Как будет оплачиваться день всеРоссийского голосования по поправкам в Конституцию
Подборка наиболее важных документов по запросу Как будет оплачиваться день всеРоссийского голосования по поправкам в Конституцию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Новое" мелкое хулиганство: гипотеза и диспозиция
(Рыдченко К.Д.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)7. Спорным представляется установление юридической ответственности за "оскорбление" или проявление неуважения в отношении юридического документа (Конституции РФ) и официальных символов (Государственного герба и флага), притом что ст. 329 УК РФ предусмотрена ответственность за надругательство над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ. Вместе с тем правоприменительная практика в данной сфере уже начинает формироваться. Так, Постановлением Верховного Суда РФ от 13 августа 2021 г. N 81-АД21-9-К8 <11> назначено административное наказание за комментирование информационного материала под названием "Кремль поручил регионам создать атмосферу праздника в день голосования по поправкам в Конституцию. Посмотри, как прекрасен Омск. В день голосования", который был размещен в социальной сети "ВКонтакте" в открытом доступе для неограниченного круга пользователей. В данном комментарии виновный выразил "негативную оценку Конституции РФ, употребляя сниженную, грубую, презрительную, вульгарную лексику, чем выразил явное неуважение к Конституции РФ". Из приведенной формулировки следует, что граждане обязаны уважать Конституцию России, однако подобная обязанность в действующем законодательстве прямо не закреплена. Более того, размытость и оценочность термина "уважение" дает в руки правоприменителя крайне широкие карательные полномочия. Например, с определенной уверенностью можно утверждать, что любое глубокое и критическое конституционно-правовое научное исследование может быть интерпретировано как "оскорбление" Основного Закона. Конституция РФ, как нам представляется, выступает фундаментальной юридической величиной, которая тем не менее меняется вслед за глобальными изменениями материального базиса и общественных отношений, она не должна и не может быть признана правовой константой, святым Граалем от юриспруденции. Именно критика норм и целых правовых актов способствует совершенствованию российского права, и конституционное законодательство не является исключением из этого очевидного правила. Документ, как бы значим он ни был, не имеет сознания и не может быть оскорблен. Обязанность же проявлять уважение в отношении Основного Закона последний раз встречалась в Законе СССР от 24 июня 1981 г. N 5152-X "О правовом положении иностранных граждан в СССР" - это юридический документ ушедшей эпохи тотального давления государства над всеми социально-экономическими институтами. Латентная реставрация подобных норм не может не вызывать тревогу.
(Рыдченко К.Д.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)7. Спорным представляется установление юридической ответственности за "оскорбление" или проявление неуважения в отношении юридического документа (Конституции РФ) и официальных символов (Государственного герба и флага), притом что ст. 329 УК РФ предусмотрена ответственность за надругательство над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ. Вместе с тем правоприменительная практика в данной сфере уже начинает формироваться. Так, Постановлением Верховного Суда РФ от 13 августа 2021 г. N 81-АД21-9-К8 <11> назначено административное наказание за комментирование информационного материала под названием "Кремль поручил регионам создать атмосферу праздника в день голосования по поправкам в Конституцию. Посмотри, как прекрасен Омск. В день голосования", который был размещен в социальной сети "ВКонтакте" в открытом доступе для неограниченного круга пользователей. В данном комментарии виновный выразил "негативную оценку Конституции РФ, употребляя сниженную, грубую, презрительную, вульгарную лексику, чем выразил явное неуважение к Конституции РФ". Из приведенной формулировки следует, что граждане обязаны уважать Конституцию России, однако подобная обязанность в действующем законодательстве прямо не закреплена. Более того, размытость и оценочность термина "уважение" дает в руки правоприменителя крайне широкие карательные полномочия. Например, с определенной уверенностью можно утверждать, что любое глубокое и критическое конституционно-правовое научное исследование может быть интерпретировано как "оскорбление" Основного Закона. Конституция РФ, как нам представляется, выступает фундаментальной юридической величиной, которая тем не менее меняется вслед за глобальными изменениями материального базиса и общественных отношений, она не должна и не может быть признана правовой константой, святым Граалем от юриспруденции. Именно критика норм и целых правовых актов способствует совершенствованию российского права, и конституционное законодательство не является исключением из этого очевидного правила. Документ, как бы значим он ни был, не имеет сознания и не может быть оскорблен. Обязанность же проявлять уважение в отношении Основного Закона последний раз встречалась в Законе СССР от 24 июня 1981 г. N 5152-X "О правовом положении иностранных граждан в СССР" - это юридический документ ушедшей эпохи тотального давления государства над всеми социально-экономическими институтами. Латентная реставрация подобных норм не может не вызывать тревогу.
Статья: О правовых вопросах сменяемости власти
(Черепанов В.А.)
("Журнал российского права", 2020, N 11)Что касается социальной легитимности рассмотренных положений, то говорить об этом возможно лишь при наличии согласия с ними российского народа как единственного источника власти, учредившего Основной Закон страны. В ходе всероссийского голосования люди как раз и имеют возможность высказать свое мнение, а поправка к Конституции вступает в силу только при условии ее одобрения российскими гражданами.
