Как составить техническое задание по 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Как составить техническое задание по 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка ГСМ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Из буквального значения положений технического задания и инструкции по заполнению заявки следует, что участнику закупки необходимо указать в заявке точный показатель, конкретное число в случае наличия диапазона показателей со словами "от...", "до...".
(КонсультантПлюс, 2025)...Из буквального значения положений технического задания и инструкции по заполнению заявки следует, что участнику закупки необходимо указать в заявке точный показатель, конкретное число в случае наличия диапазона показателей со словами "от...", "до...".
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка автомобиля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Суды... установили, что при составлении части III "Техническое задание на поставку товара" заказчиком использовались характеристики товара, изложенные в Одобрении типа транспортного средства, свидетельство... а также учитывались коммерческие предложения ООО... ООО... ООО... а также предложения, направленные неопределенному кругу лиц.
(КонсультантПлюс, 2025)...Суды... установили, что при составлении части III "Техническое задание на поставку товара" заказчиком использовались характеристики товара, изложенные в Одобрении типа транспортного средства, свидетельство... а также учитывались коммерческие предложения ООО... ООО... ООО... а также предложения, направленные неопределенному кругу лиц.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке офисной мебели в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Какие особенности учесть при закупке офисной мебели в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Какие особенности учесть при закупке офисной мебели в соответствии с Законом N 44-ФЗ
Нормативные акты
Статья: О закупках нежилых зданий на основании п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)27 декабря на основании п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ был заключен договор, по условиям которого ООО обязалось передать в собственность муниципального района недвижимое имущество общей площадью 446,4 м2, соответствующее требованиям, изложенным в техническом задании. В тот же день имущество было передано покупателю по акту приема-передачи.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 12)27 декабря на основании п. 31 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ был заключен договор, по условиям которого ООО обязалось передать в собственность муниципального района недвижимое имущество общей площадью 446,4 м2, соответствующее требованиям, изложенным в техническом задании. В тот же день имущество было передано покупателю по акту приема-передачи.
Статья: Проблемы правового регулирования деятельности субъектов общественного контроля в сфере государственных и муниципальных закупок
(Петелин А.Л.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 3)Существует противоречие между нормами ч. 4 ст. 102 и ч. 3 ст. 106 ФЗ N 44, касающееся сроков рассмотрения жалоб участников государственных и муниципальных закупок и субъектов общественного контроля. Так, согласно ч. 4 ст. 102 ФЗ N 44 обращения субъектов общественного контроля рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно которому срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации. А согласно ч. 3 ст. 106 ФЗ N 44 жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня поступления. Сроки осуществления закупочных процедур составляют от 5 до 20 дней. То есть, если субъект общественного контроля обнаружит нарушение законодательства о закупках в процессе осуществления закупочных процедур, данная закупка не будет оперативно отменена, что приведет к дополнительным затратам бюджетных средств. Например, активисты Общероссийского народного фонда выявили, что из-за недоработок при составлении технического задания часть контейнерных площадок в Кирове невозможно эксплуатировать, а приведение их в приемлемое состояние потребует новых затрат бюджетных средств <8>.
(Петелин А.Л.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 3)Существует противоречие между нормами ч. 4 ст. 102 и ч. 3 ст. 106 ФЗ N 44, касающееся сроков рассмотрения жалоб участников государственных и муниципальных закупок и субъектов общественного контроля. Так, согласно ч. 4 ст. 102 ФЗ N 44 обращения субъектов общественного контроля рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно которому срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации. А согласно ч. 3 ст. 106 ФЗ N 44 жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня поступления. Сроки осуществления закупочных процедур составляют от 5 до 20 дней. То есть, если субъект общественного контроля обнаружит нарушение законодательства о закупках в процессе осуществления закупочных процедур, данная закупка не будет оперативно отменена, что приведет к дополнительным затратам бюджетных средств. Например, активисты Общероссийского народного фонда выявили, что из-за недоработок при составлении технического задания часть контейнерных площадок в Кирове невозможно эксплуатировать, а приведение их в приемлемое состояние потребует новых затрат бюджетных средств <8>.
Готовое решение: Какие способы закупок (закупочные процедуры) предусмотрены Законом N 44-ФЗ и когда они проводятся
(КонсультантПлюс, 2025)организация консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения конкурентной среды или наиболее оптимальных решений для удовлетворения государственных (муниципальных) нужд (п. 6 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ). Важно, чтобы такие консультации не были направлены на создание преимущественных условий для участия в закупке конкретным лицам, в том числе путем доступа к информации. В противном случае такие переговоры будут нарушать принцип обеспечения конкуренции и антимонопольные требования к закупкам, что может привести к признанию закупки и заключенного по ее результатам контракта недействительными (ст. 8 Закона N 44-ФЗ, ч. 1, 4 ст. 17 Закона N 135-ФЗ). Полагаем, что неправомерным может быть признано, например, обсуждение с потенциальным участником вопросов составления технического задания и извещения о закупке.
(КонсультантПлюс, 2025)организация консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения конкурентной среды или наиболее оптимальных решений для удовлетворения государственных (муниципальных) нужд (п. 6 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ). Важно, чтобы такие консультации не были направлены на создание преимущественных условий для участия в закупке конкретным лицам, в том числе путем доступа к информации. В противном случае такие переговоры будут нарушать принцип обеспечения конкуренции и антимонопольные требования к закупкам, что может привести к признанию закупки и заключенного по ее результатам контракта недействительными (ст. 8 Закона N 44-ФЗ, ч. 1, 4 ст. 17 Закона N 135-ФЗ). Полагаем, что неправомерным может быть признано, например, обсуждение с потенциальным участником вопросов составления технического задания и извещения о закупке.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке офисных товаров по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)1. Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для приобретения офисных товаров
(КонсультантПлюс, 2025)1. Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для приобретения офисных товаров
"Годовой отчет для учреждений образования - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Техническое задание должно быть составлено так, чтобы участники закупки поняли, что именно и в каком количестве желает приобрести учреждение.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Техническое задание должно быть составлено так, чтобы участники закупки поняли, что именно и в каком количестве желает приобрести учреждение.
