Кас аудиопротоколирование обязательная
Подборка наиболее важных документов по запросу Кас аудиопротоколирование обязательная (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 08.02.2023 N 88а-1501/2023 по делу N 2а-1237/2022 (УИД 41RS0002-01-2022-001511-60)
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования заявителя: О присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Обстоятельства: Установлено нарушение условий содержания заявителя в исправительном учреждении.
Решение: Удовлетворено в части.Ссылка в кассационной жалобе на отсутствие в протоколе судебного заседания суда апелляционной инстанции подробного изложения содержания судебных прений не свидетельствует о нарушении процессуальных норм. В силу частей 1, 4 статьи 205 КАС РФ протокол судебного заседания должен отражать все существенные сведения о разбирательстве административного дела; если проводится аудиопротоколирование судебного заседания, в протоколе судебного заседания должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 - 9, 12, 18 и 19 части 3 этой статьи.
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования заявителя: О присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания.
Обстоятельства: Установлено нарушение условий содержания заявителя в исправительном учреждении.
Решение: Удовлетворено в части.Ссылка в кассационной жалобе на отсутствие в протоколе судебного заседания суда апелляционной инстанции подробного изложения содержания судебных прений не свидетельствует о нарушении процессуальных норм. В силу частей 1, 4 статьи 205 КАС РФ протокол судебного заседания должен отражать все существенные сведения о разбирательстве административного дела; если проводится аудиопротоколирование судебного заседания, в протоколе судебного заседания должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 - 9, 12, 18 и 19 части 3 этой статьи.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Однако в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" указано, что судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что протокол судебного заседания, составленный в письменной форме и содержащий все сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 205 КАС РФ, не может заменить аудиопротоколирование, ведение которого обязательно, поэтому при нарушении процессуальных правил о непрерывном ведении аудиопротоколирования судебного заседания решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Однако в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" указано, что судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что протокол судебного заседания, составленный в письменной форме и содержащий все сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 205 КАС РФ, не может заменить аудиопротоколирование, ведение которого обязательно, поэтому при нарушении процессуальных правил о непрерывном ведении аудиопротоколирования судебного заседания решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене.
Статья: Проблема ведения аудиопротоколирования в закрытых судебных заседаниях
(Султанов А.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Надо отметить также, что письменный протокол судебного заседания, безусловно, не может заменить аудиопротокол. Впрочем, это не только наша точка зрения. В п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено: "Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что протокол судебного заседания, составленный в письменной форме и содержащий все сведения, предусмотренные частью 3 статьи 205 КАС РФ, не может заменить аудиопротоколирование, ведение которого обязательно, поэтому при нарушении процессуальных правил о непрерывном ведении аудиопротоколирования судебного заседания решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене".
(Султанов А.Р.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 4)Надо отметить также, что письменный протокол судебного заседания, безусловно, не может заменить аудиопротокол. Впрочем, это не только наша точка зрения. В п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено: "Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что протокол судебного заседания, составленный в письменной форме и содержащий все сведения, предусмотренные частью 3 статьи 205 КАС РФ, не может заменить аудиопротоколирование, ведение которого обязательно, поэтому при нарушении процессуальных правил о непрерывном ведении аудиопротоколирования судебного заседания решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене".
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что протокол судебного заседания, составленный в письменной форме и содержащий все сведения, предусмотренные частью 3 статьи 205 КАС РФ, не может заменить аудиопротоколирование, ведение которого обязательно, поэтому при нарушении процессуальных правил о непрерывном ведении аудиопротоколирования судебного заседания решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене.
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что протокол судебного заседания, составленный в письменной форме и содержащий все сведения, предусмотренные частью 3 статьи 205 КАС РФ, не может заменить аудиопротоколирование, ведение которого обязательно, поэтому при нарушении процессуальных правил о непрерывном ведении аудиопротоколирования судебного заседания решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 N 41
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"31. При вызове сторон, а также в других случаях, когда возникает необходимость зафиксировать какие-либо обстоятельства или отразить результаты проведения подготовительных действий, может вестись аудиопротоколирование и составляться протокол в письменной форме (статьи 204, 205 КАС РФ).
"О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции"31. При вызове сторон, а также в других случаях, когда возникает необходимость зафиксировать какие-либо обстоятельства или отразить результаты проведения подготовительных действий, может вестись аудиопротоколирование и составляться протокол в письменной форме (статьи 204, 205 КАС РФ).
