Изъятие паспорта
Подборка наиболее важных документов по запросу Изъятие паспорта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обязанность работодателя отпускать работников в рабочее время для замены паспорта и других документов
(Мальцева В.И.)
("Кадровик-практик", 2024, N 6)5. Положение о паспорте, устанавливающее порядок и сроки его оформления, выдачи, замены, уничтожения, срок действия паспорта и порядок его использования, перечень биометрических персональных данных, содержащихся на электронном носителе информации, порядок изъятия недействительного паспорта, порядок ведения учета паспортов и их бланков, а также образцы бланка паспорта и описания бланка паспорта утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона".
(Мальцева В.И.)
("Кадровик-практик", 2024, N 6)5. Положение о паспорте, устанавливающее порядок и сроки его оформления, выдачи, замены, уничтожения, срок действия паспорта и порядок его использования, перечень биометрических персональных данных, содержащихся на электронном носителе информации, порядок изъятия недействительного паспорта, порядок ведения учета паспортов и их бланков, а также образцы бланка паспорта и описания бланка паспорта утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона".
Статья: Ограничение конституционного права гражданина на выезд из страны в целях обеспечения общественного порядка и исполнения судебных решений
(Буренкова М.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)Некоторые ученые предлагают в качестве меры уголовно-процессуального принуждения производить изъятие паспорта <4>. Подобное предложение является весьма спорным, так как его реализация может привести к существенному и далеко не всегда обоснованному ограничению конституционных прав граждан. В правоприменительной практике имели место ситуации, когда следователь осуществлял изъятие в ходе обыска заграничных паспортов лиц, не привлекавшихся в качестве подозреваемых или обвиняемых по делу <5>.
(Буренкова М.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)Некоторые ученые предлагают в качестве меры уголовно-процессуального принуждения производить изъятие паспорта <4>. Подобное предложение является весьма спорным, так как его реализация может привести к существенному и далеко не всегда обоснованному ограничению конституционных прав граждан. В правоприменительной практике имели место ситуации, когда следователь осуществлял изъятие в ходе обыска заграничных паспортов лиц, не привлекавшихся в качестве подозреваемых или обвиняемых по делу <5>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 20.7 "Невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны" КоАП РФДанные технического паспорта на указанное здание с инвентарным номером <данные изъяты> не опровергают относимость спорного помещения к убежищу. По инвентаризационным данным, здание, которым владеет учреждение, состоит из основного строения, пристройки, подвала, входа в подвал, приямок, балкона и крыльца (л.д. 107). В то же время, по сведениям Главного управления МЧС России по <адрес>, часть подвального помещения площадью 160 кв. м является убежищем (указанное выше письмо министра имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 20 "Основания для отказа в совершении регистрационных действий" Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Как усматривается из материалов дела, в паспорте спорного транспортного средства <данные изъяты> (<данные изъяты>) указано на отсутствие идентификационного номера, номеров шасси, кузова.
Нормативные акты
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"Паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт подлежат изъятию государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, и направлению в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, в случаях, если:
(ред. от 26.06.2026)
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"Паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт подлежат изъятию государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, и направлению в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта, дипломатического паспорта, служебного паспорта, в случаях, если:
Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267
"Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации"III. Порядок изъятия недействительного паспорта
"Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации"III. Порядок изъятия недействительного паспорта
Статья: Прекращение гражданства в сравнительно-правовом обозрении
(Климкова (Марачева) В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)Выдача британских паспортов осуществляется по решению министра внутренних дел, исходя из прав, предоставленных королевской властью. То же самое относится и к возможности изъятия или приостановки паспортов, что осуществляется на основе тех же дискреционных полномочий. Важно понимать, что изъятие паспорта не равносильно лишению гражданства. Хотя у человека, у которого был изъят паспорт, остаются все права гражданина Великобритании, его свобода передвижения за границей будет ограничена. Правительство утверждает, что изъятие паспортов будет осуществляться с максимальной "экономией", например в ситуациях, когда гражданин планирует участвовать в террористической деятельности за границей. Несмотря на отсутствие права обжалования изъятия документа, у лиц есть возможность запросить внутреннюю проверку со стороны государственных органов или обратиться в суд с ходатайством о пересмотре дела.
(Климкова (Марачева) В.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)Выдача британских паспортов осуществляется по решению министра внутренних дел, исходя из прав, предоставленных королевской властью. То же самое относится и к возможности изъятия или приостановки паспортов, что осуществляется на основе тех же дискреционных полномочий. Важно понимать, что изъятие паспорта не равносильно лишению гражданства. Хотя у человека, у которого был изъят паспорт, остаются все права гражданина Великобритании, его свобода передвижения за границей будет ограничена. Правительство утверждает, что изъятие паспортов будет осуществляться с максимальной "экономией", например в ситуациях, когда гражданин планирует участвовать в террористической деятельности за границей. Несмотря на отсутствие права обжалования изъятия документа, у лиц есть возможность запросить внутреннюю проверку со стороны государственных органов или обратиться в суд с ходатайством о пересмотре дела.
