Этика полицЕйского
Подборка наиболее важных документов по запросу Этика полицЕйского (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 82 "Основания прекращения или расторжения контракта" Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""При этом суды обоснованно исходили из того, что причиной увольнения истца по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, является прямое игнорирование принятых на себя обязательств по службе, связанных с порядком выезда за пределы Российской Федерации. Факт выезда истца за пределы Российской Федерации без согласования с непосредственным руководителем и должностным лицом, принявшим решение о его допуске к государственной тайне, сокрытии информации о получении и использовании второго заграничного паспорта и места пребывания в период отпуска, расценен судами как пренебрежительное отношение к профессиональной чести, нарушение нравственно-этических требований, предъявляемых к сотруднику органов внутренних дел, то есть, проступок, порочащий честь сотрудника органа внутренних дел."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 82 "Основания прекращения или расторжения контракта" Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""Доводы кассационной жалобы истца о том, что уголовное дело не возбуждалось, выводы суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований не опровергают, поскольку указанное не препятствует увольнению истца по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации" в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, так как юридически значимым обстоятельством является установление совершения сотрудником органов внутренних дел деяний (действия или бездействия), подрывающих деловую репутацию и авторитет органов внутренних дел, нарушающих требования к поведению сотрудника при осуществлении служебной деятельности и во внеслужебное время, а также требований по соблюдению профессионально-этических принципов, нравственных правил поведения, закрепленных указанными выше положениями нормативных правовых актов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовая норма в системе социальных регуляторов"
(Носов С.И.)
("Статут", 2024)В ряде случаев принятие правовых актов обеспечивает легальность норм, принятых профессиональными сообществами. В качестве примера могут быть приведены так называемые кодексы профессиональной этики (нормы которых, как представляется, обладают качеством легитимности, поскольку одобрены профессиональным сообществом). Так, в комментарии к Федеральному закону "О полиции" справедливо отмечается, что содержащиеся в отдельных статьях Закона правовые предписания придают легальность целому ряду положений, содержащихся в кодексе профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ, утверждаемом приказом МВД России. Кодексом, в частности, предусматривается, что поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража порядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника (ч. 1 ст. 8) <1>.
(Носов С.И.)
("Статут", 2024)В ряде случаев принятие правовых актов обеспечивает легальность норм, принятых профессиональными сообществами. В качестве примера могут быть приведены так называемые кодексы профессиональной этики (нормы которых, как представляется, обладают качеством легитимности, поскольку одобрены профессиональным сообществом). Так, в комментарии к Федеральному закону "О полиции" справедливо отмечается, что содержащиеся в отдельных статьях Закона правовые предписания придают легальность целому ряду положений, содержащихся в кодексе профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ, утверждаемом приказом МВД России. Кодексом, в частности, предусматривается, что поведение сотрудника всегда и при любых обстоятельствах должно быть безупречным, соответствовать высоким стандартам профессионализма и нравственно-этическим принципам стража порядка. Ничто не должно порочить деловую репутацию и авторитет сотрудника (ч. 1 ст. 8) <1>.
Статья: Нравственно-философская составляющая в образовании как важная предпосылка выполнения миссии юриста в бизнесе
(Артемов В.М.)
("Право и бизнес", 2022, N 1)В этих условиях, выражая значительную долю сомнения относительно выдвижения разнообразных "новых" "этик" последнего времени ("бизнес-этика", "экономическая этика", "полицейская этика" и т.п.), методологически важным видится уточнение относительно ключевых феноменов культуры и категорий этики, таких как мораль, нравственность, ответственность, справедливость, да и сама этика. Это необходимо для того, чтобы попытаться устранить разного рода недоразумения и двусмысленности, которыми изобилуют разнообразные новации. В них зачастую все, условно говоря, валится в одну кучу, что создает видимость поисков каких-то прикладных чудо-решений. Предлагаемый же подход поможет высветить важные составляющие самого фундамента этико-философских знаний как необходимого условия стройности теории в образовании и важной предпосылки для выполнения будущими юристами их профессиональной миссии.
(Артемов В.М.)
("Право и бизнес", 2022, N 1)В этих условиях, выражая значительную долю сомнения относительно выдвижения разнообразных "новых" "этик" последнего времени ("бизнес-этика", "экономическая этика", "полицейская этика" и т.п.), методологически важным видится уточнение относительно ключевых феноменов культуры и категорий этики, таких как мораль, нравственность, ответственность, справедливость, да и сама этика. Это необходимо для того, чтобы попытаться устранить разного рода недоразумения и двусмысленности, которыми изобилуют разнообразные новации. В них зачастую все, условно говоря, валится в одну кучу, что создает видимость поисков каких-то прикладных чудо-решений. Предлагаемый же подход поможет высветить важные составляющие самого фундамента этико-философских знаний как необходимого условия стройности теории в образовании и важной предпосылки для выполнения будущими юристами их профессиональной миссии.
