Кас отмена мер предварительной защиты
Подборка наиболее важных документов по запросу Кас отмена мер предварительной защиты (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 89 "Отмена мер предварительной защиты по административному иску" КАС РФСТАТЬЯ 89 "ОТМЕНА МЕР ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 89 "Отмена мер предварительной защиты по административному иску" КАС РФСТАТЬЯ 89 "ОТМЕНА МЕР ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3. Часть 3 ст. 87 КАС РФ определяет главные условия рассмотрения заявления о применении МПЗ по административному иску. Среди них следующие: 1) суд рассматривает заявление о применении мер предварительной защиты не позднее следующего рабочего дня после дня поступления заявления в суд либо после устранения в заявлении недостатков, которые были выявлены судом; 2) заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле. Следовательно, суд по своей инициативе до принятия окончательного решения по административному делу не вправе принять меры предварительной защиты. Однако в соответствии с ч. 1 ст. 89 КАС РФ суд может отменить меры предварительной защиты по административному иску и по своей инициативе. Учитывая публично-правовые характеристики взаимоотношений физических лиц и организаций с органами публичной власти и их должностными лицами, а также сложности возникающих в сфере публичных правоотношений административных правовых споров и в известном смысле "подчиненное" органу публичной власти положение административного истца, целесообразно предоставить суду общей юрисдикции, в производстве которого находится административное дело, по своей инициативе применять меры предварительной защиты по административному иску. Данное право суда общей юрисдикции, очевидно, будет соответствовать ярко выраженной в КАС РФ тенденции по обеспечению активности суда в рассмотрении и разрешении административных дел. Следовательно, активность суда в производстве по административным делам может гарантировать всесторонний анализ материалов административных дел, например об оспаривании нормативных правовых актов.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)3. Часть 3 ст. 87 КАС РФ определяет главные условия рассмотрения заявления о применении МПЗ по административному иску. Среди них следующие: 1) суд рассматривает заявление о применении мер предварительной защиты не позднее следующего рабочего дня после дня поступления заявления в суд либо после устранения в заявлении недостатков, которые были выявлены судом; 2) заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле. Следовательно, суд по своей инициативе до принятия окончательного решения по административному делу не вправе принять меры предварительной защиты. Однако в соответствии с ч. 1 ст. 89 КАС РФ суд может отменить меры предварительной защиты по административному иску и по своей инициативе. Учитывая публично-правовые характеристики взаимоотношений физических лиц и организаций с органами публичной власти и их должностными лицами, а также сложности возникающих в сфере публичных правоотношений административных правовых споров и в известном смысле "подчиненное" органу публичной власти положение административного истца, целесообразно предоставить суду общей юрисдикции, в производстве которого находится административное дело, по своей инициативе применять меры предварительной защиты по административному иску. Данное право суда общей юрисдикции, очевидно, будет соответствовать ярко выраженной в КАС РФ тенденции по обеспечению активности суда в рассмотрении и разрешении административных дел. Следовательно, активность суда в производстве по административным делам может гарантировать всесторонний анализ материалов административных дел, например об оспаривании нормативных правовых актов.
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Статья 91 КАС РФ содержит единичную норму о замене мер предварительной защиты со ссылкой на порядок, предусмотренный гл. 7 КАС РФ. Данную норму нельзя признать эффективной, так как она не раскрывает основания для замены ранее принятой судом меры предварительной защиты на иную меру. Кроме того, гл. 7 КАС РФ содержит несколько порядков рассмотрения заявлений по вопросу мер предварительной защиты. Во-первых, это порядок рассмотрения заявления о применении соответствующей меры, который не предполагает участия заинтересованных лиц (ст. 87 КАС РФ). Этот порядок также распадается на два: рассмотрение заявления и рассмотрение ходатайства, изложенного в административном исковом заявлении. Во-вторых, в ст. 89 КАС РФ регламентируется порядок рассмотрения вопроса об отмене меры предварительной защиты по заявлению участвующего в деле лица, который предполагает проведение судебного заседания. Представляется, что заявление о замене меры предварительной защиты должно рассматриваться в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 89 КАС РФ, поскольку заявитель должен иметь возможность обосновать свое заявление. Однако в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" содержится иное разъяснение о применимости порядка, указанного в ст. 87 КАС РФ. Таким образом, получается, что если ответчик заявил об отмене обеспечительной меры, то такое заявление рассматривается в судебном заседании, если о замене, то без участия сторон.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Статья 91 КАС РФ содержит единичную норму о замене мер предварительной защиты со ссылкой на порядок, предусмотренный гл. 7 КАС РФ. Данную норму нельзя признать эффективной, так как она не раскрывает основания для замены ранее принятой судом меры предварительной защиты на иную меру. Кроме того, гл. 7 КАС РФ содержит несколько порядков рассмотрения заявлений по вопросу мер предварительной защиты. Во-первых, это порядок рассмотрения заявления о применении соответствующей меры, который не предполагает участия заинтересованных лиц (ст. 87 КАС РФ). Этот порядок также распадается на два: рассмотрение заявления и рассмотрение ходатайства, изложенного в административном исковом заявлении. Во-вторых, в ст. 89 КАС РФ регламентируется порядок рассмотрения вопроса об отмене меры предварительной защиты по заявлению участвующего в деле лица, который предполагает проведение судебного заседания. Представляется, что заявление о замене меры предварительной защиты должно рассматриваться в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 89 КАС РФ, поскольку заявитель должен иметь возможность обосновать свое заявление. Однако в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" содержится иное разъяснение о применимости порядка, указанного в ст. 87 КАС РФ. Таким образом, получается, что если ответчик заявил об отмене обеспечительной меры, то такое заявление рассматривается в судебном заседании, если о замене, то без участия сторон.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"33. Обеспечительные меры могут быть отменены судом по собственной инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 144 ГПК РФ, часть 1 статьи 89 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"33. Обеспечительные меры могут быть отменены судом по собственной инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 144 ГПК РФ, часть 1 статьи 89 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 89. Отмена мер предварительной защиты по административному иску
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)Статья 89. Отмена мер предварительной защиты по административному иску