Как принимать бюджетные обязательства на 2020 год
Подборка наиболее важных документов по запросу Как принимать бюджетные обязательства на 2020 год (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Стимулирующие субсидии и действие нормативных правовых актов во времени. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 7 февраля 2022 года N 309-ЭС21-18136
(Ильин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 10)Согласно п. 5 ст. 78 БК РФ обязательным условием предоставления такого рода субсидий является (первая модель) заключение с каждым прошедшим отбор получателем индивидуального договора (соглашения) о предоставлении субсидий или же (вторая модель) вынесение индивидуального решения органом исполнительной власти по заявке и заключение на основании этого решения соответствующего договора <3>. То же предусмотрено и принятым в развитие БК РФ (и периодически изменяемым) Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 года N 1492, а точнее подп. "и" п. 5 этого Постановления.
(Ильин А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 10)Согласно п. 5 ст. 78 БК РФ обязательным условием предоставления такого рода субсидий является (первая модель) заключение с каждым прошедшим отбор получателем индивидуального договора (соглашения) о предоставлении субсидий или же (вторая модель) вынесение индивидуального решения органом исполнительной власти по заявке и заключение на основании этого решения соответствующего договора <3>. То же предусмотрено и принятым в развитие БК РФ (и периодически изменяемым) Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 года N 1492, а точнее подп. "и" п. 5 этого Постановления.
Статья: Конституционно-правовое плацебо: анализ позиции Конституционного Суда РФ в Постановлении от 26 сентября 2024 года N 41-П о праве на лекарственное обеспечение орфанных пациентов
(Шарловский К.А., Лимонова А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 1)Постановление Суда затрагивает важный конституционно-правовой сюжет о праве граждан на лекарственное обеспечение за счет государственного бюджета, включая вопросы объема такого права и объема корреспондирующих ему обязанностей публично-правовых образований. Суд признает право на лекарственное обеспечение в качестве конституционного, рассматривая его как элемент права на охрану здоровья и медицинскую помощь <7>. Суд приходит к выводу, что текущее нормативное регулирование недостаточно для обеспечения конституционного права граждан на доступ к лекарствам и приводит к его нарушениям. Несмотря на то что Суд прямо не поднимает вопрос об объеме конституционного права, он тем не менее затрагивает темы бюджетного планирования и недостаточности бюджетных средств для выполнения социальных обязательств государства.
(Шарловский К.А., Лимонова А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 1)Постановление Суда затрагивает важный конституционно-правовой сюжет о праве граждан на лекарственное обеспечение за счет государственного бюджета, включая вопросы объема такого права и объема корреспондирующих ему обязанностей публично-правовых образований. Суд признает право на лекарственное обеспечение в качестве конституционного, рассматривая его как элемент права на охрану здоровья и медицинскую помощь <7>. Суд приходит к выводу, что текущее нормативное регулирование недостаточно для обеспечения конституционного права граждан на доступ к лекарствам и приводит к его нарушениям. Несмотря на то что Суд прямо не поднимает вопрос об объеме конституционного права, он тем не менее затрагивает темы бюджетного планирования и недостаточности бюджетных средств для выполнения социальных обязательств государства.
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16.11.2023 N 88-26773/2023 (УИД 56RS0008-01-2022-003667-77)
Категория: Договор целевого обучения.
Требования стороны: О взыскании штрафа.
Обстоятельства: Истец указывает, что в рамках заключенного договора о целевом обучении ответчик принял на себя обязательства освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении. Между тем по окончанию обучения к осуществлению трудовой деятельности не приступил.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено в части.Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, принимая во внимание часть 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1681, исходил из того, что в связи с неисполнением ответчиком обязательств по осуществлению трудовой деятельности в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Городская клиническая больница N 1" у истца возникло право требовать выплаты штрафа, применив положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, снизил размер, подлежащего взысканию, штрафа до 176 664 рублей 25 копеек.
Категория: Договор целевого обучения.
Требования стороны: О взыскании штрафа.
Обстоятельства: Истец указывает, что в рамках заключенного договора о целевом обучении ответчик принял на себя обязательства освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении. Между тем по окончанию обучения к осуществлению трудовой деятельности не приступил.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено в части.Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, принимая во внимание часть 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1681, исходил из того, что в связи с неисполнением ответчиком обязательств по осуществлению трудовой деятельности в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Городская клиническая больница N 1" у истца возникло право требовать выплаты штрафа, применив положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, снизил размер, подлежащего взысканию, штрафа до 176 664 рублей 25 копеек.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193
(ред. от 23.05.2026)
"О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")а) лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенными в установленном порядке до субъектов контроля как получателей бюджетных средств, с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств прошлых лет (в случае осуществления контроля в отношении объектов контроля, направленных лицами, указанными в подпунктах "а", "д", "е" и "к" пункта 2 Положения) по каждому коду бюджетной классификации;
(ред. от 23.05.2026)
"О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд")а) лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенными в установленном порядке до субъектов контроля как получателей бюджетных средств, с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств прошлых лет (в случае осуществления контроля в отношении объектов контроля, направленных лицами, указанными в подпунктах "а", "д", "е" и "к" пункта 2 Положения) по каждому коду бюджетной классификации;
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)В рамках нарушения бюджетной дисциплины следует привести пример, связанный с несоблюдением требований, в соответствии с которыми государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. Например, Счетной палатой Российской Федерации было выявлено нарушение п. 6 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета Федеральным агентством по недропользованию. В 2020 году агентством не было осуществлено завершение расчетов по 25 заключенным государственным контрактам на выполнение работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2017 - 2019 годах за счет лимитов бюджетных обязательств на 2020 год, в результате чего объем обязательств, принятых сверх бюджетных назначений, на 1 января 2021 года составил 1 456 585,6 тыс. рублей <397>.
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)В рамках нарушения бюджетной дисциплины следует привести пример, связанный с несоблюдением требований, в соответствии с которыми государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. Например, Счетной палатой Российской Федерации было выявлено нарушение п. 6 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета Федеральным агентством по недропользованию. В 2020 году агентством не было осуществлено завершение расчетов по 25 заключенным государственным контрактам на выполнение работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2017 - 2019 годах за счет лимитов бюджетных обязательств на 2020 год, в результате чего объем обязательств, принятых сверх бюджетных назначений, на 1 января 2021 года составил 1 456 585,6 тыс. рублей <397>.