(Черепанов В.А.)
("Журнал российского права", 2020, N 11)Что касается социальной легитимности рассмотренных положений, то говорить об этом возможно лишь при наличии согласия с ними российского народа как единственного источника власти, учредившего Основной Закон страны. В ходе всероссийского голосования люди как раз и имеют возможность высказать свое мнение, а поправка к Конституции вступает в силу только при условии ее одобрения российскими гражданами.
Статья: Активное избирательное право: развитие форм реализации
(Турищева Н.Ю.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)Второй тип изменений порядка реализации активного избирательного права связан с особым форматом организации голосования, впервые использованным в отечественной практике при проведении голосования в ходе внесения поправок в Конституцию РФ 1 июля 2020 г., а затем и на выборах в единый день голосования 13 сентября 2020 г. Проведение голосования по поправкам в Конституцию вне требований избирательного законодательства, свобода выбора организационных форм, отвечающих принципам целесообразности и разумности, при необходимости соблюдения эпидемиологической безопасности участников голосования, позволили использовать новые незарегулированные и логически обоснованные правовые механизмы многодневного голосования.
(Турищева Н.Ю.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)Второй тип изменений порядка реализации активного избирательного права связан с особым форматом организации голосования, впервые использованным в отечественной практике при проведении голосования в ходе внесения поправок в Конституцию РФ 1 июля 2020 г., а затем и на выборах в единый день голосования 13 сентября 2020 г. Проведение голосования по поправкам в Конституцию вне требований избирательного законодательства, свобода выбора организационных форм, отвечающих принципам целесообразности и разумности, при необходимости соблюдения эпидемиологической безопасности участников голосования, позволили использовать новые незарегулированные и логически обоснованные правовые механизмы многодневного голосования.
"Комментарий к Федеральному закону от 4 марта 1998 г. N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации"
(постатейный)
(Сальников И.В.)
(отв. ред. К.А. Ишеков)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)Согласно ст. 137 Регламента Совета Федерации вопрос об установлении результатов рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации включается без обсуждения и голосования в повестку дня заседания Совета Федерации, следующего за днем истечения срока этого рассмотрения. На заседании Совета Федерации оглашается заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству о результатах рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которое принимается к сведению.
(постатейный)
(Сальников И.В.)
(отв. ред. К.А. Ишеков)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)Согласно ст. 137 Регламента Совета Федерации вопрос об установлении результатов рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации включается без обсуждения и голосования в повестку дня заседания Совета Федерации, следующего за днем истечения срока этого рассмотрения. На заседании Совета Федерации оглашается заключение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству о результатах рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которое принимается к сведению.
Статья: Расчет отпускных: ассорти вопросов
(Тарасова Е.А.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 9)<2> 01.07.2020 - день голосования по поправкам в Конституцию РФ. Эта дата в силу ст. 2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ и Указа Президента РФ от 01.06.2020 N 354 является нерабочим праздничным днем.
(Тарасова Е.А.)
("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 9)<2> 01.07.2020 - день голосования по поправкам в Конституцию РФ. Эта дата в силу ст. 2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ и Указа Президента РФ от 01.06.2020 N 354 является нерабочим праздничным днем.
Статья: Особые мнения о свободе мирных собраний
(Саленко А.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2021, N 3)<12> В качестве аналогии здесь уместно привести голосование по поправкам в Конституцию РФ в 2020 году, которое формально не требовалось по закону, однако, несмотря на этот момент, всероссийское голосование было организовано.
(Саленко А.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2021, N 3)<12> В качестве аналогии здесь уместно привести голосование по поправкам в Конституцию РФ в 2020 году, которое формально не требовалось по закону, однако, несмотря на этот момент, всероссийское голосование было организовано.
Статья: Как оплатить труд работников 1 июля 2020 года?
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 8)<*> Если днем общероссийского голосования определен рабочий день, этот день является нерабочим. Оплата работникам данного дня осуществляется в соответствии с положениями, установленными Трудовым кодексом применительно к оплате нерабочих (праздничных) дней (абз. 2 ч. 5 ст. 2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ <1>).
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 8)<*> Если днем общероссийского голосования определен рабочий день, этот день является нерабочим. Оплата работникам данного дня осуществляется в соответствии с положениями, установленными Трудовым кодексом применительно к оплате нерабочих (праздничных) дней (абз. 2 ч. 5 ст. 2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ <1>).
"Правовая норма в системе социальных регуляторов"
(Носов С.И.)
("Статут", 2024)Реализацию требований легальности в правовых нормах конституционного характера и мер, направленных на обеспечение их легитимности, можно проследить на примере принятия Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти". В частности, реализация требования легальности при принятии указанного Закона была связана со следующими факторами: внесением конституционных поправок в порядке, установленном главой 9 Конституции РФ; соблюдением требований Федерального закона от 04.03.1998 N 33-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" <1> в части обеспечения порядка и условий внесения, принятия, одобрения и вступления в силу поправок к главам 3 - 8 Конституции РФ; усложненным порядком вступления Закона в силу (после его одобрения органами законодательной власти не менее двух третей субъектов РФ); особым порядком вступления в силу его отдельных положений (со дня официального опубликования после проведения общероссийского голосования); наличием Заключения Конституционного Суда РФ от 16.03.2020 N 1-З "О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации" <2>.