Статья: Проблемы осуществления правосудия с использованием цифровых (информационных) технологий
(Кайль Я.Я., Усанова В.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 1)Обязательное аудиопротоколирование ранее было закреплено сначала в АПК РФ, затем в КАС РФ, а теперь изменения коснулись и ГПК РФ, УПК РФ. Это привело в соответствие все процессуальные кодексы. Участники процесса теперь точно могут быть уверены, что каждое сказанное ими слово полно отразится на аудиозаписи, а не только на бумажном носителе, если запись будет надлежащим образом произведена и сохранена.
(Кайль Я.Я., Усанова В.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 1)Обязательное аудиопротоколирование ранее было закреплено сначала в АПК РФ, затем в КАС РФ, а теперь изменения коснулись и ГПК РФ, УПК РФ. Это привело в соответствие все процессуальные кодексы. Участники процесса теперь точно могут быть уверены, что каждое сказанное ими слово полно отразится на аудиозаписи, а не только на бумажном носителе, если запись будет надлежащим образом произведена и сохранена.
Вопрос: Предусмотрено ли действующим законодательством ведение аудиопротокола при рассмотрении дела об административном правонарушении?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В процессуальном законодательстве уже закреплено ведение аудиопротоколирования судебных заседаний в порядке внедрения современных цифровых технологий. Соответствующие требования содержатся в ГПК РФ (ст. 228), АПК РФ (ч. 1 ст. 155), КАС РФ (ст. 204) и УПК РФ (ч. 1 ст. 259). По замечанию председателя Совета судей РФ В.В. Момотова, Верховный Суд РФ поддерживает обязательное аудиопротоколирование судебных заседаний при производстве по всем категориям дел: оно позволит, с одной стороны, полностью исключить возможность искажения хода судебного разбирательства при составлении протокола, а с другой - снимет с судей и их аппарата избыточную нагрузку, необходимость которой в условиях современных технологий отсутствует (Момотов В.В. Судебная реформа 2018 года в Российской Федерации: концепция, цели, содержание // Журнал российского права. 2018. N 10. С. 134 - 146; 2019. N 12. С. 68 - 89).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В процессуальном законодательстве уже закреплено ведение аудиопротоколирования судебных заседаний в порядке внедрения современных цифровых технологий. Соответствующие требования содержатся в ГПК РФ (ст. 228), АПК РФ (ч. 1 ст. 155), КАС РФ (ст. 204) и УПК РФ (ч. 1 ст. 259). По замечанию председателя Совета судей РФ В.В. Момотова, Верховный Суд РФ поддерживает обязательное аудиопротоколирование судебных заседаний при производстве по всем категориям дел: оно позволит, с одной стороны, полностью исключить возможность искажения хода судебного разбирательства при составлении протокола, а с другой - снимет с судей и их аппарата избыточную нагрузку, необходимость которой в условиях современных технологий отсутствует (Момотов В.В. Судебная реформа 2018 года в Российской Федерации: концепция, цели, содержание // Журнал российского права. 2018. N 10. С. 134 - 146; 2019. N 12. С. 68 - 89).
Статья: Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Протоколы (гл. 20 КАС РФ). Норма ст. 204 КАС РФ, устанавливающая обязательность ведения протокола <46>, подлежит ограничительному толкованию. Данной нормой установлено, что при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме. Очевидно, во-первых, что данная норма распространяется лишь на совершение процессуальных действий судом, а не иных участников процесса. Потому при осуществлении, например, экспертом исследования вне судебного заседания протокол не оформляется, поскольку суд в данном исследовании участия не принимает. Во-вторых, протокол необходим лишь в том случае, если суд имеет дело с устной информацией, которую необходимо фиксировать посредством аудиопротоколирования и письменного протокола. В иных случаях потребность в протоколировании отсутствует. В-третьих, протоколирование необходимо в тех случаях, когда ход совершения соответствующего процессуального действия может повлиять на права и обязанности сторон. В этой связи в п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 сформулировано исключающее положение о том, что аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса, а также при совершении процессуального действия, рассмотрении административного дела (заявления, ходатайства) без извещения лиц, участвующих в деле (без проведения судебного заседания), так как в данных случаях информация суду участниками судебного процесса в устной форме не представляется.
(Потапенко Е.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Протоколы (гл. 20 КАС РФ). Норма ст. 204 КАС РФ, устанавливающая обязательность ведения протокола <46>, подлежит ограничительному толкованию. Данной нормой установлено, что при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме. Очевидно, во-первых, что данная норма распространяется лишь на совершение процессуальных действий судом, а не иных участников процесса. Потому при осуществлении, например, экспертом исследования вне судебного заседания протокол не оформляется, поскольку суд в данном исследовании участия не принимает. Во-вторых, протокол необходим лишь в том случае, если суд имеет дело с устной информацией, которую необходимо фиксировать посредством аудиопротоколирования и письменного протокола. В иных случаях потребность в протоколировании отсутствует. В-третьих, протоколирование необходимо в тех случаях, когда ход совершения соответствующего процессуального действия может повлиять на права и обязанности сторон. В этой связи в п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 сформулировано исключающее положение о том, что аудиопротоколирование не осуществляется при неявке в судебное заседание или в место совершения процессуального действия участников судебного процесса, а также при совершении процессуального действия, рассмотрении административного дела (заявления, ходатайства) без извещения лиц, участвующих в деле (без проведения судебного заседания), так как в данных случаях информация суду участниками судебного процесса в устной форме не представляется.
