Как судиться по КАС
Подборка наиболее важных документов по запросу Как судиться по КАС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Последние изменения: Апелляционное обжалование решения суда по административному делу
(КонсультантПлюс, 2025)См. также: Процессуальная реформа: как судиться по КАС с 1 октября 2019 года
(КонсультантПлюс, 2025)См. также: Процессуальная реформа: как судиться по КАС с 1 октября 2019 года
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Определение об оставлении искового заявления без движения: содержание, порядок принятия и отмены
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)На основании вышеизложенного возможно сделать следующие выводы: новеллы, внесенные законодателем в ГПК РФ, касающиеся обжалования указанных определений, разнятся с АПК РФ, с КАС РФ. Также, судя по вышеприведенным примерам из судебной практики Иркутской юридической компании, в связи с отсутствием возможности обжалования определений об оставлении без движения суды общей юрисдикции стали не совсем добросовестно пользоваться своими правами, предоставленными Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" <21>, Законом РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" <22>, процессуальным законом.
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)На основании вышеизложенного возможно сделать следующие выводы: новеллы, внесенные законодателем в ГПК РФ, касающиеся обжалования указанных определений, разнятся с АПК РФ, с КАС РФ. Также, судя по вышеприведенным примерам из судебной практики Иркутской юридической компании, в связи с отсутствием возможности обжалования определений об оставлении без движения суды общей юрисдикции стали не совсем добросовестно пользоваться своими правами, предоставленными Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" <21>, Законом РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" <22>, процессуальным законом.
Статья: Требования правового государства - надлежащая основа для формирования парадигмы российского административного права
(Старилов Ю.Н.)
("Административное право и процесс", 2021, N 2)Спокойствие, уверенность, основательность, рассудительность, и, как модно сегодня говорить, эффективность Александра Борисовича Зеленцова характеризуют его как деятельного, продуктивного ученого, на протяжении многих лет показывающего интересные научные результаты и их по-настоящему глубокую научную ценность. Приведем пример. Александр Борисович на протяжении многих лет исследовал проблемы административной юстиции, административного иска, административного судопроизводства в условиях очень мощного идейно-теоретического противостояния со стороны многих ученых, которые традиционно развивали свои теории под возникшими еще в середине XX в. лозунгами: "в советском праве не может быть административного иска", "буржуазная административная юстиция". Да и наступившие в конце прошлого столетия новые времена не привнесли коренных изменений в профессиональное сознание исследователей и государственных деятелей, обсуждавших проблемы совершенствования административного процессуального законодательства. И, как следствие, были созданы административные барьеры на целых 15 - 20 лет, которые существенным образом не позволили надлежащему и быстрому развитию в России передовой модели административной юстиции. Поэтому является абсолютно бесспорным утверждение, что трудами Александра Борисовича Зеленцова прокладывала себе дорогу идея как кардинального обновления теоретической модели российской административной юстиции, так и разработки КАС РФ. И только один этот факт из творческой биографии ученого позволяет судить о нем, как об успешном и признанном научным сообществом деятеле юридической науки.
(Старилов Ю.Н.)
("Административное право и процесс", 2021, N 2)Спокойствие, уверенность, основательность, рассудительность, и, как модно сегодня говорить, эффективность Александра Борисовича Зеленцова характеризуют его как деятельного, продуктивного ученого, на протяжении многих лет показывающего интересные научные результаты и их по-настоящему глубокую научную ценность. Приведем пример. Александр Борисович на протяжении многих лет исследовал проблемы административной юстиции, административного иска, административного судопроизводства в условиях очень мощного идейно-теоретического противостояния со стороны многих ученых, которые традиционно развивали свои теории под возникшими еще в середине XX в. лозунгами: "в советском праве не может быть административного иска", "буржуазная административная юстиция". Да и наступившие в конце прошлого столетия новые времена не привнесли коренных изменений в профессиональное сознание исследователей и государственных деятелей, обсуждавших проблемы совершенствования административного процессуального законодательства. И, как следствие, были созданы административные барьеры на целых 15 - 20 лет, которые существенным образом не позволили надлежащему и быстрому развитию в России передовой модели административной юстиции. Поэтому является абсолютно бесспорным утверждение, что трудами Александра Борисовича Зеленцова прокладывала себе дорогу идея как кардинального обновления теоретической модели российской административной юстиции, так и разработки КАС РФ. И только один этот факт из творческой биографии ученого позволяет судить о нем, как об успешном и признанном научным сообществом деятеле юридической науки.
Статья: Прекращение исполнения решения суда о запрете распространения информации в сети Интернет (Комментарий к Определению Конституционного Суда РФ от 10 марта 2022 года N 492-О)
(Захаров В.К.)
