Изменения в закон о банкротстве в 2019 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения в закон о банкротстве в 2019 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.09.2023 N 6-КАД23-5-К2
Категория: Споры с Росреестром.
Требования: О признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности.
Обстоятельства: Отказ мотивирован отсутствием передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства обществу (взыскателю).
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как отсутствуют основания полагать, что общество (взыскатель) не является участником долевого строительства, при этом принятие конкурсным управляющим решения о невозможности подписания передаточного акта не свидетельствует о незаконности требования регистрирующего органа о необходимости представления передаточного акта для регистрации права на объект долевого строительства.Решением Арбитражного суда Рязанской области от 27 ноября 2019 г. по делу N А54-7639/2018 застройщик - ООО "Рязанский комбинат бытового обслуживания", признан несостоятельным (банкротом). Дело о банкротстве возбуждено 24 сентября 2018 г., то есть до даты вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ, а, следовательно, к спорным правоотношениям применяется Закон о банкротстве в прежней редакции, без учета изменений, внесенных указанным выше федеральным законом. Таким образом, не имеется оснований полагать, что банк не является участником долевого строительства. Принятие конкурсным управляющим решения о невозможности подписания передаточного акта также не свидетельствует о незаконности требования Управления Росреестра по Рязанской области о необходимости представления передаточного акта для регистрации права на объект долевого участия.
Категория: Споры с Росреестром.
Требования: О признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности.
Обстоятельства: Отказ мотивирован отсутствием передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства обществу (взыскателю).
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как отсутствуют основания полагать, что общество (взыскатель) не является участником долевого строительства, при этом принятие конкурсным управляющим решения о невозможности подписания передаточного акта не свидетельствует о незаконности требования регистрирующего органа о необходимости представления передаточного акта для регистрации права на объект долевого строительства.Решением Арбитражного суда Рязанской области от 27 ноября 2019 г. по делу N А54-7639/2018 застройщик - ООО "Рязанский комбинат бытового обслуживания", признан несостоятельным (банкротом). Дело о банкротстве возбуждено 24 сентября 2018 г., то есть до даты вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ, а, следовательно, к спорным правоотношениям применяется Закон о банкротстве в прежней редакции, без учета изменений, внесенных указанным выше федеральным законом. Таким образом, не имеется оснований полагать, что банк не является участником долевого строительства. Принятие конкурсным управляющим решения о невозможности подписания передаточного акта также не свидетельствует о незаконности требования Управления Росреестра по Рязанской области о необходимости представления передаточного акта для регистрации права на объект долевого участия.
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.2023 N 305-ЭС22-7253(5) по делу N А41-83224/2019
Категория спора: Банкротство организации.
Требования кредиторов: О включении в реестр требований кредиторов должника (по заявлению).
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, т.к., отказывая в удовлетворении требования, суды не учли, что после признания застройщика банкротом общество лишилось возможности требовать исполнения им неденежного требования о передаче квартиры, однако вправе претендовать на участие в распределении вырученных от реализации предмета залога денежных средств с учетом своего статуса кредитора, требования которого были признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований реестровых кредиторов.Признание застройщика банкротом, введение в отношении него ликвидационной процедуры конкурсного производства с применением правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, равно как и ненаделение в Законе о банкротстве дольщика - юридического лица статусом "участника строительства", ввиду внесения Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ) изменений в положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, само по себе не исключает возможность применения к спорным правоотношениям общих норм гражданского законодательства о взыскании убытков в связи с ненадлежащим исполнением застройщиком обязательств перед добросовестным дольщиком.
Категория спора: Банкротство организации.
Требования кредиторов: О включении в реестр требований кредиторов должника (по заявлению).
