Казначейское обслуживание
Подборка наиболее важных документов по запросу Казначейское обслуживание (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Приказ о назначении в учреждении ответственных за формирование и подписание распоряжений о совершении казначейских платежей в ЕИС (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Выберите ответственным за подписание документов в ЕИС сотрудника, который указан в карточке образцов подписей к лицевым счетам, открытым в органе Федерального казначейства, иначе оплата не пройдет (пп. "д" п. 1.5 Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного Приказом Казначейства России от 10.12.2021 N 39н). Распоряжения о совершении казначейских платежей система проверит на наличие подписей уполномоченных лиц автоматически (п. 5.13 Правил организации и функционирования системы казначейских платежей, пп. "г" п. 8 Порядка казначейского обслуживания).
(КонсультантПлюс, 2026)Выберите ответственным за подписание документов в ЕИС сотрудника, который указан в карточке образцов подписей к лицевым счетам, открытым в органе Федерального казначейства, иначе оплата не пройдет (пп. "д" п. 1.5 Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденного Приказом Казначейства России от 10.12.2021 N 39н). Распоряжения о совершении казначейских платежей система проверит на наличие подписей уполномоченных лиц автоматически (п. 5.13 Правил организации и функционирования системы казначейских платежей, пп. "г" п. 8 Порядка казначейского обслуживания).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственный финансовый контроль: от институционального подхода к исследованию процедур
(Артюхин Р.Е., Козырин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)Следуя этой логике, можно сделать вывод, что государственный финансовый контроль осуществляется посредством контрольных процедур специального субъекта - органа государственного финансового контроля. Соответственно, с точки зрения бюджетного законодательства государственный финансовый контроль не осуществляется законодательными (представительными), финансовыми органами, казначейством как органом казначейского обслуживания, главными администраторами бюджетных средств, но все перечисленные органы обладают в публично-финансовой сфере контрольными полномочиями, реализуемыми через контрольные процедуры.
(Артюхин Р.Е., Козырин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)Следуя этой логике, можно сделать вывод, что государственный финансовый контроль осуществляется посредством контрольных процедур специального субъекта - органа государственного финансового контроля. Соответственно, с точки зрения бюджетного законодательства государственный финансовый контроль не осуществляется законодательными (представительными), финансовыми органами, казначейством как органом казначейского обслуживания, главными администраторами бюджетных средств, но все перечисленные органы обладают в публично-финансовой сфере контрольными полномочиями, реализуемыми через контрольные процедуры.
Статья: Правовая природа привлечения средств при управлении остатками средств на едином счете бюджета
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2026, N 2)<1> Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей" // СЗ РФ. 2019. N 52 (ч. I). Ст. 7797.
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2026, N 2)<1> Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей" // СЗ РФ. 2019. N 52 (ч. I). Ст. 7797.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 99 "Контроль в сфере закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Положениями статьи 99 Закона N 44-ФЗ для каждого из вышеуказанных органов предусмотрены свои полномочия в рамках контроля в сфере закупок. Например, порядок и полномочия проведения контроля для органов, уполномоченных на проведение контроля в сфере закупок, предусмотрен частями 2, 3 статьи 99 Закона N 44-ФЗ; для федерального органа по казначейскому обслуживанию - частью 5 названной статьи; для органов внутреннего государственного (финансового) контроля - частями 8, 9 статьи 99 Закона."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 242 "Завершение текущего финансового года" БК РФ"Вопреки доводам кассационной жалобы Комитета возврат суммы дебиторской задолженности прошлых лет дебитором в доход соответствующего бюджета предусмотрен Порядком казначейского обслуживания N 21н.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Глава 24.3. КАЗНАЧЕЙСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Глава 24.3. КАЗНАЧЕЙСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Приказ Казначейства России от 15.12.2021 N 40н
(ред. от 01.10.2025)
"Об утверждении Порядка казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2022 N 67059)Зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2022 г. N 67059
(ред. от 01.10.2025)
"Об утверждении Порядка казначейского обслуживания операций со средствами участников казначейского сопровождения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2022 N 67059)Зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2022 г. N 67059
Готовое решение: Как действовать заказчику в ходе исполнения государственного (муниципального) контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Оплата по контрактам осуществляется в том числе в ЕИС через систему казначейских платежей. Такой порядок предусмотрен для заказчиков, являющихся прямыми участниками системы казначейских платежей. Однако он не распространяется на контракты, сведения о которых не подлежат внесению в реестр контрактов на основании ч. 1, 7 ст. 103 Закона N 44-ФЗ (п. 4 Порядка казначейского обслуживания, утв. Приказом Казначейства России от 14.05.2020 N 21н).