("Закон", 2022, N 10)<27> Статья 439 ГПК РФ, ст. 327 АПК РФ и ст. 359 КАС РФ.
(Захаров В.К.)
("Закон", 2022, N 10)<27> Статья 439 ГПК РФ, ст. 327 АПК РФ и ст. 359 КАС РФ.
Статья: Особые производства в современном дифференцированном уголовном процессе России (общетеоретические и отраслевые аспекты)
(Пупышева Л.А.)
("Мировой судья", 2021, N 8)Оригинальная ситуация сложилась в области административного процесса, который дифференцирован следующим образом: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) 2015 г., помимо общих правил процесса, устанавливает положения, регулирующие особенности производств по отдельным категориям административных дел (гл. 21 - 32), а также упрощенное (письменное) производство по административным делам (гл. 33). Понятием "особое производство" КАС РФ не оперирует, хотя с его принятием отдельные дела особого производства (дела о недобровольной госпитализации) перекочевали в административное судопроизводство (гл. 30 и 31 КАС РФ) <20>.
(Пупышева Л.А.)
("Мировой судья", 2021, N 8)Оригинальная ситуация сложилась в области административного процесса, который дифференцирован следующим образом: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) 2015 г., помимо общих правил процесса, устанавливает положения, регулирующие особенности производств по отдельным категориям административных дел (гл. 21 - 32), а также упрощенное (письменное) производство по административным делам (гл. 33). Понятием "особое производство" КАС РФ не оперирует, хотя с его принятием отдельные дела особого производства (дела о недобровольной госпитализации) перекочевали в административное судопроизводство (гл. 30 и 31 КАС РФ) <20>.
Статья: Некоторые вопросы правоприменения по спорам, связанным с осуществлением профессиональной деятельности спортсмена
(Васькевич В.П.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 3)Однако надо учитывать, что применительно к спорам собственно спортсменов этот круг сужен до споров в сфере профессионального спорта (именно так толкуется ст. R27 Кодекса). Поэтому сама возможность рассмотрения спора именно в КАС тесно связана с его квалификацией как спора не любого спортсмена или любителя физкультуры, а спортсмена-профессионала. Так, КАС отказал в удовлетворении требования бывшего футболиста Б. Крунича о взыскании вознаграждения и предусмотренных контрактом компенсаций. По делу известно, что в связи с заболеванием Б. Крунич оставил спортивную деятельность и был назначен "спортивным директором" данного клуба. В этих условиях КАС сделал вывод, что Б. Крунич, в соответствии со ст. 75 Гражданского кодекса Швейцарии, имеет возможность апелляции в КАС, но только если требуется обеспечить защиту его интересов в связи с нарушениями соответствующей спортивной ассоциации. Однако денежные требования, основанные на трудовых отношениях, не могут быть предметом рассмотрения требований к федерации. Кроме того, иск Б. Крунич подал к Федерации футбола Боснии и Герцеговины, но она не может считаться стороной в деле (не является , т.е. "обязанной оспариваемым правом") <57>.
(Васькевич В.П.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 3)Однако надо учитывать, что применительно к спорам собственно спортсменов этот круг сужен до споров в сфере профессионального спорта (именно так толкуется ст. R27 Кодекса). Поэтому сама возможность рассмотрения спора именно в КАС тесно связана с его квалификацией как спора не любого спортсмена или любителя физкультуры, а спортсмена-профессионала. Так, КАС отказал в удовлетворении требования бывшего футболиста Б. Крунича о взыскании вознаграждения и предусмотренных контрактом компенсаций. По делу известно, что в связи с заболеванием Б. Крунич оставил спортивную деятельность и был назначен "спортивным директором" данного клуба. В этих условиях КАС сделал вывод, что Б. Крунич, в соответствии со ст. 75 Гражданского кодекса Швейцарии, имеет возможность апелляции в КАС, но только если требуется обеспечить защиту его интересов в связи с нарушениями соответствующей спортивной ассоциации. Однако денежные требования, основанные на трудовых отношениях, не могут быть предметом рассмотрения требований к федерации. Кроме того, иск Б. Крунич подал к Федерации футбола Боснии и Герцеговины, но она не может считаться стороной в деле (не является , т.е. "обязанной оспариваемым правом") <57>.
Статья: Реформа института подведомственности: содержание и итоги
(Павлова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 6)Исключив из ГПК РФ и АПК РФ термин "подведомственность", законодатель, по сути, в гражданском процессе заменил его категорией "подсудность", которая приобрела универсальное значение: фактически это и компетенция, и юрисдикция, и предметы ведения, и подведомственность судов общей юрисдикции. При этом в области арбитражного судопроизводства сохранена категория компетенции арбитражных судов, подразумевающая под собой то, что ранее законодатель именовал подведомственностью. Что касается сферы административного судопроизводства, то в КАС РФ и вовсе категория подведомственности была сохранена, несмотря на зеркальные поправки, внесенные во все три процессуальных Кодекса. Таким образом, с точки зрения терминологических различий можно судить о незавершенном характере реформы, которая наиболее полно затронула только область гражданского судопроизводства.
