Кас неявка сторон
Подборка наиболее важных документов по запросу Кас неявка сторон (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 150 "Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей" КАС РФ"Довод кассационной жалобы о том, что судом первой инстанции незаконно рассмотрено административное дело в отсутствие административного ответчика и в отсутствие подлинников документов, истребованных судом, поскольку им было заявлено ходатайство об отложении слушания дела по причине крайне неблагоприятных погодных условий, не свидетельствует о нарушении судом процессуальных норм, поскольку данное ходатайство разрешено судом в соответствии с требованиями статей 152, 154 КАС РФ, и отказ в удовлетворении данного ходатайства на правильность принятого судом акта не влияет и основанием для его отмены не является, поскольку неявка стороны, извещенной надлежащим образом о дате рассмотрения дела, в судебное заседание, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, что следует из положений статьи 150 КАС РФ."
Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30.05.2024 N 88а-13354/2024 (УИД 18RS0009-01-2023-002122-96)
Категория: Споры с Росгвардией.
Требования заявителя: О признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия.
Обстоятельства: Истец указал, что обратился с заявлениями о выдаче разрешения на хранение и ношение огнестрельного охотничьего ружья с нарезным стволом. Заключениями инспектора ему отказано в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного ружья с нарезным стволом.
Решение: Отказано.Учитывая, что административный истец в соответствии с частью 3 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о дате судебного заседания на 15 января 2024 года был извещен заранее - 15 декабря 2023 года (том N 2, л.д. 24), тем временем маршрутная квитанция электронного билета приобретена 10 января 2024 года, то есть после извещения об предстоящем судебном заседании. При этом в силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка стороны, извещенной надлежащим образом о дате рассмотрения дела в судебное заседание, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела.
Категория: Споры с Росгвардией.
Требования заявителя: О признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия.
Обстоятельства: Истец указал, что обратился с заявлениями о выдаче разрешения на хранение и ношение огнестрельного охотничьего ружья с нарезным стволом. Заключениями инспектора ему отказано в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного ружья с нарезным стволом.
Решение: Отказано.Учитывая, что административный истец в соответствии с частью 3 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о дате судебного заседания на 15 января 2024 года был извещен заранее - 15 декабря 2023 года (том N 2, л.д. 24), тем временем маршрутная квитанция электронного билета приобретена 10 января 2024 года, то есть после извещения об предстоящем судебном заседании. При этом в силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка стороны, извещенной надлежащим образом о дате рассмотрения дела в судебное заседание, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административная жалоба
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Административные исковые заявления, как правило, рассматриваются судом с участием сторон. КАС РФ детально регламентирует последствия их неявки в судебное заседание (ст. 150 КАС РФ), а также процессуальные права и обязанности.
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Административные исковые заявления, как правило, рассматриваются судом с участием сторон. КАС РФ детально регламентирует последствия их неявки в судебное заседание (ст. 150 КАС РФ), а также процессуальные права и обязанности.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- в случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с административного истца; вместе с тем, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 10 КАС РФ (п. 25);
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)- в случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с административного истца; вместе с тем, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 10 КАС РФ (п. 25);
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 41
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"31. При вызове сторон, а также в других случаях, когда возникает необходимость зафиксировать какие-либо обстоятельства или отразить результаты проведения подготовительных действий, может вестись аудиопротоколирование и составляться протокол в письменной форме (статьи 204, 205 КАС РФ).
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"31. При вызове сторон, а также в других случаях, когда возникает необходимость зафиксировать какие-либо обстоятельства или отразить результаты проведения подготовительных действий, может вестись аудиопротоколирование и составляться протокол в письменной форме (статьи 204, 205 КАС РФ).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1
"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела"Вместе с тем, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абзац седьмой статьи 222 ГПК РФ), судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.
"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела"Вместе с тем, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абзац седьмой статьи 222 ГПК РФ), судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.
Статья: Необходимые (обязательные) доказательства в административном судопроизводстве
(Сиразитдинова Ю.Р.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 5)Так, например, при возникновении вопроса об отложении административного дела ввиду неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей в соответствии со ст. 146 и 150 КАС РФ суд, прежде чем вынести определение об отложении дела, устанавливает ряд процессуальных фактов: во-первых, сам факт неявки в судебное заседание; во-вторых, причины неявки; в-третьих, есть ли возможность рассмотреть спор в отсутствие стороны.
(Сиразитдинова Ю.Р.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 5)Так, например, при возникновении вопроса об отложении административного дела ввиду неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей в соответствии со ст. 146 и 150 КАС РФ суд, прежде чем вынести определение об отложении дела, устанавливает ряд процессуальных фактов: во-первых, сам факт неявки в судебное заседание; во-вторых, причины неявки; в-третьих, есть ли возможность рассмотреть спор в отсутствие стороны.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<1> Исключения из общего правила приведены в п. 25 Постановления Пленума о возмещении издержек: "...если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абзац седьмой статьи 222 ГПК РФ), судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)<1> Исключения из общего правила приведены в п. 25 Постановления Пленума о возмещении издержек: "...если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абзац седьмой статьи 222 ГПК РФ), судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.