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Судом установлено, что основанием к увольнению А. со службы в органах внутренних дел послужило заключение служебной проверки территориального органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, из которого следует, что 20 августа 2013 года сотрудниками полиции задержан находившийся в отпуске А., который в грубой форме, выражаясь нецензурной бранью, требовал от наряда полиции не задерживать граждан Республики Узбекистан для проверки соблюдения правил въезда в Российскую Федерацию и режима проживания в Российской Федерации, угрожая принять меры к сотрудникам полиции после выхода из отпуска. По заключению служебной проверки А., нарушив положения Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 декабря 2008 года N 1138 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), совершил проступок, порочащий честь сотрудника полиции, в связи с чем подлежит увольнению.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Судом установлено, что основанием к увольнению А. со службы в органах внутренних дел послужило заключение служебной проверки территориального органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, из которого следует, что 20 августа 2013 года сотрудниками полиции задержан находившийся в отпуске А., который в грубой форме, выражаясь нецензурной бранью, требовал от наряда полиции не задерживать граждан Республики Узбекистан для проверки соблюдения правил въезда в Российскую Федерацию и режима проживания в Российской Федерации, угрожая принять меры к сотрудникам полиции после выхода из отпуска. По заключению служебной проверки А., нарушив положения Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 декабря 2008 года N 1138 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), совершил проступок, порочащий честь сотрудника полиции, в связи с чем подлежит увольнению.
Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ
(ред. от 28.12.2024)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)4. Иные требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и могут содержаться в Кодексе этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел, утверждаемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(ред. от 28.12.2024)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025)4. Иные требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и могут содержаться в Кодексе этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел, утверждаемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Статья: Соотношение административного и дисциплинарного принуждения на службе в органах внутренних дел
(Гришковец А.А.)
("Современное право", 2024, N 11)Сотрудники органов внутренних дел, учитывая предоставленные им широчайшие полномочия по применению мер государственного принуждения, зримо подкрепленные соответствующими внешними атрибутами (форменная одежда со знаками различия, открыто демонстрируемые оружие и специальные средства), олицетворяют государственную власть, что называется, в "чистом виде". К их поведению как на службе, так и вне ее предъявляются высокие требования, несоблюдение которых бросает тень не только на органы внутренних дел, но и на само государство в целом, умаляет его авторитет в глазах граждан, что абсолютно недопустимо. Неслучайно в комментарии к Федеральному закону "О полиции" специально отмечается, что ведомственные кодексы этики действуют во многих федеральных органах государственной власти. Их нормы нередко применяются, в частности, при спорах о наложении дисциплинарных взысканий и увольнении [12, с. 55]. В органах внутренних дел действует Кодекс этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (утв. Приказом МВД России от 26.06.2020 N 260) <5>. В числе основных этических требований, предъявляемых к сотруднику при осуществлении служебной деятельности, а также и во внеслужебное время, Кодекс предписывает ему, в частности, быть примером соблюдения правил дорожного движения и водительской вежливости при управлении автомобилем или иными транспортными средствами. Этические нормы как самостоятельный вид социальных норм при всей их несомненной важности и значимости не должны обеспечиваться мерами государственного принуждения, основанными на правовых нормах. Однако практика свидетельствует об обратном.
(Гришковец А.А.)
("Современное право", 2024, N 11)Сотрудники органов внутренних дел, учитывая предоставленные им широчайшие полномочия по применению мер государственного принуждения, зримо подкрепленные соответствующими внешними атрибутами (форменная одежда со знаками различия, открыто демонстрируемые оружие и специальные средства), олицетворяют государственную власть, что называется, в "чистом виде". К их поведению как на службе, так и вне ее предъявляются высокие требования, несоблюдение которых бросает тень не только на органы внутренних дел, но и на само государство в целом, умаляет его авторитет в глазах граждан, что абсолютно недопустимо. Неслучайно в комментарии к Федеральному закону "О полиции" специально отмечается, что ведомственные кодексы этики действуют во многих федеральных органах государственной власти. Их нормы нередко применяются, в частности, при спорах о наложении дисциплинарных взысканий и увольнении [12, с. 55]. В органах внутренних дел действует Кодекс этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (утв. Приказом МВД России от 26.06.2020 N 260) <5>. В числе основных этических требований, предъявляемых к сотруднику при осуществлении служебной деятельности, а также и во внеслужебное время, Кодекс предписывает ему, в частности, быть примером соблюдения правил дорожного движения и водительской вежливости при управлении автомобилем или иными транспортными средствами. Этические нормы как самостоятельный вид социальных норм при всей их несомненной важности и значимости не должны обеспечиваться мерами государственного принуждения, основанными на правовых нормах. Однако практика свидетельствует об обратном.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)В Законе содержится ряд нравственно-этических требований к сотрудникам полиции. В частности, он обязывает полицейских, в том числе во внеслужебное время, воздерживаться от любых действий, способных нанести ущерб авторитету полиции.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)В Законе содержится ряд нравственно-этических требований к сотрудникам полиции. В частности, он обязывает полицейских, в том числе во внеслужебное время, воздерживаться от любых действий, способных нанести ущерб авторитету полиции.
