Как определить малоимущих
Подборка наиболее важных документов по запросу Как определить малоимущих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие пособия предусмотрены для малоимущих граждан с детьми?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если среднедушевой доход малоимущих не превышает определенную величину прожиточного минимума, они могут также претендовать на получение некоторых государственных пособий и ежемесячных выплат на детей. Рассмотрим ниже несколько примеров.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если среднедушевой доход малоимущих не превышает определенную величину прожиточного минимума, они могут также претендовать на получение некоторых государственных пособий и ежемесячных выплат на детей. Рассмотрим ниже несколько примеров.
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)В ст. 1 данного Закона дано определение: государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)В ст. 1 данного Закона дано определение: государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 52 "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" ЖК РФ"В системном толковании положений статей 49, 52 ЖК РФ предусматривается, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по следующим основаниям: как малоимущий гражданин; как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 49 "Предоставление жилого помещения по договору социального найма" ЖК РФ"В системном толковании положений статей 49, 52 ЖК РФ предусматривается, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по следующим основаниям: как малоимущий гражданин; как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории."
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 02.05.2026)3) определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
(ред. от 02.05.2026)3) определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1
(ред. от 08.12.2020)
"О вынужденных переселенцах"3) содействие в обеспечении их проезда и провоза багажа к месту временного поселения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом малоимущие лица (семья, одиноко проживающий гражданин), получившие свидетельства о регистрации ходатайства, имеют право на компенсацию расходов на проезд и провоз багажа от места регистрации ходатайства к месту временного поселения на территории Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Отнесение лиц, получивших свидетельства о регистрации ходатайства, к категории малоимущих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
(ред. от 08.12.2020)
"О вынужденных переселенцах"3) содействие в обеспечении их проезда и провоза багажа к месту временного поселения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом малоимущие лица (семья, одиноко проживающий гражданин), получившие свидетельства о регистрации ходатайства, имеют право на компенсацию расходов на проезд и провоз багажа от места регистрации ходатайства к месту временного поселения на территории Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Отнесение лиц, получивших свидетельства о регистрации ходатайства, к категории малоимущих осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
Ситуация: В каком порядке гражданин признается малоимущим в целях получения социального жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Шаг 1. Определите наличие оснований для признания вас малоимущим и нуждающимся в получении соцжилья
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Шаг 1. Определите наличие оснований для признания вас малоимущим и нуждающимся в получении соцжилья
Статья: Алименты как составляющая системы социальной поддержки и защиты малообеспеченных (малоимущих) категорий граждан
(Матвеева Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 3)Так, на основании ст. 4 Федерального закона от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" <7> (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. Поэтому если у лица есть родственники или свойственники, которые в силу закона обязаны материально его поддерживать, такое лицо не сможет приобрести статус малоимущего гражданина. Чаще этот термин используется для определения малоимущей именно семьи в целом, а не отдельно взятого ее члена.
(Матвеева Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 3)Так, на основании ст. 4 Федерального закона от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" <7> (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. Поэтому если у лица есть родственники или свойственники, которые в силу закона обязаны материально его поддерживать, такое лицо не сможет приобрести статус малоимущего гражданина. Чаще этот термин используется для определения малоимущей именно семьи в целом, а не отдельно взятого ее члена.
Ситуация: Какие меры социальной поддержки предусмотрены для малоимущих семей (одиноко проживающих граждан)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В Московской области малоимущим семьям (одиноким гражданам) оказывается, в частности, государственная социальная помощь в виде денежной выплаты. Ее размер в расчете на месяц для малоимущей семьи определяется как разница между произведением величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения, на количество членов малоимущей семьи и общим доходом семьи. Для одинокого гражданина размер выплаты определяется в виде разницы между величиной прожиточного минимума на душу населения в Московской области и общим доходом гражданина. При этом размер выплаты на одного члена семьи (одинокого гражданина) в общем случае не может быть меньше 300 руб. и больше 1 000 руб. в месяц или 6 000 руб. в календарном году (ст. 2, абз. 1 - 3, 7 ч. 1 ст. 4 Закона Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-ОЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В Московской области малоимущим семьям (одиноким гражданам) оказывается, в частности, государственная социальная помощь в виде денежной выплаты. Ее размер в расчете на месяц для малоимущей семьи определяется как разница между произведением величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения, на количество членов малоимущей семьи и общим доходом семьи. Для одинокого гражданина размер выплаты определяется в виде разницы между величиной прожиточного минимума на душу населения в Московской области и общим доходом гражданина. При этом размер выплаты на одного члена семьи (одинокого гражданина) в общем случае не может быть меньше 300 руб. и больше 1 000 руб. в месяц или 6 000 руб. в календарном году (ст. 2, абз. 1 - 3, 7 ч. 1 ст. 4 Закона Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-ОЗ).