(Носов С.И.)
("Статут", 2024)Реализацию требований легальности в правовых нормах конституционного характера и мер, направленных на обеспечение их легитимности, можно проследить на примере принятия Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти". В частности, реализация требования легальности при принятии указанного Закона была связана со следующими факторами: внесением конституционных поправок в порядке, установленном главой 9 Конституции РФ; соблюдением требований Федерального закона от 04.03.1998 N 33-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" <1> в части обеспечения порядка и условий внесения, принятия, одобрения и вступления в силу поправок к главам 3 - 8 Конституции РФ; усложненным порядком вступления Закона в силу (после его одобрения органами законодательной власти не менее двух третей субъектов РФ); особым порядком вступления в силу его отдельных положений (со дня официального опубликования после проведения общероссийского голосования); наличием Заключения Конституционного Суда РФ от 16.03.2020 N 1-З "О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного Закона в связи с запросом Президента Российской Федерации" <2>.
"Представительство в конституционном праве: вопросы теории и практики: монография"
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)По нашему мнению, референдум, на котором народ представляет свою волю, неоднозначен в связи с политической кампанией, его сопровождающей. К примеру, всероссийское голосование 2020 года по поправкам к Конституции РФ во многом напоминало референдум, и оно прошло в обстановке единодушной поддержки поправок, причем с высоким процентом участия граждан. Но не исключается и обстановка высокой напряженности, противостояния разных групп населения при подготовке и проведении референдума. Может получиться, что 51 процент выскажется "за" предлагаемое решение, а 49 процентов "против". И не очень ясно, представляет ли такой результат волеизъявление народа, особенно если начнутся обвинения в подтасовке результатов. К примеру, на референдуме по Конституции РФ в 1993 году 32 миллиона участников проголосовало "за" проект, 23 - против, а 40 миллионов вообще не пошли на голосование. Соответственно сторонники Конституции утверждали и до сих пор утверждают, что воля большинства представлена в итоговом результате, противники говорят об обратном.
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)По нашему мнению, референдум, на котором народ представляет свою волю, неоднозначен в связи с политической кампанией, его сопровождающей. К примеру, всероссийское голосование 2020 года по поправкам к Конституции РФ во многом напоминало референдум, и оно прошло в обстановке единодушной поддержки поправок, причем с высоким процентом участия граждан. Но не исключается и обстановка высокой напряженности, противостояния разных групп населения при подготовке и проведении референдума. Может получиться, что 51 процент выскажется "за" предлагаемое решение, а 49 процентов "против". И не очень ясно, представляет ли такой результат волеизъявление народа, особенно если начнутся обвинения в подтасовке результатов. К примеру, на референдуме по Конституции РФ в 1993 году 32 миллиона участников проголосовало "за" проект, 23 - против, а 40 миллионов вообще не пошли на голосование. Соответственно сторонники Конституции утверждали и до сих пор утверждают, что воля большинства представлена в итоговом результате, противники говорят об обратном.
Статья: Нерабочие дни в 2020 году и средний заработок
(Подкопаев М.В.)
("Бухгалтер Крыма", 2020, N 9)По нашему мнению, такой же порядок надо применить и к нерабочим дням 24.06.2020 и 01.07.2020. В отношении 01.07.2020 не должно иметь значения, что плата за работу в этот день установлена как для нерабочего (праздничного) дня. Речь в Законе РФ о поправке к Конституции РФ N 1-ФКЗ идет только о порядке оплаты труда в этот день, а фактически это просто нерабочий день, он не упоминается как праздничный в ст. 112 ТК РФ.
(Подкопаев М.В.)
("Бухгалтер Крыма", 2020, N 9)По нашему мнению, такой же порядок надо применить и к нерабочим дням 24.06.2020 и 01.07.2020. В отношении 01.07.2020 не должно иметь значения, что плата за работу в этот день установлена как для нерабочего (праздничного) дня. Речь в Законе РФ о поправке к Конституции РФ N 1-ФКЗ идет только о порядке оплаты труда в этот день, а фактически это просто нерабочий день, он не упоминается как праздничный в ст. 112 ТК РФ.
Статья: Работающим 1 июля 2020 года положена двойная оплата труда
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 7)Согласно Указу Президента РФ от 01.06.2020 N 354 1 июля 2020 года - день всероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. Работа в этот день оплачивается как работа в выходной, то есть работающие граждане получат оплату в двойном размере, а тем, кто в этот день не работал, оплата труда за июль снижена не будет.
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 7)Согласно Указу Президента РФ от 01.06.2020 N 354 1 июля 2020 года - день всероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. Работа в этот день оплачивается как работа в выходной, то есть работающие граждане получат оплату в двойном размере, а тем, кто в этот день не работал, оплата труда за июль снижена не будет.