Статья: Организационно-правовые основы деятельности государственных органов по предупреждению преступности и насилия в ЮАР
(Чумакова О.В., Пашин В.М.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 4)Так, Национальная стратегия предусматривает целый комплекс мероприятий в различных сферах, по различным направлениям, осуществляемых самыми разными субъектами. Например, по полиции (создать Национальный полицейский совет, обладающий междисциплинарным и многосекторальным опытом, для установления стандартов набора, отбора, назначения и продвижения по службе должностных лиц полиции; разработать кодекс профессиональной полицейской этики, увязать его с кодексом поведения, кодексом профессионализма, системой служебной аттестации и дисциплинарным регламентом; ввести оценку компетентности для всех сотрудников полиции; укрепить потенциал детективов и специализированных следователей; демилитаризировать полицейскую службу); пересмотреть и усилить Закон о контроле за огнестрельным оружием (FCA); ввести специальный налог на огнестрельное оружие и боеприпасы для финансирования мероприятий в интересах жертв преступлений и насилия; разработать интегрированный и электронный реестр огнестрельного оружия; увеличить количество зон, свободных от огнестрельного оружия; усилить охрану огнестрельного оружия полицией и конфискацию незаконного огнестрельного оружия и другие.
(Чумакова О.В., Пашин В.М.)
("Международное публичное и частное право", 2023, N 4)Так, Национальная стратегия предусматривает целый комплекс мероприятий в различных сферах, по различным направлениям, осуществляемых самыми разными субъектами. Например, по полиции (создать Национальный полицейский совет, обладающий междисциплинарным и многосекторальным опытом, для установления стандартов набора, отбора, назначения и продвижения по службе должностных лиц полиции; разработать кодекс профессиональной полицейской этики, увязать его с кодексом поведения, кодексом профессионализма, системой служебной аттестации и дисциплинарным регламентом; ввести оценку компетентности для всех сотрудников полиции; укрепить потенциал детективов и специализированных следователей; демилитаризировать полицейскую службу); пересмотреть и усилить Закон о контроле за огнестрельным оружием (FCA); ввести специальный налог на огнестрельное оружие и боеприпасы для финансирования мероприятий в интересах жертв преступлений и насилия; разработать интегрированный и электронный реестр огнестрельного оружия; увеличить количество зон, свободных от огнестрельного оружия; усилить охрану огнестрельного оружия полицией и конфискацию незаконного огнестрельного оружия и другие.
Статья: К 10-летию Федерального закона "О полиции": некоторые аспекты истории создания и принятия
(Футо С.Р.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)В Законе о полиции сделан новый шаг на пути сближения российской правоохранительной системы с международно-правовыми стандартами полицейской деятельности <40>. В нем адаптирован положительный опыт зарубежных стран в области строительства полицейских институтов, а также нормы целого ряда международных (ооновских и европейских) документов, касающихся правоохранительной деятельности, в частности Декларации о полиции <41>, Европейского кодекса полицейской этики <42>, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц <43>, Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка <44>, Всеобщих стандартов борьбы с коррупцией в полицейских ведомствах и органах <45>, Основных принципов применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка <46>, Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных <47>, Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г. <48>
(Футо С.Р.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)В Законе о полиции сделан новый шаг на пути сближения российской правоохранительной системы с международно-правовыми стандартами полицейской деятельности <40>. В нем адаптирован положительный опыт зарубежных стран в области строительства полицейских институтов, а также нормы целого ряда международных (ооновских и европейских) документов, касающихся правоохранительной деятельности, в частности Декларации о полиции <41>, Европейского кодекса полицейской этики <42>, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц <43>, Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка <44>, Всеобщих стандартов борьбы с коррупцией в полицейских ведомствах и органах <45>, Основных принципов применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка <46>, Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных <47>, Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания 1987 г. <48>