Как считать сроки по кас РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Как считать сроки по кас РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 219 "Срок обращения с административным исковым заявлением в суд" КАС РФ"Учитывая, что в настоящем административном деле К. оспариваются все постановления исправительного учреждения о применении к нему дисциплинарных взысканий, в том числе постановление от 13 ноября 2020 года, в исправительном учреждении административный истец содержался до 18 мая 2021 года, а предполагаемое им нарушение его прав оспариваемыми действиями исправительного учреждения носит длящийся характер, первоначально с административным исковым заявлением К. обратился в суд 3 сентября 2020 года, отсутствуют основания считать предусмотренный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок на обращение в суд с административным иском пропущенным."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 245 "Обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, с административным исковым заявлением об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения" КАС РФ"При установленных обстоятельствах апелляционный суд пришел к выводу о том, что к указанным правоотношениям применим специальный пятилетний срок для обращения с административным исковым заявлением, предусмотренный частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а моментом начала течения срока для обращения с административным исковым заявлением, предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует считать 7 апреля 2022 года, поскольку именно из ответа Управления Росреестра по Московской области административным истцам стало известно о том, что их право нарушено, а оспоренная кадастровая стоимость по состоянию на 12 августа 2019 года применяется только с 1 января 2021 года."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перспективы развития административного процессуального законодательства в контексте рассмотрения судами электоральных споров
(Воронин Д.Ю.)
("Избирательное законодательство и практика", 2022, N 3)Речь идет о ч. 2 ст. 93 КАС РФ, согласно которой если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, то днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.
(Воронин Д.Ю.)
("Избирательное законодательство и практика", 2022, N 3)Речь идет о ч. 2 ст. 93 КАС РФ, согласно которой если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, то днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Второе правило ч. 3 ст. 267 КАС РФ обязывает суд, принявший административное исковое заявление к производству, незамедлительно решить вопрос о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении на срок, необходимый для рассмотрения административного дела. Представляется, что решение суда данного вопроса должно оформляться определением (ч. 1 ст. 198 КАС РФ) <1>. По общему правилу определение суда может быть обжаловано, если такое обжалование прямо предусмотрено КАС РФ либо если определение суда препятствует дальнейшему движению административного дела (ч. 1 ст. 202, ч. 1 ст. 313 КАС РФ). Как следует из содержания указанной нормы, закон не предусматривает обжалование данного определения. Также данное определение не препятствует движению административного дела. Из этих соображений можно было бы предположить о невозможности обжалования данного определения. Однако определение о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении существенно ограничивает его свободу. В некотором смысле продление срока в порядке ч. 3 ст. 267 КАС РФ напоминает меры предварительной защиты по административному иску. В этой связи считаем возможным применение по аналогии закона ст. 90 КАС РФ об обжаловании определения суда о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении на период рассмотрения административного дела. В ч. 3 ст. 314 КАС РФ предусмотрен специальный десятидневный срок обжалования такового определения.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Второе правило ч. 3 ст. 267 КАС РФ обязывает суд, принявший административное исковое заявление к производству, незамедлительно решить вопрос о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении на срок, необходимый для рассмотрения административного дела. Представляется, что решение суда данного вопроса должно оформляться определением (ч. 1 ст. 198 КАС РФ) <1>. По общему правилу определение суда может быть обжаловано, если такое обжалование прямо предусмотрено КАС РФ либо если определение суда препятствует дальнейшему движению административного дела (ч. 1 ст. 202, ч. 1 ст. 313 КАС РФ). Как следует из содержания указанной нормы, закон не предусматривает обжалование данного определения. Также данное определение не препятствует движению административного дела. Из этих соображений можно было бы предположить о невозможности обжалования данного определения. Однако определение о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении существенно ограничивает его свободу. В некотором смысле продление срока в порядке ч. 3 ст. 267 КАС РФ напоминает меры предварительной защиты по административному иску. В этой связи считаем возможным применение по аналогии закона ст. 90 КАС РФ об обжаловании определения суда о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении на период рассмотрения административного дела. В ч. 3 ст. 314 КАС РФ предусмотрен специальный десятидневный срок обжалования такового определения.
Нормативные акты
Статья: О правовых последствиях истечения административно-процессуального срока
(Белякович Е.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 12)- с истечением процессуального срока погашается право на совершение процессуальных действий; поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены (ст. 94 КАС РФ);
(Белякович Е.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 12)- с истечением процессуального срока погашается право на совершение процессуальных действий; поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены (ст. 94 КАС РФ);
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Для лиц, участвующих в деле, с истечением установленного законом или назначенного судом процессуального срока прекращается право на совершение тех или иных процессуальных действий. Например, если административное исковое заявление оставлено без движения и административному истцу предоставлен срок для устранения имеющихся недостатков, которые в установленный срок не исправлены, то заявление считается неподанным и подлежит возврату лицу, подавшему это заявление со всеми приложенными документами (ст. 129, 130 КАС РФ). Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано (ст. 301 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Для лиц, участвующих в деле, с истечением установленного законом или назначенного судом процессуального срока прекращается право на совершение тех или иных процессуальных действий. Например, если административное исковое заявление оставлено без движения и административному истцу предоставлен срок для устранения имеющихся недостатков, которые в установленный срок не исправлены, то заявление считается неподанным и подлежит возврату лицу, подавшему это заявление со всеми приложенными документами (ст. 129, 130 КАС РФ). Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано (ст. 301 КАС РФ).