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, т.к., отказывая в удовлетворении требования, суды не учли, что после признания застройщика банкротом общество лишилось возможности требовать исполнения им неденежного требования о передаче квартиры, однако вправе претендовать на участие в распределении вырученных от реализации предмета залога денежных средств с учетом своего статуса кредитора, требования которого были признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований реестровых кредиторов.Признание застройщика банкротом, введение в отношении него ликвидационной процедуры конкурсного производства с применением правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, равно как и ненаделение в Законе о банкротстве дольщика - юридического лица статусом "участника строительства", ввиду внесения Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ) изменений в положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, само по себе не исключает возможность применения к спорным правоотношениям общих норм гражданского законодательства о взыскании убытков в связи с ненадлежащим исполнением застройщиком обязательств перед добросовестным дольщиком.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обнуление залога
(Кукин А.В., Плешанова О.П., Исаенко В.Д.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 2)Огромный массив изменений § 7 главы IX Закона о банкротстве в 2017 - 2019 гг. был связан с появлением механизма государственной поддержки граждан - участников долевого строительства (дольщиков), созданием публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" <2> (далее - Фонд) и ее участием в процессе банкротства застройщиков. Фонд вправе как выплачивать дольщикам денежное возмещение (ст. 13 Закона о Фонде) <3>, так и финансировать мероприятия по завершению строительства проблемных объектов (ч. 2 ст. 13.1 этого же Закона). Создания Фонда потребовали резонансные дела о банкротстве системообразующих застройщиков, таких как СУ-155, что вызвало необходимость участия государства в защите дольщиков <4>.
(Кукин А.В., Плешанова О.П., Исаенко В.Д.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 2)Огромный массив изменений § 7 главы IX Закона о банкротстве в 2017 - 2019 гг. был связан с появлением механизма государственной поддержки граждан - участников долевого строительства (дольщиков), созданием публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" <2> (далее - Фонд) и ее участием в процессе банкротства застройщиков. Фонд вправе как выплачивать дольщикам денежное возмещение (ст. 13 Закона о Фонде) <3>, так и финансировать мероприятия по завершению строительства проблемных объектов (ч. 2 ст. 13.1 этого же Закона). Создания Фонда потребовали резонансные дела о банкротстве системообразующих застройщиков, таких как СУ-155, что вызвало необходимость участия государства в защите дольщиков <4>.
Статья: Проблематика реализации общего совместного имущества супругов в ходе процедуры банкротства гражданина
(Кудрявцева О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 6)Следует заметить, что о формировании подобного института свидетельствует также законопроект N 835938-7, внесенный в Государственную Думу Российской Федерации 14.11.2019. Данным законопроектом предлагалось внести изменения в Закон о банкротстве, в том числе путем добавления ст. 213.33, которой предполагалась возможность подачи в арбитражный суд заявления о признании обоих супругов банкротами. Указанное правомочие по законопроекту предоставлялось супругам, их кредиторам и финансовому управляющему. Однако в конечную версию законопроекта данное предложение не вошло. Возможно, это связано с тем фактом, что большая часть вопросов, связанных с банкротством супругов, названным законопроектом не разрешалась. Так, в частности, не был решен вопрос о порядке дальнейшего удовлетворения требований в случае, если требования конкурсной массы одного из супругов были погашены, не были подробно регламентированы условия удовлетворения такого заявления, порядок определения признаков неплатежеспособности и пр.
(Кудрявцева О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 6)Следует заметить, что о формировании подобного института свидетельствует также законопроект N 835938-7, внесенный в Государственную Думу Российской Федерации 14.11.2019. Данным законопроектом предлагалось внести изменения в Закон о банкротстве, в том числе путем добавления ст. 213.33, которой предполагалась возможность подачи в арбитражный суд заявления о признании обоих супругов банкротами. Указанное правомочие по законопроекту предоставлялось супругам, их кредиторам и финансовому управляющему. Однако в конечную версию законопроекта данное предложение не вошло. Возможно, это связано с тем фактом, что большая часть вопросов, связанных с банкротством супругов, названным законопроектом не разрешалась. Так, в частности, не был решен вопрос о порядке дальнейшего удовлетворения требований в случае, если требования конкурсной массы одного из супругов были погашены, не были подробно регламентированы условия удовлетворения такого заявления, порядок определения признаков неплатежеспособности и пр.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)6. Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(ред. от 25.12.2023)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)6. Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 25.12.2023, с изм. от 25.01.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)3) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества или для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных дочерних обществ, и (или) на приобретение указанными дочерними обществами объектов недвижимого имущества (за исключением капитальных вложений, осуществляемых в целях реализации мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
(ред. от 25.12.2023, с изм. от 25.01.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)3) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества или для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных дочерних обществ, и (или) на приобретение указанными дочерними обществами объектов недвижимого имущества (за исключением капитальных вложений, осуществляемых в целях реализации мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");