Кас объединение
Подборка наиболее важных документов по запросу Кас объединение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 40 "Обращение в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц" КАС РФ"По смыслу статьи 40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общественное объединение вправе обратиться в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов членов данного общественного объединения или в защиту неопределенного круга лиц в случае, если это предусмотрено федеральным законом (части 2, 3 и 5).
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 28 "Формирование состава суда" КАС РФ"Как следует из анализа положений статьи 28 и 136 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации передача судебных дел от одного судьи другому судье осуществляется в случае оформления процессуальной замены судьи либо в случае необходимости их объединения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме того, законодательство содержит положения, которые подтверждают и конкретизируют право суда, напротив, объединять административные исковые требования по предмету. Например, ст. 212 КАС РФ допускает возможность объединения в одно производство административных дел об оспаривании нормативных правовых актов; ст. 224 КАС РФ - объединения в одно производство административных дел об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме того, законодательство содержит положения, которые подтверждают и конкретизируют право суда, напротив, объединять административные исковые требования по предмету. Например, ст. 212 КАС РФ допускает возможность объединения в одно производство административных дел об оспаривании нормативных правовых актов; ст. 224 КАС РФ - объединения в одно производство административных дел об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Анализ содержания норм, включенных в институт подготовки дела к судебному разбирательству, позволяет сделать вывод о том, что гл. 13 КАС РФ содержит нормы, которые не относятся к институту подготовки. Например, нормы ст. 136 КАС РФ, регулирующие вопрос объединения административных дел и выделения административных исковых требований, нельзя отнести к этапу подготовки, так как данные процессуальные действия могут быть совершены и на этапе судебного разбирательства. Кроме того, ряд вопросов, связанных с данными процессуальными действиями, законодательно не регламентируются, что требует дополнительной специализации на уровне толкования права. Непонятно, например, каким образом формируются материалы дела при выделении административных исковых требований.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Анализ содержания норм, включенных в институт подготовки дела к судебному разбирательству, позволяет сделать вывод о том, что гл. 13 КАС РФ содержит нормы, которые не относятся к институту подготовки. Например, нормы ст. 136 КАС РФ, регулирующие вопрос объединения административных дел и выделения административных исковых требований, нельзя отнести к этапу подготовки, так как данные процессуальные действия могут быть совершены и на этапе судебного разбирательства. Кроме того, ряд вопросов, связанных с данными процессуальными действиями, законодательно не регламентируются, что требует дополнительной специализации на уровне толкования права. Непонятно, например, каким образом формируются материалы дела при выделении административных исковых требований.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)Статья 136. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)Статья 136. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 41
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"33. В предварительном судебном заседании могут применяться общие положения Кодекса о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (статья 16.1 КАС РФ), о замене ненадлежащего административного ответчика (статья 43 КАС РФ), об осуществлении процессуального правопреемства (статья 44 КАС РФ), об объединении административных дел и о выделении административных исковых требований (статья 136 КАС РФ), о назначении судебной экспертизы (статьи 77, 78 КАС РФ), о приостановлении производства по административному делу (глава 16 КАС РФ), об оставлении административного искового заявления без рассмотрения (глава 18 КАС РФ), о прекращении производства по административному делу (глава 17 КАС РФ), об отложении судебного разбирательства административного дела (статья 152 КАС РФ), об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (статья 142 КАС РФ), веб-конференции (статья 142.1 КАС РФ), о перерыве в судебном заседании (статья 169.1 КАС РФ).
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"33. В предварительном судебном заседании могут применяться общие положения Кодекса о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (статья 16.1 КАС РФ), о замене ненадлежащего административного ответчика (статья 43 КАС РФ), об осуществлении процессуального правопреемства (статья 44 КАС РФ), об объединении административных дел и о выделении административных исковых требований (статья 136 КАС РФ), о назначении судебной экспертизы (статьи 77, 78 КАС РФ), о приостановлении производства по административному делу (глава 16 КАС РФ), об оставлении административного искового заявления без рассмотрения (глава 18 КАС РФ), о прекращении производства по административному делу (глава 17 КАС РФ), об отложении судебного разбирательства административного дела (статья 152 КАС РФ), об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (статья 142 КАС РФ), веб-конференции (статья 142.1 КАС РФ), о перерыве в судебном заседании (статья 169.1 КАС РФ).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комментируемая статья конкретизирует предусмотренные ст. 136 КАС РФ положения об объединении административных дел в одно производство применительно к рассмотрению судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Комментируемая статья конкретизирует предусмотренные ст. 136 КАС РФ положения об объединении административных дел в одно производство применительно к рассмотрению судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.
Статья: О судебной подведомственности, или компетенции, и ее роли в механизме реализации права на обращение в суд (права на предъявление иска)
(Афанасьев С.Ф., Ермаков А.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 9)В текущей редакции норм ст. 127.1 АПК РФ, ст. 134 ГПК РФ и ст. 128 КАС РФ, объединяющих основания для отказа в принятии искового заявления, содержится упоминание о том, когда заявление "не подлежит рассмотрению в судах". Впрочем, помимо этого классического положения, детектирующего отступление от правил судебной подведомственности, в число оснований такого отказа законодатель также включил невозможность рассмотрения дела в порядке конституционного или уголовного судебного производства (а для судов общей юрисдикции субсидиарно - в порядке производства по делам об административных правонарушениях). Во всех прочих случаях неправильно определенный заинтересованным лицом суд или вид судебного производства не может служить формальной причиной для подобного отказа <14>.
(Афанасьев С.Ф., Ермаков А.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 9)В текущей редакции норм ст. 127.1 АПК РФ, ст. 134 ГПК РФ и ст. 128 КАС РФ, объединяющих основания для отказа в принятии искового заявления, содержится упоминание о том, когда заявление "не подлежит рассмотрению в судах". Впрочем, помимо этого классического положения, детектирующего отступление от правил судебной подведомственности, в число оснований такого отказа законодатель также включил невозможность рассмотрения дела в порядке конституционного или уголовного судебного производства (а для судов общей юрисдикции субсидиарно - в порядке производства по делам об административных правонарушениях). Во всех прочих случаях неправильно определенный заинтересованным лицом суд или вид судебного производства не может служить формальной причиной для подобного отказа <14>.
Ситуация: Каков порядок защиты избирательных прав граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)С заявлением вправе обратиться, в частности, избиратели, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, общественные объединения (ч. 1, 2 ст. 239 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)С заявлением вправе обратиться, в частности, избиратели, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, общественные объединения (ч. 1, 2 ст. 239 КАС РФ).
Статья: Дискуссионные вопросы дискреции судьи в доказывании по административным делам
(Федорова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)Оценка доказательств, в частности, по правилам ст. 84 КАС РФ объединяет две стадии доказывания: исследование и окончательную оценку полученных доказательств. При этом промежуточная оценка доказательств имеет место быть при исследовании и осмотре письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения согласно ст. 74 КАС РФ.
(Федорова Т.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 1)Оценка доказательств, в частности, по правилам ст. 84 КАС РФ объединяет две стадии доказывания: исследование и окончательную оценку полученных доказательств. При этом промежуточная оценка доказательств имеет место быть при исследовании и осмотре письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения согласно ст. 74 КАС РФ.