Кас подсудность арбитражного суда
Подборка наиболее важных документов по запросу Кас подсудность арбитражного суда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 129 "Возвращение административного искового заявления" КАС РФ"Установив, что предметом оспаривания является решение, принятое в отношении Общества, затрагивающее права и законные интересы последнего в сфере предпринимательской деятельности, суды обоснованно указали на подсудность спора арбитражному суду и возвратили административный иск на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 17 "Подведомственность административных дел судам" КАС РФ"Городской суд, руководствуясь положениями пункта 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходил из того, что собственник земельных участков, обремененных сервитутом, К. является индивидуальным предпринимателем, данный спор подсуден Арбитражному суду Московской области."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Исковое производство по публично-правовым спорам в арбитражном процессе: оставить нельзя, изъять
(Кузнецов Д.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 5)5. Однако во всех вышеизложенных рассуждениях существуют минимум два значительных недостатка: первый - разграничение имеющих публичное содержание частных исков и исков с участием физических лиц и хозяйствующих субъектов, публично-правового образования. Если данное разграничение не проводить, получается, что по КАС РФ должны рассматриваться в том числе и иски, рассматриваемые ныне по Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (далее - ГПК РФ) <17>, и коллективные иски, рассматриваемые по АПК РФ, так как и те и другие также затрагивают публичный интерес. Выход из данной ситуации - разграничение через субъективный состав и целеполагание: иски с участием публично-правовых образований должны рассматриваться по правилам КАС РФ, но с сохранением подсудности арбитражным судам, иски; в которых истцом и ответчиком являются юридические лица, должны рассматриваться по правилам АПК РФ (даже при наличии публичного элемента). То же правило можно использовать и при рассмотрении исков в защиту неопределенного круга лиц. Что же касается целевого критерия, целью исков, предъявляемых в порядке КАС РФ, должны быть защита публичного интереса, общественных благ и (или) реализация норм публичного права.
(Кузнецов Д.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 5)5. Однако во всех вышеизложенных рассуждениях существуют минимум два значительных недостатка: первый - разграничение имеющих публичное содержание частных исков и исков с участием физических лиц и хозяйствующих субъектов, публично-правового образования. Если данное разграничение не проводить, получается, что по КАС РФ должны рассматриваться в том числе и иски, рассматриваемые ныне по Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (далее - ГПК РФ) <17>, и коллективные иски, рассматриваемые по АПК РФ, так как и те и другие также затрагивают публичный интерес. Выход из данной ситуации - разграничение через субъективный состав и целеполагание: иски с участием публично-правовых образований должны рассматриваться по правилам КАС РФ, но с сохранением подсудности арбитражным судам, иски; в которых истцом и ответчиком являются юридические лица, должны рассматриваться по правилам АПК РФ (даже при наличии публичного элемента). То же правило можно использовать и при рассмотрении исков в защиту неопределенного круга лиц. Что же касается целевого критерия, целью исков, предъявляемых в порядке КАС РФ, должны быть защита публичного интереса, общественных благ и (или) реализация норм публичного права.
Статья: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: некоторые итоги 10-летнего правоприменения
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)15 сентября 2025 г. - знаменательная дата для российских процессуалистов, начало применения КАС РФ и, по сути, рождение административного судопроизводства в России, поскольку ранее дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматривались по правилам ГПК РФ и АПК РФ (подсудность административных дел арбитражным судам принятие КАС РФ, к сожалению, не затронуло).
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)15 сентября 2025 г. - знаменательная дата для российских процессуалистов, начало применения КАС РФ и, по сути, рождение административного судопроизводства в России, поскольку ранее дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматривались по правилам ГПК РФ и АПК РФ (подсудность административных дел арбитражным судам принятие КАС РФ, к сожалению, не затронуло).
Нормативные акты
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
(ред. от 15.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
Статья: Передача дела по подсудности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В частности, все они (ч. 4 ст. 33 ГПК РФ, ч. 6 ст. 39 АПК РФ, ч. 4 ст. 27 КАС РФ, ст. 36 УПК РФ) предусматривают, что дело, направленное из одного суда в другой суд в рамках одной судебной системы (судов общей юрисдикции или арбитражных судов) или из арбитражного суда в суд общей юрисдикции (и наоборот), должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в РФ не допускаются.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В частности, все они (ч. 4 ст. 33 ГПК РФ, ч. 6 ст. 39 АПК РФ, ч. 4 ст. 27 КАС РФ, ст. 36 УПК РФ) предусматривают, что дело, направленное из одного суда в другой суд в рамках одной судебной системы (судов общей юрисдикции или арбитражных судов) или из арбитражного суда в суд общей юрисдикции (и наоборот), должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в РФ не допускаются.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)На современном этапе развития российской судебной системы административные суды не являются ее элементом, и их роль выполняется судами общей юрисдикции и арбитражными судами в соответствии с принципами подсудности, установленными ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)На современном этапе развития российской судебной системы административные суды не являются ее элементом, и их роль выполняется судами общей юрисдикции и арбитражными судами в соответствии с принципами подсудности, установленными ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ.
