Электронное распределение уголовных дел
Подборка наиболее важных документов по запросу Электронное распределение уголовных дел (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2023 по делу N 10-21440/2023 (УИД 77RS0016-02-2021-004901-16)
Приговор: По ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 160, ч. 1 ст. 210, ч. 2 ст. 210, ч. 3 ст. 210, ч. 1 ст. 222 УК РФ (мошенничество; присвоение или растрата; организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней); незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов).
Определение: Приговор изменен, исключены ссылки на доказательства; осужденный освобожден от наказания, назначенного по ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 160 УК РФ; по совокупности преступлений ч. 1 ст. 210, ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 222 УК РФ назначено окончательное наказание; исключено указание о применении ч. 3, ч. 4 ст. 69 УК РФ, считать осужденным по ч. 3 ст. 210 УК РФ; мера пресечения в виде заключения под стражу отменена; исключено решение о конфискации, а также о сохранении ареста на следующее имущество, арест с данного имущества снять; вещественное доказательство возвращено по принадлежности; арест наложенный на имущество снят.Таким образом, отсутствие в материалах дела протокола электронного распределения уголовного дела, не влечет безусловную отмену приговора суда, поскольку не свидетельствует о незаконном составе суда, а каких-либо данных о том, что состав суда был определен под влиянием лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, не имеется.
Приговор: По ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 160, ч. 1 ст. 210, ч. 2 ст. 210, ч. 3 ст. 210, ч. 1 ст. 222 УК РФ (мошенничество; присвоение или растрата; организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней); незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов).
Определение: Приговор изменен, исключены ссылки на доказательства; осужденный освобожден от наказания, назначенного по ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 160 УК РФ; по совокупности преступлений ч. 1 ст. 210, ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 222 УК РФ назначено окончательное наказание; исключено указание о применении ч. 3, ч. 4 ст. 69 УК РФ, считать осужденным по ч. 3 ст. 210 УК РФ; мера пресечения в виде заключения под стражу отменена; исключено решение о конфискации, а также о сохранении ареста на следующее имущество, арест с данного имущества снять; вещественное доказательство возвращено по принадлежности; арест наложенный на имущество снят.Таким образом, отсутствие в материалах дела протокола электронного распределения уголовного дела, не влечет безусловную отмену приговора суда, поскольку не свидетельствует о незаконном составе суда, а каких-либо данных о том, что состав суда был определен под влиянием лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, не имеется.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу о совершенствовании системы статистического учета обращений в суд на начальном этапе уголовного судопроизводства в цифровую эпоху
(Сушина Т.Е.)
("Lex russica", 2019, N 10)С 1 сентября 2019 г. состав суда для рассмотрения каждого уголовного дела будет формироваться путем использования АИС. Для этого в ГАС "Правосудие" разработана подсистема "Модуль распределения дел". В случае невозможности использования в суде автоматизированной информационной системы допускается формирование состава суда в ином порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства <10>.
(Сушина Т.Е.)
("Lex russica", 2019, N 10)С 1 сентября 2019 г. состав суда для рассмотрения каждого уголовного дела будет формироваться путем использования АИС. Для этого в ГАС "Правосудие" разработана подсистема "Модуль распределения дел". В случае невозможности использования в суде автоматизированной информационной системы допускается формирование состава суда в ином порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства <10>.
Статья: Защитник по назначению органов предварительного расследования: проблемы и пути их разрешения
(Аширбекова М.Т., Горкина Е.В., Попова Л.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2022, N 4)На расширенном заседании Совета ФПА РФ 25 января 2022 г. прозвучала информация о том, что около 50 региональных адвокатских палат внедряют в опытную эксплуатацию подсистему автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению. Конечно, подобная организация участия адвоката в оказании юридической помощи по назначению на основе централизации и информатизации продуктивна, обеспечивает равный для всех адвокатов подход в распределении заявок на участие в уголовных делах по назначению. Прием и распределение заявок в специальном колл-центре, электронная система распределения дел по назначению практически минимизируют возможность незаконного взаимодействия адвоката с сотрудниками правоохранительных органов и влияние заинтересованных лиц на возможность дачи поручения конкретным адвокатам. Видимо, надо также учитывать, что при распределении "вручную", хотя бы и дискретно, неизбежно складываются ситуации, при которых одни и те же адвокаты за тот же период времени получают значительно больше заявок, чем другие. Думается, что такие случаи могут быть подтверждены многими адвокатами. Бюджетные деньги - ресурс, поэтому несоблюдение порядка распределения заявок, поступающих со стороны суда и органов предварительного расследования на участие защитника по назначению, весьма чувствительно.
