Изменения в закон о банкротстве в 2019 году
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения в закон о банкротстве в 2019 году (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Проценты по займу
(КонсультантПлюс, 2025)Установление в договоре займа размера процентов, превышающего значение ключевой ставки банковского процента, само по себе не свидетельствует о наличии признаков подозрительности сделки, предусмотренных п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве
(КонсультантПлюс, 2025)Установление в договоре займа размера процентов, превышающего значение ключевой ставки банковского процента, само по себе не свидетельствует о наличии признаков подозрительности сделки, предусмотренных п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Судебный акт в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2019 N 11АП-3123/2019 по делу N А55-32490/2018 (оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 30.07.2019 N Ф06-49508/2019)
(КонсультантПлюс, 2025)Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2019 N 11АП-3123/2019 по делу N А55-32490/2018 (оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 30.07.2019 N Ф06-49508/2019)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обнуление залога
(Кукин А.В., Плешанова О.П., Исаенко В.Д.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 2)Огромный массив изменений § 7 главы IX Закона о банкротстве в 2017 - 2019 гг. был связан с появлением механизма государственной поддержки граждан - участников долевого строительства (дольщиков), созданием публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" <2> (далее - Фонд) и ее участием в процессе банкротства застройщиков. Фонд вправе как выплачивать дольщикам денежное возмещение (ст. 13 Закона о Фонде) <3>, так и финансировать мероприятия по завершению строительства проблемных объектов (ч. 2 ст. 13.1 этого же Закона). Создания Фонда потребовали резонансные дела о банкротстве системообразующих застройщиков, таких как СУ-155, что вызвало необходимость участия государства в защите дольщиков <4>.
(Кукин А.В., Плешанова О.П., Исаенко В.Д.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 2)Огромный массив изменений § 7 главы IX Закона о банкротстве в 2017 - 2019 гг. был связан с появлением механизма государственной поддержки граждан - участников долевого строительства (дольщиков), созданием публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" <2> (далее - Фонд) и ее участием в процессе банкротства застройщиков. Фонд вправе как выплачивать дольщикам денежное возмещение (ст. 13 Закона о Фонде) <3>, так и финансировать мероприятия по завершению строительства проблемных объектов (ч. 2 ст. 13.1 этого же Закона). Создания Фонда потребовали резонансные дела о банкротстве системообразующих застройщиков, таких как СУ-155, что вызвало необходимость участия государства в защите дольщиков <4>.
Статья: Проблематика реализации общего совместного имущества супругов в ходе процедуры банкротства гражданина
(Кудрявцева О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 6)Следует заметить, что о формировании подобного института свидетельствует также законопроект N 835938-7, внесенный в Государственную Думу Российской Федерации 14.11.2019. Данным законопроектом предлагалось внести изменения в Закон о банкротстве, в том числе путем добавления ст. 213.33, которой предполагалась возможность подачи в арбитражный суд заявления о признании обоих супругов банкротами. Указанное правомочие по законопроекту предоставлялось супругам, их кредиторам и финансовому управляющему. Однако в конечную версию законопроекта данное предложение не вошло. Возможно, это связано с тем фактом, что большая часть вопросов, связанных с банкротством супругов, названным законопроектом не разрешалась. Так, в частности, не был решен вопрос о порядке дальнейшего удовлетворения требований в случае, если требования конкурсной массы одного из супругов были погашены, не были подробно регламентированы условия удовлетворения такого заявления, порядок определения признаков неплатежеспособности и пр.
(Кудрявцева О.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 6)Следует заметить, что о формировании подобного института свидетельствует также законопроект N 835938-7, внесенный в Государственную Думу Российской Федерации 14.11.2019. Данным законопроектом предлагалось внести изменения в Закон о банкротстве, в том числе путем добавления ст. 213.33, которой предполагалась возможность подачи в арбитражный суд заявления о признании обоих супругов банкротами. Указанное правомочие по законопроекту предоставлялось супругам, их кредиторам и финансовому управляющему. Однако в конечную версию законопроекта данное предложение не вошло. Возможно, это связано с тем фактом, что большая часть вопросов, связанных с банкротством супругов, названным законопроектом не разрешалась. Так, в частности, не был решен вопрос о порядке дальнейшего удовлетворения требований в случае, если требования конкурсной массы одного из супругов были погашены, не были подробно регламентированы условия удовлетворения такого заявления, порядок определения признаков неплатежеспособности и пр.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 г."