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)з) отсутствие протокола судебного заседания, нарушение правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания (п. 6 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 310 КАС РФ). В п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 11 июня 2020 г. N 5 специально обращено внимание на то, что соответствующий всем требованиям протокол судебного заседания не может заменить аудиопротоколирование, ведение которого обязательно, поэтому при нарушении процессуальных правил о непрерывном ведении аудиопротоколирования судебного заседания решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене <1>.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)з) отсутствие протокола судебного заседания, нарушение правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания (п. 6 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 310 КАС РФ). В п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 11 июня 2020 г. N 5 специально обращено внимание на то, что соответствующий всем требованиям протокол судебного заседания не может заменить аудиопротоколирование, ведение которого обязательно, поэтому при нарушении процессуальных правил о непрерывном ведении аудиопротоколирования судебного заседания решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене <1>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует обратить внимание, что исходя из ст. 204, ст. 205 КАС РФ аудиопротоколирование при рассмотрении административных дел в судах первой и апелляционной инстанций по общему правилу является обязательным и не может подменяться ведением письменного протокола.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует обратить внимание, что исходя из ст. 204, ст. 205 КАС РФ аудиопротоколирование при рассмотрении административных дел в судах первой и апелляционной инстанций по общему правилу является обязательным и не может подменяться ведением письменного протокола.
Статья: Аудиопротокол судебного заседания
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ходе каждого судебного заседания по административным делам, включая предварительное судебное заседание, а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме (ч. 1 ст. 204 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ходе каждого судебного заседания по административным делам, включая предварительное судебное заседание, а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме (ч. 1 ст. 204 КАС РФ).
Вопрос: Возможна ли замена секретаря судебного заседания?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме (ч. 1 ст. 204 КАС РФ);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме (ч. 1 ст. 204 КАС РФ);
Статья: Участие педагога, педагогического работника и психолога в судебной деятельности: вопросы унификации процессуального законодательства
(Тетюев С.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)На наш взгляд, при допросах несовершеннолетних свидетелей в суде по уголовным, гражданским, административным делам участвующие в них педагоги, психологи, педагогические работники должны обладать правом не только с разрешения председательствующего задавать вопросы свидетелю, но и знакомиться с протоколом судебного заседания и делать подлежащие занесению в протокол замечания о правильности и полноте изложенных в нем показаний. Однако, поскольку протокол судебного заседания должен быть изготовлен и подписан в течение трех суток со дня его окончания (ч. 6 ст. 259 УПК РФ, ч. 3 ст. 230 ГПК РФ, ч. 3 ст. 206 КАС РФ), маловероятно, что указанные сведущие лица будут активно пользоваться правом на ознакомление с протоколом судебного заседания. В то же время гарантией полноты и правильности фиксации показаний несовершеннолетнего является аудиопротоколирование, которое обязательно в заседаниях судов первой и апелляционной инстанций (ч. 1 ст. 259 УПК РФ, ст. 228 ГПК РФ, ст. 204 КАС РФ).
(Тетюев С.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 3)На наш взгляд, при допросах несовершеннолетних свидетелей в суде по уголовным, гражданским, административным делам участвующие в них педагоги, психологи, педагогические работники должны обладать правом не только с разрешения председательствующего задавать вопросы свидетелю, но и знакомиться с протоколом судебного заседания и делать подлежащие занесению в протокол замечания о правильности и полноте изложенных в нем показаний. Однако, поскольку протокол судебного заседания должен быть изготовлен и подписан в течение трех суток со дня его окончания (ч. 6 ст. 259 УПК РФ, ч. 3 ст. 230 ГПК РФ, ч. 3 ст. 206 КАС РФ), маловероятно, что указанные сведущие лица будут активно пользоваться правом на ознакомление с протоколом судебного заседания. В то же время гарантией полноты и правильности фиксации показаний несовершеннолетнего является аудиопротоколирование, которое обязательно в заседаниях судов первой и апелляционной инстанций (ч. 1 ст. 259 УПК РФ, ст. 228 ГПК РФ, ст. 204 КАС РФ).