Вопрос: В какой срок может быть обжаловано постановление судебного пристава-исполнителя?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Течение указанного срока начинается на следующий день после дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов оспариваемым постановлением, и оканчивается в последний день установленного срока. Нерабочие дни в указанный срок также не включаются. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если жалоба была сдана на почту, передана уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч. 2, 3 ст. 92, ч. 2, 4, 5 ст. 93 КАС РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Течение указанного срока начинается на следующий день после дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов оспариваемым постановлением, и оканчивается в последний день установленного срока. Нерабочие дни в указанный срок также не включаются. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если жалоба была сдана на почту, передана уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч. 2, 3 ст. 92, ч. 2, 4, 5 ст. 93 КАС РФ).
Статья: Теория и практика применения положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на примере решений судов Сибирского федерального округа
(Кириловский О.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Основанием для оставления обращения без рассмотрения является нарушение порядка подачи иска и некорректная формулировка искового заявления. Так, в качестве примера можно привести определение Майминского районного суда Республики Алтай. Суд, ознакомился с административным исковым заявлением осужденного Ю. к начальнику одного ФКУИК территориального ОФСИН России о признании незаконным действия (бездействия), требованием обязать устранить допущенные нарушения. В ходе изучения материалов административного иска суд установил, что обращение подлежит возвращению, поскольку до настоящего времени недостатки административного искового заявления, поданного ранее, не исправлены, заявления о продлении срока для исправления недостатков в суд не поступало. Согласно ст. 130 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 настоящего Кодекса. В силу приведенной правовой нормы административное исковое заявление возвращается административному истцу с приложенными документами. Руководствуясь ст. 130 КАС РФ, судья определил административное исковое заявление к администрации ФКУИК территориального ОФСИН России о признании незаконным действия (бездействия), требование обязать устранить допущенные нарушения возвратить административному истцу. Разъяснить, что возврат административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с аналогичным заявлением <14>.
(Кириловский О.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Основанием для оставления обращения без рассмотрения является нарушение порядка подачи иска и некорректная формулировка искового заявления. Так, в качестве примера можно привести определение Майминского районного суда Республики Алтай. Суд, ознакомился с административным исковым заявлением осужденного Ю. к начальнику одного ФКУИК территориального ОФСИН России о признании незаконным действия (бездействия), требованием обязать устранить допущенные нарушения. В ходе изучения материалов административного иска суд установил, что обращение подлежит возвращению, поскольку до настоящего времени недостатки административного искового заявления, поданного ранее, не исправлены, заявления о продлении срока для исправления недостатков в суд не поступало. Согласно ст. 130 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 настоящего Кодекса. В силу приведенной правовой нормы административное исковое заявление возвращается административному истцу с приложенными документами. Руководствуясь ст. 130 КАС РФ, судья определил административное исковое заявление к администрации ФКУИК территориального ОФСИН России о признании незаконным действия (бездействия), требование обязать устранить допущенные нарушения возвратить административному истцу. Разъяснить, что возврат административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с аналогичным заявлением <14>.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Несоблюдение перечисленных выше требований к форме и содержанию административного искового заявления влечет его оставление без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ (ч. 3 ст. 222 КАС РФ). При этом судья устанавливает разумный срок, в течение которого административный истец должен устранить причину оставления иска без движения. Если указанные судом недостатки будут устранены, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. Если недостатки устранены не будут, административное исковое заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 КАС РФ (ч. 2 ст. 130 КАС РФ).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Несоблюдение перечисленных выше требований к форме и содержанию административного искового заявления влечет его оставление без движения на основании ч. 1 ст. 130 КАС РФ (ч. 3 ст. 222 КАС РФ). При этом судья устанавливает разумный срок, в течение которого административный истец должен устранить причину оставления иска без движения. Если указанные судом недостатки будут устранены, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. Если недостатки устранены не будут, административное исковое заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 КАС РФ (ч. 2 ст. 130 КАС РФ).
Ситуация: По истечении какого периода имущественные налоги (налог на имущество, транспортный, земельный) не могут быть взысканы с физического лица?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Решение, принятое после истечения шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, считается недействительным и не подлежит исполнению. В этом случае налоговый орган может обратиться для взыскания задолженности в суд в течение шести месяцев после истечения указанного срока (п. 2 ст. 48 НК РФ; ч. 1 ст. 286 КАС РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Решение, принятое после истечения шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, считается недействительным и не подлежит исполнению. В этом случае налоговый орган может обратиться для взыскания задолженности в суд в течение шести месяцев после истечения указанного срока (п. 2 ст. 48 НК РФ; ч. 1 ст. 286 КАС РФ).
"Судебное управление движением дела"
(Лазарев С.В.)