Статья: Проблемы совершенствования института подсудности гражданских дел
(Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)- терминологические изменения: в ГПК РФ в отношении дел, относящихся к судов, термин "подведомственность" был заменен на "подсудность". В АПК РФ термин "подведомственность" был также исключен. Вместо него был введен термин "компетенция арбитражных судов", охватывающий, по сути, прежние правила подведомственности и подсудности. В КАС РФ правила, определяющие относимость административных дел судам общей юрисдикции, именуются по-прежнему - "подведомственность". Правила подсудности сохранили свое традиционное значение.
(Самсонова М.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)- терминологические изменения: в ГПК РФ в отношении дел, относящихся к судов, термин "подведомственность" был заменен на "подсудность". В АПК РФ термин "подведомственность" был также исключен. Вместо него был введен термин "компетенция арбитражных судов", охватывающий, по сути, прежние правила подведомственности и подсудности. В КАС РФ правила, определяющие относимость административных дел судам общей юрисдикции, именуются по-прежнему - "подведомственность". Правила подсудности сохранили свое традиционное значение.
Статья: Оценка судом нормативного характера акта: процессуальные последствия
(Смагина Е.С., Кожухова А.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 4)Приходится констатировать, что никаких разъяснений в описанных и иных случаях поступления в арбитражный суд или суд общей юрисдикции дел об оспаривании актов, им не подсудных, ВС РФ не дает, указывая в ППВС N 21 лишь на очевидную ситуацию: установив, что акт, оспариваемый в порядке гл. 22 КАС РФ или гл. 24 АПК РФ, содержит правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, суд возвращает административное исковое заявление (заявление), за исключением случаев, когда дело подсудно данному суду. Если дело остается подсудным данному суду, но подлежит рассмотрению по правилам гл. 21 КАС РФ или гл. 23 АПК РФ, судья оставляет административное исковое заявление (заявление) без движения для исправления недостатков, связанных с несоблюдением требований, предъявляемых к его форме и содержанию (п. 10).
(Смагина Е.С., Кожухова А.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 4)Приходится констатировать, что никаких разъяснений в описанных и иных случаях поступления в арбитражный суд или суд общей юрисдикции дел об оспаривании актов, им не подсудных, ВС РФ не дает, указывая в ППВС N 21 лишь на очевидную ситуацию: установив, что акт, оспариваемый в порядке гл. 22 КАС РФ или гл. 24 АПК РФ, содержит правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, суд возвращает административное исковое заявление (заявление), за исключением случаев, когда дело подсудно данному суду. Если дело остается подсудным данному суду, но подлежит рассмотрению по правилам гл. 21 КАС РФ или гл. 23 АПК РФ, судья оставляет административное исковое заявление (заявление) без движения для исправления недостатков, связанных с несоблюдением требований, предъявляемых к его форме и содержанию (п. 10).
"Защита авторских и смежных прав"
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)<1> Критический взгляд на отдельные аспекты регламентации цивилистического процесса на примере защиты авторских и смежных прав не является призывом к "раскассированию" накопленного опыта организации судопроизводства по гражданским и арбитражным делам. Предлагается детально синхронизировать положения АПК, ГПК и КАС с нормами части четвертой ГК. Кампания по доработке названных процессуальных кодексов в целях оптимизации регламента защиты интеллектуальных прав - создание равновеликих "хребтов Джомолунгмы" (см. здесь "Предисловие") - позволит усилить как процессуальный потенциал, так и эффективность гражданско-правового регулирования авторских отношений. Вопросы подведомственности и подсудности являются важнейшим пунктом концепции совершенствования защиты авторских и смежных прав.
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)<1> Критический взгляд на отдельные аспекты регламентации цивилистического процесса на примере защиты авторских и смежных прав не является призывом к "раскассированию" накопленного опыта организации судопроизводства по гражданским и арбитражным делам. Предлагается детально синхронизировать положения АПК, ГПК и КАС с нормами части четвертой ГК. Кампания по доработке названных процессуальных кодексов в целях оптимизации регламента защиты интеллектуальных прав - создание равновеликих "хребтов Джомолунгмы" (см. здесь "Предисловие") - позволит усилить как процессуальный потенциал, так и эффективность гражданско-правового регулирования авторских отношений. Вопросы подведомственности и подсудности являются важнейшим пунктом концепции совершенствования защиты авторских и смежных прав.