Статья: Ошибка в загранпаспорте
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 5 - 7 ст. 8.1 Закона о порядке выезда и въезда в случае установления фактов наличия в загранпаспорте ошибки (признаков недостоверности и (или) непригодности) документ изымается пограничным органом Федеральной службы безопасности и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу загранпаспорта, в порядке, установленном Правилами изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2023 N 2090 (далее - Правила изъятия паспорта).
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с ч. 5 - 7 ст. 8.1 Закона о порядке выезда и въезда в случае установления фактов наличия в загранпаспорте ошибки (признаков недостоверности и (или) непригодности) документ изымается пограничным органом Федеральной службы безопасности и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу загранпаспорта, в порядке, установленном Правилами изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2023 N 2090 (далее - Правила изъятия паспорта).
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)16. При производстве обыска независимо от его целей должны изыматься предметы и документы, свободный оборот которых запрещен (ч. 9 комментируемой статьи). К ним, например, относятся наркотические средства, взрывчатые вещества, яды, документы с явными следами подделок, чистые бланки паспортов и т.п. Изъятию также подлежат предметы, оборот которых ограничен, если будет установлено, что их владельцы правила оборота не соблюдают (например, если в помещении хранится без соответствующего разрешения гладкоствольное оружие). Впоследствии данные предметы подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются (п. 2 ч. 3 ст. 81 УПК РФ).
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)16. При производстве обыска независимо от его целей должны изыматься предметы и документы, свободный оборот которых запрещен (ч. 9 комментируемой статьи). К ним, например, относятся наркотические средства, взрывчатые вещества, яды, документы с явными следами подделок, чистые бланки паспортов и т.п. Изъятию также подлежат предметы, оборот которых ограничен, если будет установлено, что их владельцы правила оборота не соблюдают (например, если в помещении хранится без соответствующего разрешения гладкоствольное оружие). Впоследствии данные предметы подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются (п. 2 ч. 3 ст. 81 УПК РФ).
Статья: Интенсивность судебного контроля в России: международные стандарты, конституционные основы и практика административного судопроизводства
(Должиков А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)На распространение доктрины интенсивности в российском административном судопроизводстве влияют международные стандарты прав человека. Гуманитарные по своей природе международно-правовые принципы и нормы исходят из необходимости обеспечения пропорции между значимостью права и тяжестью административных вмешательств в эти права. Такая идея прослеживается в Обзоре практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 8 (2020 г.), подготовленном Верховным Судом РФ <1>. Нижестоящим судам предписывается учитывать данные позиции при рассмотрении административных дел. Среди прочего в Обзоре раскрываются подходы Европейского суда по правам человека "в сфере административно-правовых отношений" по поводу условий длительного пребывания нескольких иностранцев в транзитной зоне аэропорта Шереметьево до рассмотрения их ходатайств о предоставлении убежища <2>. Квалифицируя такое пребывание в качестве лишения свободы, "следует исходить из конкретной ситуации в действительности и учитывать целый ряд факторов (таких, как тип, длительность, последствия и характер применения рассматриваемой меры). Разница между лишением и ограничением свободы заключается в степени и интенсивности мер, но они не отличаются по сути или природе. Одновременно важно признавать право государств согласно их международным обязательствам, контролировать свои границы и принимать меры в отношении иностранцев, обходящих иммиграционные ограничения". Верховный Суд РФ, ориентируясь на практику международного правосудия, подчеркивает необходимость принимать во внимание обозначенные факторы. Российские суды, столкнувшиеся с похожей ситуацией, в зависимости от их наличия или отсутствия могут изменять интенсивность судебного контроля административной меры по принудительному содержанию мигрантов в аэропортах. Стоит подчеркнуть, что вопросы миграции относятся к наиболее чувствительным аспектам национальной и международной политики. В российском деле оспаривались действия Пограничной службы Федеральной службы безопасности РФ по изъятию паспортов и ограничению свободы заявителей. По такой категории споров суды во многих странах не склонны вмешиваться в прерогативы органов безопасности и правопорядка. Однако в подобных делах затрагиваются наиболее основополагающие права, а их носители относятся к числу уязвимых категорий по международному праву (беженцы и лица, ищущие убежище).
