КАС основания без движения
Подборка наиболее важных документов по запросу КАС основания без движения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 299 "Содержание апелляционных жалобы, представления" КАС РФ"Суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции, указав, что в сформированном материале по частной жалобе имеется копия административного иска, а также оригинал административно иска с приложенными документами, возвращенными в районный суд в связи с их неполучением адресатом, соответственно, несоблюдение требования пункта 5 части 1 статьи 299 КАС РФ не является основанием для оставления без движения частной жалобы на определение об отказе в принятии административного иска к производству суда."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 130 "Оставление административного искового заявления без движения" КАС РФ"Таким образом, непредставление представителем надлежаще оформленной копии доверенности и документа о высшем образовании является в силу статьи 130 КАС РФ основанием для оставления административного искового заявления без движения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Административному истцу необходимо оплатить госпошлину в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в отношении каждого земельного участка, кадастровую стоимость которого он оспаривает (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28). При невыполнении этого требования (например, в случае оплаты госпошлины в однократном размере при оспаривании кадастровой стоимости нескольких участков) суд оставит административное исковое заявление без движения на основании ст. 130 КАС РФ в связи с отсутствием приложенного к административному иску документа, подтверждающего оплату госпошлины в установленном размере (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 14.03.2016 по делу N 33-4995/2016). В случаях и порядке, которые установлены НК РФ, могут применяться льготы по уплате госпошлины (ст. 104 КАС РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Административному истцу необходимо оплатить госпошлину в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в отношении каждого земельного участка, кадастровую стоимость которого он оспаривает (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28). При невыполнении этого требования (например, в случае оплаты госпошлины в однократном размере при оспаривании кадастровой стоимости нескольких участков) суд оставит административное исковое заявление без движения на основании ст. 130 КАС РФ в связи с отсутствием приложенного к административному иску документа, подтверждающего оплату госпошлины в установленном размере (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 14.03.2016 по делу N 33-4995/2016). В случаях и порядке, которые установлены НК РФ, могут применяться льготы по уплате госпошлины (ст. 104 КАС РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)если заявление о компенсации не соответствует предусмотренным законом требованиям к его форме и содержанию, оно подлежит оставлению без движения на основании статьи 255 КАС РФ, статьи 222.5 АПК РФ. Необходимо также учитывать, что к документам, прилагаемым к заявлению о компенсации, подаваемому в суд, не применяются требования, указанные в п. 1, 3, 4, 6 - 7 ч. 1 ст. 126 КАС РФ (ч. 3 ст. 252 данного Кодекса), в п. 1, 3, 4, 6 - 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ. При решении вопроса о принятии к производству заявления о компенсации судья также проверяет наличие оснований для отказа в принятии административного искового заявления, заявления, предусмотренных ст. 128 КАС РФ, ст. 127.1 АПК РФ (п. 13).
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)если заявление о компенсации не соответствует предусмотренным законом требованиям к его форме и содержанию, оно подлежит оставлению без движения на основании статьи 255 КАС РФ, статьи 222.5 АПК РФ. Необходимо также учитывать, что к документам, прилагаемым к заявлению о компенсации, подаваемому в суд, не применяются требования, указанные в п. 1, 3, 4, 6 - 7 ч. 1 ст. 126 КАС РФ (ч. 3 ст. 252 данного Кодекса), в п. 1, 3, 4, 6 - 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ. При решении вопроса о принятии к производству заявления о компенсации судья также проверяет наличие оснований для отказа в принятии административного искового заявления, заявления, предусмотренных ст. 128 КАС РФ, ст. 127.1 АПК РФ (п. 13).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"При наличии установленных статьей 136 ГПК РФ, статьей 128 АПК РФ, статьей 130 КАС РФ оснований для оставления искового заявления без движения заявление о принятии обеспечительных мер, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, на что указывается в определении об оставлении искового заявления без движения.
"О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты"При наличии установленных статьей 136 ГПК РФ, статьей 128 АПК РФ, статьей 130 КАС РФ оснований для оставления искового заявления без движения заявление о принятии обеспечительных мер, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, на что указывается в определении об оставлении искового заявления без движения.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"13. Если заявление о компенсации не соответствует предусмотренным законом требованиям к его форме и содержанию, оно подлежит оставлению без движения на основании статьи 255 КАС РФ, статьи 222.5 АПК РФ.
