Экологический сбор и НВОС
Подборка наиболее важных документов по запросу Экологический сбор и НВОС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Экологические требования к выводу из эксплуатации объектов хозяйственной деятельности
(Петрова Т.В.)
("Экологическое право", 2025, N 3)Как следствие, в настоящее время ликвидация объектов накопленного вреда признана одной из первоочередных государственных задач в сфере охраны окружающей среды. На ее решение в приоритетном порядке направляются бюджетные средства, получаемые от экологически обусловленных публично-правовых платежей - экологического сбора, платы за негативное воздействие на окружающую среду и проч.
(Петрова Т.В.)
("Экологическое право", 2025, N 3)Как следствие, в настоящее время ликвидация объектов накопленного вреда признана одной из первоочередных государственных задач в сфере охраны окружающей среды. На ее решение в приоритетном порядке направляются бюджетные средства, получаемые от экологически обусловленных публично-правовых платежей - экологического сбора, платы за негативное воздействие на окружающую среду и проч.
Статья: Экосбор-2024: что изменилось в этом году (комментарий к Законам от 24.06.1998 N 89-ФЗ, от 04.08.2023 N 451-ФЗ, от 25.12.2023 N 622-ФЗ)
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 3)При этом с 2024 г. ставки экосбора будут дифференцироваться в зависимости от степени негативного воздействия отходов на окружающую среду. Чем экологичнее товар (упаковка), тем ниже будет ставка. Ставки будут определяться по каждой группе товаров (упаковки) путем умножения базовой ставки на коэффициент, учитывающий сложность извлечения отходов, востребованность извлекаемого вторсырья и наличие технологической возможности утилизации <21>.
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 3)При этом с 2024 г. ставки экосбора будут дифференцироваться в зависимости от степени негативного воздействия отходов на окружающую среду. Чем экологичнее товар (упаковка), тем ниже будет ставка. Ставки будут определяться по каждой группе товаров (упаковки) путем умножения базовой ставки на коэффициент, учитывающий сложность извлечения отходов, востребованность извлекаемого вторсырья и наличие технологической возможности утилизации <21>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 8.41.1 "Неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров" КоАП РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию истца частично правомерной, он осуществляет деятельность на объекте НВОС и обязан уплачивать экологический сбор. Ответчиком была установлена неуплата данного сбора в установленный срок, ввиду чего им был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление по ст. 8.41.1 КоАП РФ, где была установлена вина истца и назначен штраф.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию истца частично правомерной, он осуществляет деятельность на объекте НВОС и обязан уплачивать экологический сбор. Ответчиком была установлена неуплата данного сбора в установленный срок, ввиду чего им был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление по ст. 8.41.1 КоАП РФ, где была установлена вина истца и назначен штраф.
Нормативные акты
Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 N 6-ФКЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 26. Применение на территории Луганской Народной Республики законодательства Российской Федерации, предусматривающего взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду и экологического сбора
(ред. от 28.12.2025)
"О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 26. Применение на территории Луганской Народной Республики законодательства Российской Федерации, предусматривающего взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду и экологического сбора
Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 N 7-ФКЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 26. Применение на территории Запорожской области законодательства Российской Федерации, предусматривающего взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду и экологического сбора
(ред. от 28.12.2025)
"О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 26. Применение на территории Запорожской области законодательства Российской Федерации, предусматривающего взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду и экологического сбора
Статья: Правовая природа финансов службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного
(Мардасова М.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 10)<16> Например, плата за негативное воздействие на окружающую среду, экологический сбор.
(Мардасова М.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 10)<16> Например, плата за негативное воздействие на окружающую среду, экологический сбор.
Статья: Правовое обеспечение целевого расходования неналоговых платежей в сфере охраны окружающей среды и природопользования
(Петрова Т.В.)
("Экологическое право", 2025, N 6)В отличие от эколого-правовой доктрины, в доктрине финансового, в том числе налогового, права всегда преобладала позиция о необходимости трансформации публично-правовых неналоговых экологических платежей (платы за негативное воздействие на окружающую среду, экологического сбора, утилизационного сбора) в налоги и сборы, регулируемые налоговым законодательством. В частности, вместо платы за негативное воздействие на окружающую среду, предусмотренной Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (ст. 16 - 16.6), предлагается некий экологический налог <9>. Основные аргументы сторонников налоговой формы платы за негативное воздействие на окружающую среду сводятся преимущественно к тому, что администрирование платы должно осуществляться налоговыми органами, а не органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора). Это, по их мнению, стало бы основной гарантией соблюдения законности и обеспечения полноты поступления платы в бюджеты.
(Петрова Т.В.)
("Экологическое право", 2025, N 6)В отличие от эколого-правовой доктрины, в доктрине финансового, в том числе налогового, права всегда преобладала позиция о необходимости трансформации публично-правовых неналоговых экологических платежей (платы за негативное воздействие на окружающую среду, экологического сбора, утилизационного сбора) в налоги и сборы, регулируемые налоговым законодательством. В частности, вместо платы за негативное воздействие на окружающую среду, предусмотренной Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (ст. 16 - 16.6), предлагается некий экологический налог <9>. Основные аргументы сторонников налоговой формы платы за негативное воздействие на окружающую среду сводятся преимущественно к тому, что администрирование платы должно осуществляться налоговыми органами, а не органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора). Это, по их мнению, стало бы основной гарантией соблюдения законности и обеспечения полноты поступления платы в бюджеты.