Статья: К вопросу об унификации административного судопроизводства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах
(Лупарев Е.Б., Потапенко С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Первым и последовательным шагом к этому может стать предложенное Ю.Н. Стариловым учреждение административных судов, в подсудность которых следует включить не только дела, отнесенные в настоящее время к подведомственности КАС, но и имеющие схожую правовую природу дела из нынешней компетенции арбитражных судов, регулируемые главой 22 АПК "Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений". При передаче административных дел из судов общей юрисдикции и арбитражных судов во вновь созданные административные суды произойдет и процессуальная унификация с приоритетом процессуальной формы, установленной в КАС РФ <2>.
(Лупарев Е.Б., Потапенко С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Первым и последовательным шагом к этому может стать предложенное Ю.Н. Стариловым учреждение административных судов, в подсудность которых следует включить не только дела, отнесенные в настоящее время к подведомственности КАС, но и имеющие схожую правовую природу дела из нынешней компетенции арбитражных судов, регулируемые главой 22 АПК "Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений". При передаче административных дел из судов общей юрисдикции и арбитражных судов во вновь созданные административные суды произойдет и процессуальная унификация с приоритетом процессуальной формы, установленной в КАС РФ <2>.
Статья: Процессуальные особенности банковских правоотношений: некоторые проблемные вопросы
(Ярошенко Т.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 7)2. Вопросы компетенции (подведомственности) и подсудности дел, вытекающих из банковских правоотношений (гл. 3 ГПК РФ, гл. 4 АПК РФ, гл. 2 КАС РФ).
(Ярошенко Т.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 7)2. Вопросы компетенции (подведомственности) и подсудности дел, вытекающих из банковских правоотношений (гл. 3 ГПК РФ, гл. 4 АПК РФ, гл. 2 КАС РФ).
Статья: Административные деликты, отнесенные к компетенции судов
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)Весьма важным и актуальным направлением в распределении подсудности по экономическим и внеэкономическим составам административно-наказуемых деликтов (административных правонарушений) и иных правонарушений, влекущих применение судебных мер административного понуждения, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <1> (далее - КоАП РФ), законами субъектов РФ об административных правонарушениях, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации <2> (далее - АПК РФ) и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации <3> (далее - КАС РФ) представляется разработка теории экономических и внеэкономических административно-наказуемых и административно-понуждаемых деликтов, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, арбитражных судов и Верховного Суда Российской Федерации, которая позволяет вскрыть существующие проблемы административно-процессуального регулирования отдельных видов административного судопроизводства по разрешению административных дел, в том числе внести коррективы и дополнения в ныне действующие процессуальные законы.
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)Весьма важным и актуальным направлением в распределении подсудности по экономическим и внеэкономическим составам административно-наказуемых деликтов (административных правонарушений) и иных правонарушений, влекущих применение судебных мер административного понуждения, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <1> (далее - КоАП РФ), законами субъектов РФ об административных правонарушениях, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации <2> (далее - АПК РФ) и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации <3> (далее - КАС РФ) представляется разработка теории экономических и внеэкономических административно-наказуемых и административно-понуждаемых деликтов, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, арбитражных судов и Верховного Суда Российской Федерации, которая позволяет вскрыть существующие проблемы административно-процессуального регулирования отдельных видов административного судопроизводства по разрешению административных дел, в том числе внести коррективы и дополнения в ныне действующие процессуальные законы.
Статья: Подсудность связанных между собой требований в гражданском судопроизводстве
(Рожкова М.Ю.)
("Мировой судья", 2025, N 2)<8> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
(Рожкова М.Ю.)
("Мировой судья", 2025, N 2)<8> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс".
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Суды общей юрисдикции при аналогии закона могут применять нормы АПК РФ (при отсутствии норм, регулирующих споры, подсудные судам общей юрисдикции) и, соответственно, арбитражные суды - нормы ГПК РФ и КАС РФ (при отсутствии норм, регулирующих споры, подсудные арбитражным судам). Так, например, при рассмотрении корпоративного спора судом общей юрисдикции по аналогии закона применяются нормы гл. 28.1 и 28.2 АПК РФ (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" <1>).
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Суды общей юрисдикции при аналогии закона могут применять нормы АПК РФ (при отсутствии норм, регулирующих споры, подсудные судам общей юрисдикции) и, соответственно, арбитражные суды - нормы ГПК РФ и КАС РФ (при отсутствии норм, регулирующих споры, подсудные арбитражным судам). Так, например, при рассмотрении корпоративного спора судом общей юрисдикции по аналогии закона применяются нормы гл. 28.1 и 28.2 АПК РФ (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" <1>).