Статья: Запрет на включение в описание объекта закупки дополнительной информации при закупке некоторых видов товаров с применением "защитных мер"
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)В поступившей жалобе утверждалось, что описание объекта закупки составлено с нарушением требований Закона N 44-ФЗ. Этот довод сопровождался подробным пояснением устройства системы непрерывного мониторинга глюкозы. Из него следовало, что электрод регистрирует уровень глюкозы в межклеточной жидкости, после чего электрический импульс с электрода попадает в устройство передачи данных для отображения информации об уровне глюкозы в приложении в режиме реального времени. Электрод является составной и неотъемлемой частью датчика/сенсора, который устанавливается на тело человека. Такой датчик является единым многосоставным устройством в цельном корпусе, включающим в себя игольчатый электрод. Соответственно, заказчиком приобретается не отдельный компонент системы FreeStyle Libre 2 (электрод), а вся система FreeStyle Libre 2.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)В поступившей жалобе утверждалось, что описание объекта закупки составлено с нарушением требований Закона N 44-ФЗ. Этот довод сопровождался подробным пояснением устройства системы непрерывного мониторинга глюкозы. Из него следовало, что электрод регистрирует уровень глюкозы в межклеточной жидкости, после чего электрический импульс с электрода попадает в устройство передачи данных для отображения информации об уровне глюкозы в приложении в режиме реального времени. Электрод является составной и неотъемлемой частью датчика/сенсора, который устанавливается на тело человека. Такой датчик является единым многосоставным устройством в цельном корпусе, включающим в себя игольчатый электрод. Соответственно, заказчиком приобретается не отдельный компонент системы FreeStyle Libre 2 (электрод), а вся система FreeStyle Libre 2.
Статья: Цифровая трансформация закупок
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Что же произошло и как это отразится на последующих закупках по Закону N 44-ФЗ?
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Что же произошло и как это отразится на последующих закупках по Закону N 44-ФЗ?
Статья: О закупках услуг по проведению специальной оценки условий труда
(Шахова Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 6)Пример технического задания приводится в типовом контракте на оказание услуг по проведению СОУТ <3>. В 2022 году указанный типовой контракт подлежит применению в части, не противоречащей актуальной редакции Закона N 44-ФЗ, до утверждения Правительством РФ в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ новых типовых условий контрактов <4> на проведение СОУТ (в настоящее время не утверждены). В частности, подлежат корректировке условия типового контракта о сроке оплаты результатов исполнения контракта, порядке оформления документов о приемке (с учетом обязательности электронного актирования).
(Шахова Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 6)Пример технического задания приводится в типовом контракте на оказание услуг по проведению СОУТ <3>. В 2022 году указанный типовой контракт подлежит применению в части, не противоречащей актуальной редакции Закона N 44-ФЗ, до утверждения Правительством РФ в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ новых типовых условий контрактов <4> на проведение СОУТ (в настоящее время не утверждены). В частности, подлежат корректировке условия типового контракта о сроке оплаты результатов исполнения контракта, порядке оформления документов о приемке (с учетом обязательности электронного актирования).
Интервью: Ответственность участников госзакупок за недостоверные сведения: разъяснение антимонопольной службы (интервью с О.В. Горбачевой, начальником Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- простых письменных заверений коммерческой организации, которая занимается производством медицинского оборудования в целях его реализации на российском рынке, недостаточно для того, чтобы его приобрести заказчику по 44-ФЗ. Все заверения производителя должны быть отражены в конкретных документах, составляющих регистрационное досье (см. Постановление АС Московского округа от 29.08.2024 по делу N А40-177408/2023);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- простых письменных заверений коммерческой организации, которая занимается производством медицинского оборудования в целях его реализации на российском рынке, недостаточно для того, чтобы его приобрести заказчику по 44-ФЗ. Все заверения производителя должны быть отражены в конкретных документах, составляющих регистрационное досье (см. Постановление АС Московского округа от 29.08.2024 по делу N А40-177408/2023);
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Как разъяснил Минфин России <34>, "указание характеристик объекта закупки, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, с использованием ЕИС" вовсе не тождественно исполнению обязанности, которая возложена на заказчика п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, а именно обязанности прикрепить к извещению о закупке описание объекта закупки. Ведомство поясняет, что такое описание должно включать в себя в т.ч. характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ (которые уже были указаны заказчиком при подготовке извещения о закупке с использованием ЕИС). Таким образом, структурированное описание объекта закупки должно составляться заказчиками в дополнение к традиционному техническому заданию и размещаться в ЕИС вместе с ним, а не вместо него.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Как разъяснил Минфин России <34>, "указание характеристик объекта закупки, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, с использованием ЕИС" вовсе не тождественно исполнению обязанности, которая возложена на заказчика п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, а именно обязанности прикрепить к извещению о закупке описание объекта закупки. Ведомство поясняет, что такое описание должно включать в себя в т.ч. характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ (которые уже были указаны заказчиком при подготовке извещения о закупке с использованием ЕИС). Таким образом, структурированное описание объекта закупки должно составляться заказчиками в дополнение к традиционному техническому заданию и размещаться в ЕИС вместе с ним, а не вместо него.