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.05.2024)9. В рамках дела о банкротстве застройщика применяется Закон о банкротстве без учета изменений, внесенных Законом N 151-ФЗ, если до 27 июня 2019 г. (даты вступления в силу Закона N 151-ФЗ) начаты расчеты с кредиторами, в том числе переданы объект незавершенного строительства и обязательства застройщика другому лицу.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.05.2024)9. В рамках дела о банкротстве застройщика применяется Закон о банкротстве без учета изменений, внесенных Законом N 151-ФЗ, если до 27 июня 2019 г. (даты вступления в силу Закона N 151-ФЗ) начаты расчеты с кредиторами, в том числе переданы объект незавершенного строительства и обязательства застройщика другому лицу.
Постановление Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 N 34-П
"По делу о проверке конституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктов 3 и 3.1 пункта 1 статьи 201.1, пункта 5 статьи 201.10, абзаца второго пункта 2 статьи 201.15, подпункта 1 пункта 8 статьи 201.15-1, пункта 11 статьи 201.15-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой гражданки А.Н. Шалимовой"С учетом общего правила действия гражданского законодательства во времени, которое закреплено в статье 4 ГК Российской Федерации и согласно которому действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, залоговые кредиторы, не являющиеся по смыслу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" участниками строительства, вступая в правоотношения с застройщиком до принятия Федерального закона от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ, не могли прогнозировать такое изменение регулирования, которое ведет к ухудшению их имущественного положения и к лишению их права на приоритетное удовлетворение требований за счет имущества, находящегося в залоге.
"По делу о проверке конституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпунктов 3 и 3.1 пункта 1 статьи 201.1, пункта 5 статьи 201.10, абзаца второго пункта 2 статьи 201.15, подпункта 1 пункта 8 статьи 201.15-1, пункта 11 статьи 201.15-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой гражданки А.Н. Шалимовой"С учетом общего правила действия гражданского законодательства во времени, которое закреплено в статье 4 ГК Российской Федерации и согласно которому действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, залоговые кредиторы, не являющиеся по смыслу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" участниками строительства, вступая в правоотношения с застройщиком до принятия Федерального закона от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ, не могли прогнозировать такое изменение регулирования, которое ведет к ухудшению их имущественного положения и к лишению их права на приоритетное удовлетворение требований за счет имущества, находящегося в залоге.
"Субординация требований кредиторов в процессе несостоятельности (банкротства) юридических лиц: монография"
(Родина Н.В.)
(под науч. ред. И.В. Фролова)
("Юстицинформ", 2023)<145> Широкова Е.В. Изменение нормативно установленной иерархии требований кредиторов в деле о банкротстве: зарубежный опыт и перспективы отечественного регулирования // Закон. 2019. N 3. С. 174 - 191.
(Родина Н.В.)
(под науч. ред. И.В. Фролова)
("Юстицинформ", 2023)<145> Широкова Е.В. Изменение нормативно установленной иерархии требований кредиторов в деле о банкротстве: зарубежный опыт и перспективы отечественного регулирования // Закон. 2019. N 3. С. 174 - 191.
Статья: Внесудебное банкротство граждан: pro et contra. Компаративный анализ процедуры освобождения от долгов в России, США, Германии и Великобритании
(Баранова А.Б.)
("Право и бизнес", 2021, N 1)<5> Проект Федерального закона N 792949-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в части внесудебного банкротства гражданина" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.09.2019). URL: https://sozd.duma.gov.ru/ по состоянию на 12.09.2019.
(Баранова А.Б.)
("Право и бизнес", 2021, N 1)<5> Проект Федерального закона N 792949-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в части внесудебного банкротства гражданина" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 12.09.2019). URL: https://sozd.duma.gov.ru/ по состоянию на 12.09.2019.
Статья: Особенности гражданской правосубъектности публично-правовой компании
(Зайцева Ю.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 1)<36> См.: п. 1 ст. 1 Федерального закона от 04.11.2019 N 359-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. 2019. N 44. Ст. 6180.
(Зайцева Ю.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 1)<36> См.: п. 1 ст. 1 Федерального закона от 04.11.2019 N 359-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. 2019. N 44. Ст. 6180.
Статья: Финансовые технологии в банкротстве
(Федорова И.А., Карданов Т.Р.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Статистические данные Общества с ограниченной ответственностью "Маркетплейс долгов" за 2019 г. свидетельствуют о том, что из всех организаций, финансовую деятельность которых в процессе проведения процедуры несостоятельности (банкротства) арбитражные управляющие пробовали восстановить, увенчалось успехом лишь 37% <2>. За предшествующие годы тенденция эффективности процедуры банкротства стабильно остается на неудовлетворительном уровне. Анализируя причины указанного, специалисты в сфере банкротства оперируют недостатками законодательства и, в частности, излишним и частым внесением изменений в него. Так, в 2022 г. Закон о банкротстве содержит пять различных редакций, в 2021 г. - восемь, в 2020 г. - четырнадцать, в 2019 г. - одиннадцать, в 2018 г. - десять. И если после 2020 г. частые изменения в Законе о банкротстве можно оправдать крайне сложным экономическим положением в стране из-за наступления негативных последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также беспрецедентным введением в отношении Российской Федерации санкционных ограничений, то анализ количества изменений за 2018 и 2019 годы показывает, что это уже определенная тенденция.