(Павлова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 6)Исключив из ГПК РФ и АПК РФ термин "подведомственность", законодатель, по сути, в гражданском процессе заменил его категорией "подсудность", которая приобрела универсальное значение: фактически это и компетенция, и юрисдикция, и предметы ведения, и подведомственность судов общей юрисдикции. При этом в области арбитражного судопроизводства сохранена категория компетенции арбитражных судов, подразумевающая под собой то, что ранее законодатель именовал подведомственностью. Что касается сферы административного судопроизводства, то в КАС РФ и вовсе категория подведомственности была сохранена, несмотря на зеркальные поправки, внесенные во все три процессуальных Кодекса. Таким образом, с точки зрения терминологических различий можно судить о незавершенном характере реформы, которая наиболее полно затронула только область гражданского судопроизводства.
Статья: К вопросу о заключении соглашений о примирении по делам, возникающим из публичных правоотношений
(Котлярова В.В.)
("Мировой судья", 2022, N 10)Рассуждая о допустимости заключения соглашений о примирении в принципе и изучая малочисленную практику в исследуемой сфере, при отсутствии конкретных разъяснений органа высшей судебной инстанции, можно заключить, что в существующих реалиях судам крайне сложно применять норму, изложенную в ч. 1 ст. 137 КАС РФ, ввиду ее неопределенности (в связи с чем количество судебных определений об утверждении соглашений невелико). Так, представляется слишком абстрактным сформулированное законодателем в ч. 1 ст. 137 КАС РФ условие заключения соглашения в виде "допустимости взаимных уступок сторон". На наш взгляд, это положение требует уточнения и ответа на следующий вопрос: по каким административным делам возможны взаимные уступки? Но ответ на него дать затруднительно в силу специфики всех публичных споров в целом, а также индивидуальности каждого спора. Ведь достижение примирения по целому ряду административных дел недопустимо. Вследствие этого остается неясным, о каких "взаимных уступках" и в каких случаях можно вообще договариваться в суде с органом публичной власти, предназначением которого является управление обществом. Поэтому при отсутствии соответствующих разъяснений Пленума ВС РФ или уточнения ч. 1 ст. 137 КАС РФ в части указания конкретных случаев "допустимости взаимных уступок" (например, в виде закрытого перечня) судить о "жизнеспособности" указанной нормы на данный момент крайне сложно. Для внесения большей определенности, на наш взгляд, требуется соответствующее уточнение.
(Котлярова В.В.)
("Мировой судья", 2022, N 10)Рассуждая о допустимости заключения соглашений о примирении в принципе и изучая малочисленную практику в исследуемой сфере, при отсутствии конкретных разъяснений органа высшей судебной инстанции, можно заключить, что в существующих реалиях судам крайне сложно применять норму, изложенную в ч. 1 ст. 137 КАС РФ, ввиду ее неопределенности (в связи с чем количество судебных определений об утверждении соглашений невелико). Так, представляется слишком абстрактным сформулированное законодателем в ч. 1 ст. 137 КАС РФ условие заключения соглашения в виде "допустимости взаимных уступок сторон". На наш взгляд, это положение требует уточнения и ответа на следующий вопрос: по каким административным делам возможны взаимные уступки? Но ответ на него дать затруднительно в силу специфики всех публичных споров в целом, а также индивидуальности каждого спора. Ведь достижение примирения по целому ряду административных дел недопустимо. Вследствие этого остается неясным, о каких "взаимных уступках" и в каких случаях можно вообще договариваться в суде с органом публичной власти, предназначением которого является управление обществом. Поэтому при отсутствии соответствующих разъяснений Пленума ВС РФ или уточнения ч. 1 ст. 137 КАС РФ в части указания конкретных случаев "допустимости взаимных уступок" (например, в виде закрытого перечня) судить о "жизнеспособности" указанной нормы на данный момент крайне сложно. Для внесения большей определенности, на наш взгляд, требуется соответствующее уточнение.
Статья: Практика применения коллективных административных исков
(Рябчиков Г.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 5)- от имени остальных участников группы действуют без доверенности (в отличие от обычных представителей, полномочия которых должны быть надлежащим образом оформлены в соответствии с правилами ст. 55 КАС РФ).
(Рябчиков Г.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 5)- от имени остальных участников группы действуют без доверенности (в отличие от обычных представителей, полномочия которых должны быть надлежащим образом оформлены в соответствии с правилами ст. 55 КАС РФ).