Статья: Сравнительный анализ кодифицированного социального законодательства субъектов Российской Федерации
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)Социальные кодексы Астраханской области и Ленинградской области вообще не содержат определения малоимущей (малообеспеченной) категории граждан. Для определения данной категории в Астраханской области используется другое понятие - нуждающаяся в поддержке семья или одиноко проживающий гражданин (п. 2, 3 ч. 3 ст. 40, ч. 2, 3 ст. 41), а в Ленинградской области - нуждающиеся в социальной поддержке (ст. 2.11, 2.12) с учетом критериев нуждаемости (ст. 1.3, 1.7).
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)Социальные кодексы Астраханской области и Ленинградской области вообще не содержат определения малоимущей (малообеспеченной) категории граждан. Для определения данной категории в Астраханской области используется другое понятие - нуждающаяся в поддержке семья или одиноко проживающий гражданин (п. 2, 3 ч. 3 ст. 40, ч. 2, 3 ст. 41), а в Ленинградской области - нуждающиеся в социальной поддержке (ст. 2.11, 2.12) с учетом критериев нуждаемости (ст. 1.3, 1.7).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)5. В ч. 6 комментируемой статьи законодатель предусмотрел возможность установления особой учетной нормы для граждан, не являющихся малоимущими, но имеющих право претендовать на получение жилого помещения по договорам социального найма в силу специального законодательства (см. комментарий к ч. 3 ст. 49). Такая учетная норма может отличаться от учетной нормы, определенной для малоимущих граждан (обычно в сторону повышения). Она должна быть закреплена в федеральных законах, указах Президента Российской Федерации или в законах субъектов Российской Федерации, регулирующих предоставление жилых помещений по договорам социального найма отдельным категориям граждан, не являющихся малоимущими.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)5. В ч. 6 комментируемой статьи законодатель предусмотрел возможность установления особой учетной нормы для граждан, не являющихся малоимущими, но имеющих право претендовать на получение жилого помещения по договорам социального найма в силу специального законодательства (см. комментарий к ч. 3 ст. 49). Такая учетная норма может отличаться от учетной нормы, определенной для малоимущих граждан (обычно в сторону повышения). Она должна быть закреплена в федеральных законах, указах Президента Российской Федерации или в законах субъектов Российской Федерации, регулирующих предоставление жилых помещений по договорам социального найма отдельным категориям граждан, не являющихся малоимущими.
Статья: Спор о признании недействительным договора социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Оспаривая договор социального найма жилого помещения, истцу-гражданину не следует указывать в иске требование о признании истца и других лиц малоимущими в целях постановки на жилищный учет. Вопрос о признании малоимущими граждан в целях постановки на жилищный учет не относится к компетенции суда, поэтому в удовлетворении таких требований будет отказано. При этом суд может учесть, что истец не обращался в установленном законом порядке в уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы (Департамент городского имущества г. Москвы, а ранее - ДЖПиЖФ г. Москвы) с заявлением о признании малоимущим (например, Определение Московского городского суда от 04.03.2015 N 4г/7-1163/15).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Оспаривая договор социального найма жилого помещения, истцу-гражданину не следует указывать в иске требование о признании истца и других лиц малоимущими в целях постановки на жилищный учет. Вопрос о признании малоимущими граждан в целях постановки на жилищный учет не относится к компетенции суда, поэтому в удовлетворении таких требований будет отказано. При этом суд может учесть, что истец не обращался в установленном законом порядке в уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы (Департамент городского имущества г. Москвы, а ранее - ДЖПиЖФ г. Москвы) с заявлением о признании малоимущим (например, Определение Московского городского суда от 04.03.2015 N 4г/7-1163/15).