КАС временное ограничение на выезд
Подборка наиболее важных документов по запросу КАС временное ограничение на выезд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.07.2024 N 88а-23084/2024 (УИД 31RS0016-01-2023-004086-07)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: О признании незаконным действия пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Обстоятельства: Судебный пристав-исполнитель при отсутствии сведений о банкротстве должника обосновано вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Решение: Отказано.Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды установили, что судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 13 апреля 2023 года о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в пределах предоставленных полномочий в соответствии с Законом об исполнительном производстве, сведения о признании должника банкротом представлены судебному приставу-исполнителю лишь 24 апреля 2023 года, в этот же день исполнительное производство окончено, а наложенные ограничения на выезд должника из Российской Федерации отменены, то есть оспариваемое постановление перестало затрагивать права административного истца до подачи административного искового заявления в суд, доказательства нарушения его прав в период действия наложенного ограничения не представлены, незаконных действий судебным приставом-исполнителем, нарушающих права административного истца, не совершено.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: О признании незаконным действия пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Обстоятельства: Судебный пристав-исполнитель при отсутствии сведений о банкротстве должника обосновано вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Решение: Отказано.Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды установили, что судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 13 апреля 2023 года о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в пределах предоставленных полномочий в соответствии с Законом об исполнительном производстве, сведения о признании должника банкротом представлены судебному приставу-исполнителю лишь 24 апреля 2023 года, в этот же день исполнительное производство окончено, а наложенные ограничения на выезд должника из Российской Федерации отменены, то есть оспариваемое постановление перестало затрагивать права административного истца до подачи административного искового заявления в суд, доказательства нарушения его прав в период действия наложенного ограничения не представлены, незаконных действий судебным приставом-исполнителем, нарушающих права административного истца, не совершено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Временное ограничение выезда за границу
(Шакирова Э.)
("Административное право", 2021, N 3)Временное ограничение на выезд должников за границу может быть снято в случае окончания или прекращения исполнительного производства. Судебный пристав выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ, копию которого направляет должнику. Постановление регистрируется в учетной системе, информация из которой направляется в Пограничную службу ФСБ России (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, п. 50 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020; решение Первомайского районного суда города Кирова от 15.01.2019 по делу N 2-313/2019~М-33/19).
(Шакирова Э.)
("Административное право", 2021, N 3)Временное ограничение на выезд должников за границу может быть снято в случае окончания или прекращения исполнительного производства. Судебный пристав выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ, копию которого направляет должнику. Постановление регистрируется в учетной системе, информация из которой направляется в Пограничную службу ФСБ России (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, п. 50 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020; решение Первомайского районного суда города Кирова от 15.01.2019 по делу N 2-313/2019~М-33/19).
Ситуация: Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обжалование несвоевременной отмены временного ограничения (запрета) на выезд должника за границу
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обжалование несвоевременной отмены временного ограничения (запрета) на выезд должника за границу
Нормативные акты
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.06.2021 N 124
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"3.4.5. Оспаривание решения пристава-исполнителя об ограничении на выезд учитывается по категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя" и отражается в группе строк по главе 22 КАС РФ. Если заявление подано приставом-исполнителем об установлении временного ограничения на выезд, то административное дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства" (раздел III КАС РФ) и относится к категориям из группы строк "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений": об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации по заявлению взыскателя, об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации по заявлению судебного пристава-исполнителя, о снятии ограничения на выезд из Российской Федерации.
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"3.4.5. Оспаривание решения пристава-исполнителя об ограничении на выезд учитывается по категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя" и отражается в группе строк по главе 22 КАС РФ. Если заявление подано приставом-исполнителем об установлении временного ограничения на выезд, то административное дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства" (раздел III КАС РФ) и относится к категориям из группы строк "Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений": об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации по заявлению взыскателя, об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации по заявлению судебного пристава-исполнителя, о снятии ограничения на выезд из Российской Федерации.
Решение Верховного Суда РФ от 20.10.2015 N АКПИ15-1070
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 38, 88 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утв. Приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320>Следовательно, оспариваемые нормативные предписания, не допускающие оформление паспорта при наличии оснований временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ, соответствуют требованиям действующего законодательства.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 38, 88 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утв. Приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320>Следовательно, оспариваемые нормативные предписания, не допускающие оформление паспорта при наличии оснований временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ, соответствуют требованиям действующего законодательства.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Так, гражданин обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. В обоснование гражданин указал, что решением арбитражного суда он признан несостоятельным (банкротом). Наличие такого решения обязывало судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство, чего не было сделано, а было незаконно вынесено оспариваемое им постановление, нарушающее его право на свободу передвижения.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Так, гражданин обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. В обоснование гражданин указал, что решением арбитражного суда он признан несостоятельным (банкротом). Наличие такого решения обязывало судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство, чего не было сделано, а было незаконно вынесено оспариваемое им постановление, нарушающее его право на свободу передвижения.