("Статут", 2022)В свою очередь срок подготовки дела к судебному разбирательству обусловлен процессуальным поведением участников процесса. Соответственно, дата судебного разбирательства должна определяться после выражения позиции ответчика. При реализации последовательности процесса считаем обоснованным зафиксировать срок, в течение которого лицо может совершить соответствующее процессуальное действие. После чего право на его совершение должно утрачиваться. Разумеется, на практике могут быть самые разные ситуации. В то же время должно быть четкое понимание процессуального риска не только совершения, но и своевременного несовершения процессуальных действий.
(Лазарев С.В.)
("Статут", 2022)В свою очередь срок подготовки дела к судебному разбирательству обусловлен процессуальным поведением участников процесса. Соответственно, дата судебного разбирательства должна определяться после выражения позиции ответчика. При реализации последовательности процесса считаем обоснованным зафиксировать срок, в течение которого лицо может совершить соответствующее процессуальное действие. После чего право на его совершение должно утрачиваться. Разумеется, на практике могут быть самые разные ситуации. В то же время должно быть четкое понимание процессуального риска не только совершения, но и своевременного несовершения процессуальных действий.
"Суд первой инстанции как субъект административного судопроизводства: монография"
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)В связи с тем, что КАС РФ содержит правило об обязательности принятия судом частных определений при выявлении случаев нарушения законности, считаем необходимым распространить данный механизм на сферу исполнения решений суда при рассмотрении заявлений в порядке разд. VIII КАС РФ. Кроме того, для обеспечения своевременности исполнения принятых судебных решений необходимо наделить суд полномочием по установлению астрента в отношении должностных лиц, не исполнивших судебное решение в указанный судом срок, за каждый день просрочки исполнения. Полномочие суда по установлению астрента может также применяться в отношении неисполнения судебного решения об оспаривании нормативных правовых актов.
(Кулюшин Е.Н.)
("Статут", 2023)В связи с тем, что КАС РФ содержит правило об обязательности принятия судом частных определений при выявлении случаев нарушения законности, считаем необходимым распространить данный механизм на сферу исполнения решений суда при рассмотрении заявлений в порядке разд. VIII КАС РФ. Кроме того, для обеспечения своевременности исполнения принятых судебных решений необходимо наделить суд полномочием по установлению астрента в отношении должностных лиц, не исполнивших судебное решение в указанный судом срок, за каждый день просрочки исполнения. Полномочие суда по установлению астрента может также применяться в отношении неисполнения судебного решения об оспаривании нормативных правовых актов.
Статья: Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов в институте административно-судебной юрисдикции
(Петрова В.Т.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)Согласно нормам КАС РФ с требованием об оспаривании нормативного акта вправе обратиться лица, к которым он был применен, или лица, считающие, что он нарушает их права, свободы и законные интересы, а также публичные органы, полагающие, что данный акт противоречит акту с большей юридической силой, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан. Заявление может быть подано в течение срока действия нормативного правового акта, за некоторым исключением, указанным в законе. Встречные административные исковые требования по данной категории дел не принимаются <2>. Данные административные дела рассматриваются в течение 2 месяцев, в Верховном Суде РФ в течение 3 месяцев, однако в КАС РФ предусмотрены более сокращенные сроки. В порядке, предусмотренном гл. 21 КАС РФ, не подлежат рассмотрению судами, к примеру, требования об оспаривании локальных нормативных актов, ответов публичных органов при рассмотрении обращений граждан (кроме актов с нормативными свойствами) <3>.
(Петрова В.Т.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)Согласно нормам КАС РФ с требованием об оспаривании нормативного акта вправе обратиться лица, к которым он был применен, или лица, считающие, что он нарушает их права, свободы и законные интересы, а также публичные органы, полагающие, что данный акт противоречит акту с большей юридической силой, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан. Заявление может быть подано в течение срока действия нормативного правового акта, за некоторым исключением, указанным в законе. Встречные административные исковые требования по данной категории дел не принимаются <2>. Данные административные дела рассматриваются в течение 2 месяцев, в Верховном Суде РФ в течение 3 месяцев, однако в КАС РФ предусмотрены более сокращенные сроки. В порядке, предусмотренном гл. 21 КАС РФ, не подлежат рассмотрению судами, к примеру, требования об оспаривании локальных нормативных актов, ответов публичных органов при рассмотрении обращений граждан (кроме актов с нормативными свойствами) <3>.
Статья: Определение об оставлении искового заявления без движения: содержание, порядок принятия и отмены
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)Однако если истец в срок, установленный судом, исправит недостатки искового заявления, заявление считается поданным в день его первоначального представления. При неустранении недостатков суд выносит определение о возвращении заявления на основании ст. 135 ГПК РФ, ст. 129 АПК РФ, ст. 129 КАС РФ.
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)Однако если истец в срок, установленный судом, исправит недостатки искового заявления, заявление считается поданным в день его первоначального представления. При неустранении недостатков суд выносит определение о возвращении заявления на основании ст. 135 ГПК РФ, ст. 129 АПК РФ, ст. 129 КАС РФ.