(Аширбекова М.Т., Горкина Е.В., Попова Л.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2022, N 4)На расширенном заседании Совета ФПА РФ 25 января 2022 г. прозвучала информация о том, что около 50 региональных адвокатских палат внедряют в опытную эксплуатацию подсистему автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению. Конечно, подобная организация участия адвоката в оказании юридической помощи по назначению на основе централизации и информатизации продуктивна, обеспечивает равный для всех адвокатов подход в распределении заявок на участие в уголовных делах по назначению. Прием и распределение заявок в специальном колл-центре, электронная система распределения дел по назначению практически минимизируют возможность незаконного взаимодействия адвоката с сотрудниками правоохранительных органов и влияние заинтересованных лиц на возможность дачи поручения конкретным адвокатам. Видимо, надо также учитывать, что при распределении "вручную", хотя бы и дискретно, неизбежно складываются ситуации, при которых одни и те же адвокаты за тот же период времени получают значительно больше заявок, чем другие. Думается, что такие случаи могут быть подтверждены многими адвокатами. Бюджетные деньги - ресурс, поэтому несоблюдение порядка распределения заявок, поступающих со стороны суда и органов предварительного расследования на участие защитника по назначению, весьма чувствительно.
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)1. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Состав суда для рассмотрения каждого уголовного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей путем использования автоматизированной информационной системы. В случае невозможности использования в суде автоматизированной информационной системы допускается формирование состава суда в ином порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.
(ред. от 27.10.2025)1. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Состав суда для рассмотрения каждого уголовного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей путем использования автоматизированной информационной системы. В случае невозможности использования в суде автоматизированной информационной системы допускается формирование состава суда в ином порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.
Статья: Практика взаимодействия следователя и суда (эмпирический анализ)
(Черемисина Т.В.)
("Российский судья", 2023, N 8)Распределение ответов следователей на вопрос о том,
(Черемисина Т.В.)
("Российский судья", 2023, N 8)Распределение ответов следователей на вопрос о том,
Статья: Совершенствование порядка распределения дел по назначению органов дознания, следствия и суда в условиях цифровой реальности
(Набатов М.Б.)
("Адвокатская практика", 2021, N 1)В декабре 2018 г. президент Федеральной палаты адвокатов РФ Ю.С. Пилипенко проинформировал о работе над созданием Федеральной палатой адвокатов РФ системы электронного распределения дел между адвокатами в случае необходимости назначения органом, осуществляющим производство по делу, адвоката для участия в деле в качестве защитника <3>.
(Набатов М.Б.)
("Адвокатская практика", 2021, N 1)В декабре 2018 г. президент Федеральной палаты адвокатов РФ Ю.С. Пилипенко проинформировал о работе над созданием Федеральной палатой адвокатов РФ системы электронного распределения дел между адвокатами в случае необходимости назначения органом, осуществляющим производство по делу, адвоката для участия в деле в качестве защитника <3>.
Статья: Интернет вещей: криминалистические аспекты
(Коринь А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 2)<8> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 N 37 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет" // СПС "КонсультантПлюс".
(Коринь А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 2)<8> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 N 37 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Информационная безопасность электронного документооборота в уголовном судопроизводстве
(Смушкин А.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)При использовании блокчейн-технологии будут отсутствовать единый депозитарий и единая база, размещенная на определенных серверах. Информация будет распределена, а у каждого пользователя будет реестр информации. Каждая новая транзакция, произведенная с информацией, отражается во всей цепочке блоков. Посредством блокчейна информация через распределенные записи децентрализуется, последовательно хешируется (от англ. hashing - перемешивание, преобразование) и зашифровывается, что делает практически невозможным для злоумышленников ее выявление и осмысление <19>. На сегодняшний день блокчейн считается одной из самых устойчивых к взлому технологий. Поэтому представляется возможным использование ее для реализации электронного уголовного дела. Каждый документ (изначально существующий в электронном либо отсканированном виде) в рамках такого уголовного дела будет представлять собой отдельный блок в цепочке, выстроенной в определенном хронологическом порядке. Внешнее воздействие, взлом, несанкционированное изменение содержания блока будут практически полностью исключены. Пользователям может быть предоставлен доступ к отдельным документам, а также определен технически различный уровень доступа (ознакомление либо изменение). Аналогичное мнение о необходимости применения блокчейн-технологий высказывал и Л.В. Бертовский, уточняя, что "к записям могут получить доступ только следователь, у которого есть один закрытый ключ, и руководитель, у которого есть другой. Затем к этой информации получат доступ только те, кому один из этих пользователей предоставит свой закрытый ключ. <...> ...Управомоченные (кому предоставлено право работать с файлами) лица видят все содержимое папки с уголовным делом (никаких скрытых файлов), ее можно быстро просмотреть: кто, когда и в какие подпапки загружал документы. Но при этом у всех разный уровень доступа к данным файлам" <20>.