(КонсультантПлюс, 2026)Оплата по контрактам осуществляется в том числе в ЕИС через систему казначейских платежей. Такой порядок предусмотрен для заказчиков, являющихся прямыми участниками системы казначейских платежей. Однако он не распространяется на контракты, сведения о которых не подлежат внесению в реестр контрактов на основании ч. 1, 7 ст. 103 Закона N 44-ФЗ (п. 4 Порядка казначейского обслуживания, утв. Приказом Казначейства России от 14.05.2020 N 21н).
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Как говорилось выше, данный пункт введен с 1 января 2017 г. Законом 2016 г. N 250-ФЗ, которым в комментируемой статье исключены отсылки к Закону о страховых взносах в ПФР, ФСС России, ФФОМС и вместо этого введены положения, аналогичные положениям названного Закона. Положения рассматриваемого подпункта закреплены в точности аналогично положениям п. 4 ч. 3 ст. 29 Закона о страховых взносах в ПФР, ФСС России, ФФОМС. В прежней редакции рассматриваемого подпункта говорилось о соответствующих счетах Казначейства России, а не казначейском счете. Изменение внесено с 1 января 2021 г. Федеральным законом от 24 февраля 2021 г. N 20-ФЗ <240> в связи с внесением изменений в БК РФ в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Как говорилось выше, данный пункт введен с 1 января 2017 г. Законом 2016 г. N 250-ФЗ, которым в комментируемой статье исключены отсылки к Закону о страховых взносах в ПФР, ФСС России, ФФОМС и вместо этого введены положения, аналогичные положениям названного Закона. Положения рассматриваемого подпункта закреплены в точности аналогично положениям п. 4 ч. 3 ст. 29 Закона о страховых взносах в ПФР, ФСС России, ФФОМС. В прежней редакции рассматриваемого подпункта говорилось о соответствующих счетах Казначейства России, а не казначейском счете. Изменение внесено с 1 января 2021 г. Федеральным законом от 24 февраля 2021 г. N 20-ФЗ <240> в связи с внесением изменений в БК РФ в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей;
Вопрос: Об открытии казначейских счетов физлицам для получения пенсий (пособий, иных социальных выплат) и казначейском обслуживании финансовых органов субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 27.02.2025 N 02-11-13/19276)Вопрос: Об открытии казначейских счетов физлицам для получения пенсий (пособий, иных социальных выплат) и казначейском обслуживании финансовых органов субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 27.02.2025 N 02-11-13/19276)Вопрос: Об открытии казначейских счетов физлицам для получения пенсий (пособий, иных социальных выплат) и казначейском обслуживании финансовых органов субъекта РФ.
Статья: Особенности заключения договора водоснабжения с бюджетной организацией (бюджетным учреждением)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, информации о заключенном контракте в течение 5 рабочих дней со дня его заключения (ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, информации о заключенном контракте в течение 5 рабочих дней со дня его заключения (ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе).
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)§ 2. Казначейское сопровождение и казначейское обслуживание:
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)§ 2. Казначейское сопровождение и казначейское обслуживание:
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)110. Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей".
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)110. Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей".
"Цифровизация публичного финансового контроля: монография"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)<1> Федеральный закон от 27.12.2019 N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей" // СЗ РФ. 2019. N 52. Ст. 7797.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)<1> Федеральный закон от 27.12.2019 N 479-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей" // СЗ РФ. 2019. N 52. Ст. 7797.
Статья: Небюджетные средства публично-правовых образований как объект регулирования бюджетным законодательством
(Артюхин Р.Е.)
("Юрист", 2025, N 12)С появлением казначейского обслуживания, системы казначейских платежей, казначейского сопровождения на казначейских счетах публично-правовых образований сформировались денежные средства, не являющиеся средствами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, но подлежащие бюджетно-правовому регулированию.
(Артюхин Р.Е.)
("Юрист", 2025, N 12)С появлением казначейского обслуживания, системы казначейских платежей, казначейского сопровождения на казначейских счетах публично-правовых образований сформировались денежные средства, не являющиеся средствами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, но подлежащие бюджетно-правовому регулированию.
Статья: Правовая природа положительного сальдо ЕНС: комментарий к Определению СКЭС ВС по делу ООО "Родник"
(Лютова О.И.)
("Юрист", 2025, N 7)<7> Например: Красюков А.В. Единый налоговый платеж физического лица: понятие и правовая природа // Налоги. 2019. N 3. С. 8 - 10; Пауль А.Г. Влияние введения механизма единого налогового платежа и казначейского обслуживания на правовое регулирование отношений по формированию доходов бюджетов // Финансовое право. 2023. N 12. С. 2 - 5.
(Лютова О.И.)
("Юрист", 2025, N 7)<7> Например: Красюков А.В. Единый налоговый платеж физического лица: понятие и правовая природа // Налоги. 2019. N 3. С. 8 - 10; Пауль А.Г. Влияние введения механизма единого налогового платежа и казначейского обслуживания на правовое регулирование отношений по формированию доходов бюджетов // Финансовое право. 2023. N 12. С. 2 - 5.