(Должиков А.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 6)На распространение доктрины интенсивности в российском административном судопроизводстве влияют международные стандарты прав человека. Гуманитарные по своей природе международно-правовые принципы и нормы исходят из необходимости обеспечения пропорции между значимостью права и тяжестью административных вмешательств в эти права. Такая идея прослеживается в Обзоре практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 8 (2020 г.), подготовленном Верховным Судом РФ <1>. Нижестоящим судам предписывается учитывать данные позиции при рассмотрении административных дел. Среди прочего в Обзоре раскрываются подходы Европейского суда по правам человека "в сфере административно-правовых отношений" по поводу условий длительного пребывания нескольких иностранцев в транзитной зоне аэропорта Шереметьево до рассмотрения их ходатайств о предоставлении убежища <2>. Квалифицируя такое пребывание в качестве лишения свободы, "следует исходить из конкретной ситуации в действительности и учитывать целый ряд факторов (таких, как тип, длительность, последствия и характер применения рассматриваемой меры). Разница между лишением и ограничением свободы заключается в степени и интенсивности мер, но они не отличаются по сути или природе. Одновременно важно признавать право государств согласно их международным обязательствам, контролировать свои границы и принимать меры в отношении иностранцев, обходящих иммиграционные ограничения". Верховный Суд РФ, ориентируясь на практику международного правосудия, подчеркивает необходимость принимать во внимание обозначенные факторы. Российские суды, столкнувшиеся с похожей ситуацией, в зависимости от их наличия или отсутствия могут изменять интенсивность судебного контроля административной меры по принудительному содержанию мигрантов в аэропортах. Стоит подчеркнуть, что вопросы миграции относятся к наиболее чувствительным аспектам национальной и международной политики. В российском деле оспаривались действия Пограничной службы Федеральной службы безопасности РФ по изъятию паспортов и ограничению свободы заявителей. По такой категории споров суды во многих странах не склонны вмешиваться в прерогативы органов безопасности и правопорядка. Однако в подобных делах затрагиваются наиболее основополагающие права, а их носители относятся к числу уязвимых категорий по международному праву (беженцы и лица, ищущие убежище).
Ситуация: Почему может быть ограничен выезд за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ (далее - заграничный паспорт) (при его наличии), в большинстве случаев передается на хранение в соответствующий уполномоченный орган или организацию до истечения срока ограничения на выезд из РФ либо до истечения срока действия заграничного паспорта. В некоторых случаях заграничный паспорт изымается компетентными органами и направляется в государственный орган, выдавший паспорт (п. 2 ч. 4, п. 1 ч. 5 ст. 8.1, ч. 1 - 5, 7 ст. 18 Закона N 114-ФЗ; п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.11.2023 N 1953).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ (далее - заграничный паспорт) (при его наличии), в большинстве случаев передается на хранение в соответствующий уполномоченный орган или организацию до истечения срока ограничения на выезд из РФ либо до истечения срока действия заграничного паспорта. В некоторых случаях заграничный паспорт изымается компетентными органами и направляется в государственный орган, выдавший паспорт (п. 2 ч. 4, п. 1 ч. 5 ст. 8.1, ч. 1 - 5, 7 ст. 18 Закона N 114-ФЗ; п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.11.2023 N 1953).
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)- на основании ст. 9 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Закон о гражданстве Российской Федерации), вступившего в силу 29 октября 2023 г., основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, который обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста 14 лет и проживающие в Российской Федерации. Положение о паспорте, устанавливающее порядок и сроки его оформления, выдачи, замены, уничтожения, срок действия паспорта и порядок его использования, перечень биометрических персональных данных, содержащихся на электронном носителе информации, порядок изъятия недействительного паспорта, порядок ведения учета паспортов и их бланков утверждаются Правительством РФ. Полномочиями по оформлению, выдаче, замене, уничтожению паспорта и изъятию недействительного паспорта наделен федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган, а изъятие недействительного паспорта у лица, находящегося за пределами Российской Федерации, должно осуществляться российским дипломатическим представительством или консульским учреждением;
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)- на основании ст. 9 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Закон о гражданстве Российской Федерации), вступившего в силу 29 октября 2023 г., основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, который обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста 14 лет и проживающие в Российской Федерации. Положение о паспорте, устанавливающее порядок и сроки его оформления, выдачи, замены, уничтожения, срок действия паспорта и порядок его использования, перечень биометрических персональных данных, содержащихся на электронном носителе информации, порядок изъятия недействительного паспорта, порядок ведения учета паспортов и их бланков утверждаются Правительством РФ. Полномочиями по оформлению, выдаче, замене, уничтожению паспорта и изъятию недействительного паспорта наделен федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган, а изъятие недействительного паспорта у лица, находящегося за пределами Российской Федерации, должно осуществляться российским дипломатическим представительством или консульским учреждением;
Ситуация: Как заменить паспорт гражданина РФ при достижении 20 или 45 лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок замены паспорта гражданина РФ, удостоверяющего гражданство РФ и личность гражданина Российской Федерации на ее территории (далее также - паспорт), и порядок изъятия недействительного паспорта утверждены Правительством РФ с учетом требований Закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ. По истечении установленного срока действия паспорт признается недействительным (ч. 1, 5, п. 1 ч. 8 ст. 9 Закона N 138-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок замены паспорта гражданина РФ, удостоверяющего гражданство РФ и личность гражданина Российской Федерации на ее территории (далее также - паспорт), и порядок изъятия недействительного паспорта утверждены Правительством РФ с учетом требований Закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ. По истечении установленного срока действия паспорт признается недействительным (ч. 1, 5, п. 1 ч. 8 ст. 9 Закона N 138-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267).
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)- о практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ (2008 год);
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)- о практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ (2008 год);