Экологический ущерб (вред)
Подборка наиболее важных документов по запросу Экологический ущерб (вред) (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Развитие принципа "загрязнитель платит" в международном экологическом праве
(Габриелов В.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)К третьей группе относится, например, статья А.М. Солнцева, в которой критически анализируется подход Международного суда к расчету компенсации ущерба природным ресурсам в деле "Демократическая Республика Конго против Уганды" 2022 г. Автор рекомендует сформулировать методику оценки ущерба, которая учитывала бы не только экономическую ценность ресурсов, но и экологический ущерб, такой как вред биоразнообразию <15>. Принцип "загрязнитель платит" здесь напрямую не упоминается, однако в целом исследование представляет собой анализ эффективности экономического подхода в делах, связанных с причинением вреда экологии. Кроме того, в эту же группу входит работа С. Кингстон, в которой анализируются правовой статус и развитие этого принципа в судебной практике ЕС <16>.
(Габриелов В.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)К третьей группе относится, например, статья А.М. Солнцева, в которой критически анализируется подход Международного суда к расчету компенсации ущерба природным ресурсам в деле "Демократическая Республика Конго против Уганды" 2022 г. Автор рекомендует сформулировать методику оценки ущерба, которая учитывала бы не только экономическую ценность ресурсов, но и экологический ущерб, такой как вред биоразнообразию <15>. Принцип "загрязнитель платит" здесь напрямую не упоминается, однако в целом исследование представляет собой анализ эффективности экономического подхода в делах, связанных с причинением вреда экологии. Кроме того, в эту же группу входит работа С. Кингстон, в которой анализируются правовой статус и развитие этого принципа в судебной практике ЕС <16>.
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)В случае причинения экологического вреда оператор обязан незамедлительно направить сообщение об этом компетентному государственному органу, принять все необходимые меры по выявлению и устранению причин экологического вреда, минимизации неизбежного ущерба, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду в будущем, ликвидации последствий ее ухудшения и восстановлению надлежащего качества и безопасности окружающей среды, обеспечивающие охрану здоровья граждан и среды обитания человека.
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)В случае причинения экологического вреда оператор обязан незамедлительно направить сообщение об этом компетентному государственному органу, принять все необходимые меры по выявлению и устранению причин экологического вреда, минимизации неизбежного ущерба, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду в будущем, ликвидации последствий ее ухудшения и восстановлению надлежащего качества и безопасности окружающей среды, обеспечивающие охрану здоровья граждан и среды обитания человека.
Нормативные акты
Приказ Ростехнадзора от 22.12.2022 N 454
"Об утверждении Руководства по безопасности "Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта газа"Под экологическим ущербом понимается вред, нанесенный компонентам природной среды в результате аварии на ОПО, который исчисляется в денежном эквиваленте в форме компенсационных выплат эксплуатирующей организацией за причинение указанного вреда (т.е. за нарушение ею законодательства в сфере природопользования, обусловленное причинением вреда компонентам природной среды).
"Об утверждении Руководства по безопасности "Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта газа"Под экологическим ущербом понимается вред, нанесенный компонентам природной среды в результате аварии на ОПО, который исчисляется в денежном эквиваленте в форме компенсационных выплат эксплуатирующей организацией за причинение указанного вреда (т.е. за нарушение ею законодательства в сфере природопользования, обусловленное причинением вреда компонентам природной среды).
Статья: О прокурорском надзоре за исполнением экологического законодательства на транспорте
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Одна из основных проблем, связанных с осуществлением прокурорского надзора на рассматриваемом участке, - реальное возмещение ущерба, причиненного экологии. После вынесения решения суда транспортные компании банкротятся; даже в случаях взыскания средств с нарушителей эти средства не направляются непосредственно на восстановление экологического ущерба. Возмещение вреда в соответствующей оставшейся части осуществляется в денежной форме в случае, если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь). В противном случае возникает двойная мера ответственности в виде возмещения вреда посредством взыскания причиненных убытков и возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Данная позиция согласуется со сложившимся правовым подходом к рассмотрению аналогичных дел (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 28.12.2020 N 306-ЭС20-16219 по делу N А578748/2019) <38>. Суд может отказать во взыскании компенсации, если размер причиненного ущерба не доказан по итогам экспертизы <39>. Прокуроры должны принимать все имеющиеся в их распоряжении средства реагирования для обеспечения реального возмещения ущерба природе.
(Диканова Т.А., Изгагина Т.Ю.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 2)Одна из основных проблем, связанных с осуществлением прокурорского надзора на рассматриваемом участке, - реальное возмещение ущерба, причиненного экологии. После вынесения решения суда транспортные компании банкротятся; даже в случаях взыскания средств с нарушителей эти средства не направляются непосредственно на восстановление экологического ущерба. Возмещение вреда в соответствующей оставшейся части осуществляется в денежной форме в случае, если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь). В противном случае возникает двойная мера ответственности в виде возмещения вреда посредством взыскания причиненных убытков и возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Данная позиция согласуется со сложившимся правовым подходом к рассмотрению аналогичных дел (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 28.12.2020 N 306-ЭС20-16219 по делу N А578748/2019) <38>. Суд может отказать во взыскании компенсации, если размер причиненного ущерба не доказан по итогам экспертизы <39>. Прокуроры должны принимать все имеющиеся в их распоряжении средства реагирования для обеспечения реального возмещения ущерба природе.
Статья: Право на возмещение вреда (ущерба) в фокусе экологических правонарушений в Российской Федерации и в Республике Беларусь
(Юн Л.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 5)"Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 5
(Юн Л.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 5)"Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 5
Статья: Влияет ли возмещение вреда на признание деяния малозначительным?
(Хилюта В.В.)
("Законность", 2024, N 3)Однако вряд ли возмещение вреда само по себе является обстоятельством, которое может свидетельствовать о малозначительности деяния <4>. Заметим, речь в этом случае идет только об имущественном ущербе (вреде), но практически никогда суды не принимают решения о том, что если лицо загладило причиненный физический вред здоровью человека, то можно решать вопрос о малой общественной опасности такого деяния. То же самое можно сказать об экологическом вреде (ущербе). Ведь в таком случае, независимо от наступивших последствий, можно возместить причиненный вред (ущерб) и тем самым в дальнейшем предрешить вопрос о наличии признаков малозначительного деяния. Представляется, что без учета других обстоятельств дела возмещение вреда (причиненного ущерба) не может служить основанием для того, чтобы констатировать малую общественную опасность совершенного деяния.
(Хилюта В.В.)
("Законность", 2024, N 3)Однако вряд ли возмещение вреда само по себе является обстоятельством, которое может свидетельствовать о малозначительности деяния <4>. Заметим, речь в этом случае идет только об имущественном ущербе (вреде), но практически никогда суды не принимают решения о том, что если лицо загладило причиненный физический вред здоровью человека, то можно решать вопрос о малой общественной опасности такого деяния. То же самое можно сказать об экологическом вреде (ущербе). Ведь в таком случае, независимо от наступивших последствий, можно возместить причиненный вред (ущерб) и тем самым в дальнейшем предрешить вопрос о наличии признаков малозначительного деяния. Представляется, что без учета других обстоятельств дела возмещение вреда (причиненного ущерба) не может служить основанием для того, чтобы констатировать малую общественную опасность совершенного деяния.