Статья: О неналоговых платежах в Российской Федерации
(Сухарев А.Н., Смирнов С.Н.)
("Финансы", 2025, N 2)Однако, кроме этих, установленных и урегулированных Налоговым кодексом Российской Федерации налогов и сборов, в нашей стране существует огромное множество иных сборов, платежей, плат, установленных федеральными законами и подзаконными актами, а также сборы и платежи, установленные нормативными актами субъектов Российской Федерации и нормативными актами муниципальных образований. К неналоговым платежам федерального уровня, в частности, относятся: плата за негативное воздействие на окружающую среду; утилизационный сбор; экологический сбор; сбор за клеймение туш; сборы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; платежи за снос зеленых насаждений; плата за предоставление информации из реестра дисквалифицированных лиц; плата за проведение специальной оценки условий труда; плата за строительный контроль и проч.
(Сухарев А.Н., Смирнов С.Н.)
("Финансы", 2025, N 2)Однако, кроме этих, установленных и урегулированных Налоговым кодексом Российской Федерации налогов и сборов, в нашей стране существует огромное множество иных сборов, платежей, плат, установленных федеральными законами и подзаконными актами, а также сборы и платежи, установленные нормативными актами субъектов Российской Федерации и нормативными актами муниципальных образований. К неналоговым платежам федерального уровня, в частности, относятся: плата за негативное воздействие на окружающую среду; утилизационный сбор; экологический сбор; сбор за клеймение туш; сборы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; платежи за снос зеленых насаждений; плата за предоставление информации из реестра дисквалифицированных лиц; плата за проведение специальной оценки условий труда; плата за строительный контроль и проч.
Статья: Особенности перехода права собственности на отходы промышленного производства в рамках заключения концессионных соглашений государственно-частного партнерства
(Закупень Т.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 4)Дело в том, что предприятия, от деятельности которых образуются миллионы тонн отравляющих экосистему отходов промышленного производства, являясь собственниками этих отходов, предпочитают выплачивать в бюджет незначительный в сравнении с получаемыми от своей деятельности доходами экологический сбор за негативное воздействие на окружающую среду, нежели заниматься их переработкой. У таких предприятий нет экономической мотивации создавать утилизирующие или перерабатывающие отходы процессы, которые на первом этапе требуют разработки наукоемких технологий, на втором - внедрения затратной технологии в производство, а на третьем - сбыта конечной переработанной продукции. Для настройки такого замкнутого цикла необходимы не только финансовые ресурсы, но и полная структурная модификация производств. В результате отходы десятилетиями складируются в отвалы на прилегающих территориях, засоряя почву, водоемы и отравляя жителей окрестных городов и поселков.
(Закупень Т.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 4)Дело в том, что предприятия, от деятельности которых образуются миллионы тонн отравляющих экосистему отходов промышленного производства, являясь собственниками этих отходов, предпочитают выплачивать в бюджет незначительный в сравнении с получаемыми от своей деятельности доходами экологический сбор за негативное воздействие на окружающую среду, нежели заниматься их переработкой. У таких предприятий нет экономической мотивации создавать утилизирующие или перерабатывающие отходы процессы, которые на первом этапе требуют разработки наукоемких технологий, на втором - внедрения затратной технологии в производство, а на третьем - сбыта конечной переработанной продукции. Для настройки такого замкнутого цикла необходимы не только финансовые ресурсы, но и полная структурная модификация производств. В результате отходы десятилетиями складируются в отвалы на прилегающих территориях, засоряя почву, водоемы и отравляя жителей окрестных городов и поселков.
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Юридическая природа экосборов такая же, как и платы за негативное воздействие на окружающую среду. Их цель - предотвращение экологического вреда, но не его возмещение. Но если в процессе сбора, транспортирования, хранения, утилизации, уничтожения или выполнения других работ, связанных с управлением отходами, экологический вред все же причинен, юридическую ответственность за его возмещение несет в соответствии с нормами гражданского законодательства хозяйствующий субъект, нарушивший установленные требования при выполнении соответствующих работ. Независимо от возмещения экологического вреда и даже в случае, если он не причинен, к этому хозяйствующему субъекту применяются административно-правовые санкции.
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Юридическая природа экосборов такая же, как и платы за негативное воздействие на окружающую среду. Их цель - предотвращение экологического вреда, но не его возмещение. Но если в процессе сбора, транспортирования, хранения, утилизации, уничтожения или выполнения других работ, связанных с управлением отходами, экологический вред все же причинен, юридическую ответственность за его возмещение несет в соответствии с нормами гражданского законодательства хозяйствующий субъект, нарушивший установленные требования при выполнении соответствующих работ. Независимо от возмещения экологического вреда и даже в случае, если он не причинен, к этому хозяйствующему субъекту применяются административно-правовые санкции.