(Смушкин А.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)При использовании блокчейн-технологии будут отсутствовать единый депозитарий и единая база, размещенная на определенных серверах. Информация будет распределена, а у каждого пользователя будет реестр информации. Каждая новая транзакция, произведенная с информацией, отражается во всей цепочке блоков. Посредством блокчейна информация через распределенные записи децентрализуется, последовательно хешируется (от англ. hashing - перемешивание, преобразование) и зашифровывается, что делает практически невозможным для злоумышленников ее выявление и осмысление <19>. На сегодняшний день блокчейн считается одной из самых устойчивых к взлому технологий. Поэтому представляется возможным использование ее для реализации электронного уголовного дела. Каждый документ (изначально существующий в электронном либо отсканированном виде) в рамках такого уголовного дела будет представлять собой отдельный блок в цепочке, выстроенной в определенном хронологическом порядке. Внешнее воздействие, взлом, несанкционированное изменение содержания блока будут практически полностью исключены. Пользователям может быть предоставлен доступ к отдельным документам, а также определен технически различный уровень доступа (ознакомление либо изменение). Аналогичное мнение о необходимости применения блокчейн-технологий высказывал и Л.В. Бертовский, уточняя, что "к записям могут получить доступ только следователь, у которого есть один закрытый ключ, и руководитель, у которого есть другой. Затем к этой информации получат доступ только те, кому один из этих пользователей предоставит свой закрытый ключ. <...> ...Управомоченные (кому предоставлено право работать с файлами) лица видят все содержимое папки с уголовным делом (никаких скрытых файлов), ее можно быстро просмотреть: кто, когда и в какие подпапки загружал документы. Но при этом у всех разный уровень доступа к данным файлам" <20>.
"Собирание электронных доказательств по уголовным делам на территории России и зарубежных стран: опыт и проблемы: монография"
(под общ. и науч. ред. С.П. Щербы)
("Проспект", 2022)<1> Представляет собой записи цифровых транзакций между электронными адресами в информационной системе - распределенном реестре (блокчейне).
(под общ. и науч. ред. С.П. Щербы)
("Проспект", 2022)<1> Представляет собой записи цифровых транзакций между электронными адресами в информационной системе - распределенном реестре (блокчейне).
Статья: ГАС "Правосудие": опыт судов общей юрисдикции Нижегородской области в применении сервисов электронного правосудия
(Щукин Ф.В., Фетисова Т.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)Формирование состава суда для рассмотрения каждого уголовного, гражданского и административного дела с учетом нагрузки и специализации судей осуществляется путем использования внешнего модуля автоматического распределения дел программного изделия "Судебное делопроизводство и статистика" ГАС "Правосудие".
(Щукин Ф.В., Фетисова Т.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)Формирование состава суда для рассмотрения каждого уголовного, гражданского и административного дела с учетом нагрузки и специализации судей осуществляется путем использования внешнего модуля автоматического распределения дел программного изделия "Судебное делопроизводство и статистика" ГАС "Правосудие".
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)В судах общей юрисдикции, так же как и во многих других судах, существует электронное распределение дел при единоличном их рассмотрении и при определении судьи-докладчика при коллегиальном разбирательстве. "Боковые" судьи определяются руководством суда. В основе распределения - специализация судебных составов. Электронное распределение дел учитывает нагрузку судей, максимально выравнивая ее.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)В судах общей юрисдикции, так же как и во многих других судах, существует электронное распределение дел при единоличном их рассмотрении и при определении судьи-докладчика при коллегиальном разбирательстве. "Боковые" судьи определяются руководством суда. В основе распределения - специализация судебных составов. Электронное распределение дел учитывает нагрузку судей, максимально выравнивая ее.
Статья: К вопросу о взаимодействии адвоката-защитника с органами предварительного расследования и судом посредством цифровых технологий
(Набатов М.Б.)
("Адвокатская практика", 2022, N 2)13. Набатов М.Б. Совершенствование порядка распределения дел по назначению органов дознания, следствия и суда в условиях цифровой реальности / М.Б. Набатов // Адвокатская практика. 2021. N 1. С. 48 - 53.
(Набатов М.Б.)