"Российские процессуалисты о праве, законе и судебной практике: к 20-летию Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: монография"
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)При таком правовом регулировании и в ГПК РФ (как в АПК РФ и КАС РФ) будет восполнен рассматриваемый пробел. И тем самым в ГПК РФ появится непосредственная юридическая основа для существования в гражданском процессе особых кассационных и надзорных отказных определений Верховного Суда РФ наряду с ординарными, не содержащими соответствующие указания о возможности пересмотра дела по новым обстоятельствам. Эти особые отказные определения могут вносить свой вклад в реализацию задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ). И если судить по арбитражному процессу, влияние особых отказных определений на их реализацию является гораздо более весомым, чем влияние ординарных определений <1>.
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)При таком правовом регулировании и в ГПК РФ (как в АПК РФ и КАС РФ) будет восполнен рассматриваемый пробел. И тем самым в ГПК РФ появится непосредственная юридическая основа для существования в гражданском процессе особых кассационных и надзорных отказных определений Верховного Суда РФ наряду с ординарными, не содержащими соответствующие указания о возможности пересмотра дела по новым обстоятельствам. Эти особые отказные определения могут вносить свой вклад в реализацию задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ). И если судить по арбитражному процессу, влияние особых отказных определений на их реализацию является гораздо более весомым, чем влияние ординарных определений <1>.
Статья: О судебной подведомственности, или компетенции, и ее роли в механизме реализации права на обращение в суд (права на предъявление иска)
(Афанасьев С.Ф., Ермаков А.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 9)В этой связи М.С. Павлова отмечает следующее: "Исключив из ГПК РФ и АПК РФ термин "подведомственность", законодатель, по сути, в гражданском процессе заменил его категорией "подсудность", которая приобрела универсальное значение: фактически это и компетенция, и юрисдикция, и предметы ведения, и подведомственность судов общей юрисдикции. При этом в области арбитражного судопроизводства сохранена категория компетенции арбитражных судов, подразумевающая под собой то, что ранее законодатель именовал подведомственностью. Что касается сферы административного судопроизводства, то в КАС РФ и вовсе категория подведомственности была сохранена, несмотря на зеркальные поправки, внесенные во все три процессуальных Кодекса. Таким образом, с точки зрения терминологических различий, можно судить о незавершенном характере реформы, которая наиболее полно затронула только область гражданского судопроизводства" <13>.
(Афанасьев С.Ф., Ермаков А.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 9)В этой связи М.С. Павлова отмечает следующее: "Исключив из ГПК РФ и АПК РФ термин "подведомственность", законодатель, по сути, в гражданском процессе заменил его категорией "подсудность", которая приобрела универсальное значение: фактически это и компетенция, и юрисдикция, и предметы ведения, и подведомственность судов общей юрисдикции. При этом в области арбитражного судопроизводства сохранена категория компетенции арбитражных судов, подразумевающая под собой то, что ранее законодатель именовал подведомственностью. Что касается сферы административного судопроизводства, то в КАС РФ и вовсе категория подведомственности была сохранена, несмотря на зеркальные поправки, внесенные во все три процессуальных Кодекса. Таким образом, с точки зрения терминологических различий, можно судить о незавершенном характере реформы, которая наиболее полно затронула только область гражданского судопроизводства" <13>.
Статья: Предварительный конституционный надзор за региональным законодательством как полномочие конституционных (уставных) советов субъектов Российской Федерации: причины появления и проблемы регулирования
(Галяева И.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 8)<13> Часть 5 ст. 208 Кодекса административного судопроизводства от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ // СПС "КонсультантПлюс"; Иванова Е.Л. К вопросу о компетенции конституционных (уставных) советов при законодательных органах государственной власти субъектов Российской Федерации // Академический юридический журнал. 2022. N 1 (87) (23). С. 54.
(Галяева И.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 8)<13> Часть 5 ст. 208 Кодекса административного судопроизводства от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ // СПС "КонсультантПлюс"; Иванова Е.Л. К вопросу о компетенции конституционных (уставных) советов при законодательных органах государственной власти субъектов Российской Федерации // Академический юридический журнал. 2022. N 1 (87) (23). С. 54.
Статья: Стоянки авто - споры разного уровня (анализ споров)
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2023, N 8)В ходе рассмотрения дела установлено, что оспариваемые нормативные положения не содержат предписаний, нарушающих право граждан на охрану жизни и здоровья, благоприятную окружающую среду и среду обитания. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2023, N 8)В ходе рассмотрения дела установлено, что оспариваемые нормативные положения не содержат предписаний, нарушающих право граждан на охрану жизни и здоровья, благоприятную окружающую среду и среду обитания. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.