Статья: Стадии судебного разбирательства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Далее в подготовительной части судебного заседания происходит проверка явки участников процесса, устанавливается наличие извещений неявившихся лиц, причины их неявки, а также личности явившихся в суд лиц (ч. 1 ст. 146 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Далее в подготовительной части судебного заседания происходит проверка явки участников процесса, устанавливается наличие извещений неявившихся лиц, причины их неявки, а также личности явившихся в суд лиц (ч. 1 ст. 146 КАС РФ).
"Судебные расходы в гражданском судопроизводстве"
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Однако не во всех случаях окончания производства по делу без вынесения решения можно распределить судебные расходы. Об этом также говорит Верховный Суд РФ и приводит примеры таких случаев. Если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам гл. 7 ГПК РФ, гл. 10 КАС РФ, гл. 9 АПК РФ (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Однако не во всех случаях окончания производства по делу без вынесения решения можно распределить судебные расходы. Об этом также говорит Верховный Суд РФ и приводит примеры таких случаев. Если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам гл. 7 ГПК РФ, гл. 10 КАС РФ, гл. 9 АПК РФ (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1, в случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с истца. Вместе с тем, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения по причине того, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абзац 7 статьи 222 ГПК РФ), судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ. В случае если исковое заявление оставлено без рассмотрения ввиду того, что оно подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу, либо подписано лицом, должностное положение которого не указано, судебные издержки, понесенные участниками процесса в связи с подачей такого заявления, взыскиваются с этого лица.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1, в случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с истца. Вместе с тем, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения по причине того, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абзац 7 статьи 222 ГПК РФ), судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ. В случае если исковое заявление оставлено без рассмотрения ввиду того, что оно подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу, либо подписано лицом, должностное положение которого не указано, судебные издержки, понесенные участниками процесса в связи с подачей такого заявления, взыскиваются с этого лица.
Статья: Взыскание судебных расходов при прекращении производства по обособленным спорам в банкротстве
(Соболев С.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 12)"Вместе с тем, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абзац седьмой статьи 222 ГПК РФ) <10>, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.
(Соболев С.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 12)"Вместе с тем, если производство по делу прекращено в связи со смертью гражданина или ликвидацией юридического лица, являвшегося стороной по делу, либо исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что оно подано недееспособным лицом или в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, в суд по вторичному вызову (абзац седьмой статьи 222 ГПК РФ) <10>, судебные издержки, понесенные лицами, участвующими в деле, не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.
Статья: Реализация права на опосредованное участие в судебном заседании в административном судопроизводстве
(Тетюев С.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)В гражданском и арбитражном судопроизводствах суд может отказать в участии лица в судебном заседании посредством ВКС только при отсутствии технической возможности, а также в том случае, если дело рассматривается в закрытом судебном заседании (ч. 6 ст. 10, ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ, ч. 5 ст. 153.1 АПК РФ). Представляется, что различное определение в КАС РФ, ГПК РФ и АПК РФ условий, необходимых для удовлетворения ходатайства об участии в заседании суда с использованием ВКС, обусловлено спецификой административного судопроизводства, где бремя доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо; по таким делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых актов, решений, действий (бездействия) (ч. 2 ст. 62 КАС РФ); суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по наиболее распространенным административным делам (ч. 3 ст. 62 КАС РФ); в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 63 КАС РФ); суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1 ст. 308 КАС РФ). Поэтому чаще всего даже непосредственное участие административного истца в судебном заседании не является необходимым, и его неявка при надлежащем извещении не препятствует рассмотрению дела.
(Тетюев С.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)В гражданском и арбитражном судопроизводствах суд может отказать в участии лица в судебном заседании посредством ВКС только при отсутствии технической возможности, а также в том случае, если дело рассматривается в закрытом судебном заседании (ч. 6 ст. 10, ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ, ч. 5 ст. 153.1 АПК РФ). Представляется, что различное определение в КАС РФ, ГПК РФ и АПК РФ условий, необходимых для удовлетворения ходатайства об участии в заседании суда с использованием ВКС, обусловлено спецификой административного судопроизводства, где бремя доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо; по таким делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых актов, решений, действий (бездействия) (ч. 2 ст. 62 КАС РФ); суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по наиболее распространенным административным делам (ч. 3 ст. 62 КАС РФ); в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 63 КАС РФ); суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1 ст. 308 КАС РФ). Поэтому чаще всего даже непосредственное участие административного истца в судебном заседании не является необходимым, и его неявка при надлежащем извещении не препятствует рассмотрению дела.