("Адвокатская практика", 2022, N 2)13. Набатов М.Б. Совершенствование порядка распределения дел по назначению органов дознания, следствия и суда в условиях цифровой реальности / М.Б. Набатов // Адвокатская практика. 2021. N 1. С. 48 - 53.
Статья: Цифровизация гражданского процесса в масштабах интеграционных объединений (на примере ЕАЭС)
(Брановицкий К.Л., Незнамов А.В., Ренц И.Г.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)В систему "Электронное правосудие" в 2019 г. была внедрена автоматизированная информационная система районного суда КР (АИС Суда), которая сначала была опробована в пилотном режиме в трех судах, а впоследствии к ней были подключены все 64 суда первой инстанции. Система была также подключена к уже существующим электронным реестрам через государственный портал "Тундук". Благодаря этой интеграции можно сопоставлять данные из АИС Суда со сведениями о физических лицах из государственного реестра. Кроме того, в результате внедрения АИС Суда во всей стране удалось реализовать автоматическое распределение дел. "В настоящее время основная работа ведется в направлении создания полного функционала и разработки АИС Суда для судов второй инстанции, подключения третьих инстанций к системе обмена данными и документами между всеми судебными органами и имплементации интерфейса между АИС Суда и электронной системой прокуратуры по уголовным делам" <24>.
(Брановицкий К.Л., Незнамов А.В., Ренц И.Г.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)В систему "Электронное правосудие" в 2019 г. была внедрена автоматизированная информационная система районного суда КР (АИС Суда), которая сначала была опробована в пилотном режиме в трех судах, а впоследствии к ней были подключены все 64 суда первой инстанции. Система была также подключена к уже существующим электронным реестрам через государственный портал "Тундук". Благодаря этой интеграции можно сопоставлять данные из АИС Суда со сведениями о физических лицах из государственного реестра. Кроме того, в результате внедрения АИС Суда во всей стране удалось реализовать автоматическое распределение дел. "В настоящее время основная работа ведется в направлении создания полного функционала и разработки АИС Суда для судов второй инстанции, подключения третьих инстанций к системе обмена данными и документами между всеми судебными органами и имплементации интерфейса между АИС Суда и электронной системой прокуратуры по уголовным делам" <24>.
Статья: Особенности формы и содержания правосудия на стадии подготовки уголовного дела к разбирательству
(Гусейнов Р.Г.)
("Российский судья", 2024, N 12)Если оставить в стороне дискуссию о содержании терминов и придерживаться нашей позиции, то на стадии подготовки и предварительного слушания (если оно имело место) заседания как такового нет. Тогда в какой форме проявляется правосудие, если все элементы, присущие судебному заседанию по главам 35 - 39 УПК РФ, при подготовке дела не присутствуют? Здесь можно проанализировать процессуальные документы, оформляемые судьей на данной стадии. Поступившее в суд уголовное дело назначается за конкретным судьей с использованием модуля автоматизированного распределения дел в программном обеспечении суда (ранее распределение осуществлялось без электронно-вычислительных средств через председателя суда). После этого судья в течение сроков, указанных в ч. 3 ст. 227 УПК РФ, решает "дальнейшую судьбу" полученного дела. По части 1 и 2 ст. 227 Кодекса ознакомление с поступившим уголовным делом заканчивается вынесением постановления. Содержание данного постановления, которое будет рассмотрено далее, при своей краткости влияет на дальнейшее движение дела, соответственно, имеет значение для осуществления правосудия в рамках конкретного разбирательства.
(Гусейнов Р.Г.)
("Российский судья", 2024, N 12)Если оставить в стороне дискуссию о содержании терминов и придерживаться нашей позиции, то на стадии подготовки и предварительного слушания (если оно имело место) заседания как такового нет. Тогда в какой форме проявляется правосудие, если все элементы, присущие судебному заседанию по главам 35 - 39 УПК РФ, при подготовке дела не присутствуют? Здесь можно проанализировать процессуальные документы, оформляемые судьей на данной стадии. Поступившее в суд уголовное дело назначается за конкретным судьей с использованием модуля автоматизированного распределения дел в программном обеспечении суда (ранее распределение осуществлялось без электронно-вычислительных средств через председателя суда). После этого судья в течение сроков, указанных в ч. 3 ст. 227 УПК РФ, решает "дальнейшую судьбу" полученного дела. По части 1 и 2 ст. 227 Кодекса ознакомление с поступившим уголовным делом заканчивается вынесением постановления. Содержание данного постановления, которое будет рассмотрено далее, при своей краткости влияет на дальнейшее движение дела, соответственно, имеет значение для осуществления правосудия в рамках конкретного разбирательства.