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"13. Если заявление о компенсации не соответствует предусмотренным законом требованиям к его форме и содержанию, оно подлежит оставлению без движения на основании статьи 255 КАС РФ, статьи 222.5 АПК РФ.
Статья: Спор о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об аресте счета в рамках исполнительного производства (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Несоблюдение перечисленных выше требований к форме и содержанию административного искового заявления влечет его оставление без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ (ч. 3 ст. 222 КАС РФ). При этом судья устанавливает разумный срок, в течение которого административный истец должен устранить причину оставления иска без движения.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Несоблюдение перечисленных выше требований к форме и содержанию административного искового заявления влечет его оставление без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ (ч. 3 ст. 222 КАС РФ). При этом судья устанавливает разумный срок, в течение которого административный истец должен устранить причину оставления иска без движения.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)4. Согласно ч. 3 ст. 210 КАС РФ нарушение требований, предъявляемых к заявлению об оспаривании нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, исходя из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 126 КАС РФ и ст. 209 КАС РФ, является основанием для оставления заявления без движения в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 130 КАС РФ.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)4. Согласно ч. 3 ст. 210 КАС РФ нарушение требований, предъявляемых к заявлению об оспаривании нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, исходя из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 126 КАС РФ и ст. 209 КАС РФ, является основанием для оставления заявления без движения в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 130 КАС РФ.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Несоблюдение перечисленных выше требований к форме и содержанию административного искового заявления влечет его оставление без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ (ч. 3 ст. 222 КАС РФ). При этом судья устанавливает разумный срок, в течение которого административный истец должен устранить причину оставления иска без движения. Если указанные судом недостатки будут устранены, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. Если недостатки устранены не будут, административное исковое заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 КАС РФ (ч. 2 ст. 130 КАС РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Несоблюдение перечисленных выше требований к форме и содержанию административного искового заявления влечет его оставление без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ (ч. 3 ст. 222 КАС РФ). При этом судья устанавливает разумный срок, в течение которого административный истец должен устранить причину оставления иска без движения. Если указанные судом недостатки будут устранены, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. Если недостатки устранены не будут, административное исковое заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 КАС РФ (ч. 2 ст. 130 КАС РФ).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Заявление о принятии МПЗ, поданное одновременно с административным исковым заявлением, подлежит рассмотрению после вынесения определения о принятии данного заявления к производству. Суд в возможно короткий срок решает вопрос о принятии такого искового заявления с учетом существа заявленных требований и вида испрашиваемой меры предварительной защиты. При наличии установленных ст. 130 КАС РФ оснований для оставления административного искового заявления без движения заявление о принятии МПЗ, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, которые послужили основанием для оставления искового заявления без движения; на данное обстоятельство суд ссылается в определении об оставлении искового заявления без движения. Заявление о принятии МПЗ, поданное после возбуждения производства по делу, рассматривается судом первой инстанции в порядке административного судопроизводства не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в суд без извещения лиц, участвующих в деле (ч. 3 ст. 87 КАС РФ). Положениями административного процессуального законодательства могут быть установлены особенности рассмотрения указанного заявления по отдельным категориям административных дел.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Заявление о принятии МПЗ, поданное одновременно с административным исковым заявлением, подлежит рассмотрению после вынесения определения о принятии данного заявления к производству. Суд в возможно короткий срок решает вопрос о принятии такого искового заявления с учетом существа заявленных требований и вида испрашиваемой меры предварительной защиты. При наличии установленных ст. 130 КАС РФ оснований для оставления административного искового заявления без движения заявление о принятии МПЗ, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, которые послужили основанием для оставления искового заявления без движения; на данное обстоятельство суд ссылается в определении об оставлении искового заявления без движения. Заявление о принятии МПЗ, поданное после возбуждения производства по делу, рассматривается судом первой инстанции в порядке административного судопроизводства не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в суд без извещения лиц, участвующих в деле (ч. 3 ст. 87 КАС РФ). Положениями административного процессуального законодательства могут быть установлены особенности рассмотрения указанного заявления по отдельным категориям административных дел.