(Федорова И.А., Карданов Т.Р.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 2)Статистические данные Общества с ограниченной ответственностью "Маркетплейс долгов" за 2019 г. свидетельствуют о том, что из всех организаций, финансовую деятельность которых в процессе проведения процедуры несостоятельности (банкротства) арбитражные управляющие пробовали восстановить, увенчалось успехом лишь 37% <2>. За предшествующие годы тенденция эффективности процедуры банкротства стабильно остается на неудовлетворительном уровне. Анализируя причины указанного, специалисты в сфере банкротства оперируют недостатками законодательства и, в частности, излишним и частым внесением изменений в него. Так, в 2022 г. Закон о банкротстве содержит пять различных редакций, в 2021 г. - восемь, в 2020 г. - четырнадцать, в 2019 г. - одиннадцать, в 2018 г. - десять. И если после 2020 г. частые изменения в Законе о банкротстве можно оправдать крайне сложным экономическим положением в стране из-за наступления негативных последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также беспрецедентным введением в отношении Российской Федерации санкционных ограничений, то анализ количества изменений за 2018 и 2019 годы показывает, что это уже определенная тенденция.
Статья: Процедура несостоятельности общего имущества супругов в России и Германии: сравнительный анализ
(Шишмарева Т.П.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 2)<10> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2019. N 2.
(Шишмарева Т.П.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 2)<10> Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2019. N 2.
"Реестр требований кредиторов и его формирование в процессе несостоятельности (банкротства)"
(Ходаковский А.П.)
("Статут", 2023)<2> См., например: Широкова Е.В. Изменение нормативно установленной иерархии требований кредиторов в деле о банкротстве: зарубежный опыт и перспективы отечественного регулирования // Закон. 2019. N 3; СПС "КонсультантПлюс".
(Ходаковский А.П.)
("Статут", 2023)<2> См., например: Широкова Е.В. Изменение нормативно установленной иерархии требований кредиторов в деле о банкротстве: зарубежный опыт и перспективы отечественного регулирования // Закон. 2019. N 3; СПС "КонсультантПлюс".
"Правовая адгезия, или Реабилитация по-французски: о значимости компромисса в урегулировании несостоятельности"
(Ионцев М.А.)
("Статут", 2023)<2> Широкова Е.В. Изменение нормативно установленной иерархии требований кредиторов в деле о банкротстве: зарубежный опыт и перспективы отечественного регулирования // Закон. 2019. N 3. С. 174 - 191.
(Ионцев М.А.)
("Статут", 2023)<2> Широкова Е.В. Изменение нормативно установленной иерархии требований кредиторов в деле о банкротстве: зарубежный опыт и перспективы отечественного регулирования // Закон. 2019. N 3. С. 174 - 191.
Статья: Обзор ВС РФ по залогу в банкротстве: в поисках баланса
(Савченко Д., Кравченко А.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2023, N 1)КС РФ 21 июля 2022 г. вынес Постановление N 34-П, которым были признаны неконституционными нормы Закона N 151-ФЗ <12> и Закона о банкротстве, о прекращении залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при передаче земельного участка и объекта незавершенного строительства Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства <13> (далее - Фонд) - приобретателю объектов застройщика в рамках дела о банкротстве.
(Савченко Д., Кравченко А.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2023, N 1)КС РФ 21 июля 2022 г. вынес Постановление N 34-П, которым были признаны неконституционными нормы Закона N 151-ФЗ <12> и Закона о банкротстве, о прекращении залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при передаче земельного участка и объекта незавершенного строительства Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства <13> (далее - Фонд) - приобретателю объектов застройщика в рамках дела о банкротстве.
Статья: Юридические конструкции, альтернативные зачету, в процессе несостоятельности (банкротства)
(Изьяев М.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 7)<12> Федеральный закон от 27 декабря 2019 года N 507-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в части развития инструментов финансового рынка".
(Изьяев М.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 7)<12> Федеральный закон от 27 декабря 2019 года N 507-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в части развития инструментов финансового рынка".
Статья: Продажа доли в УК ООО: "по закону" и "по беспределу"
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 12)Суд признал правомерными действия управляющего, направленные на выход должника из состава участников ООО, поскольку реализация принадлежащей ему доли на торгах была бы невозможна вследствие запрета на продажу долей третьим лицам, установленного уставом этого общества, даже при наличии согласия иных участников общества (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2018 N 05АП-7785/2018 по делу N А59-3003/2014. Оставлено без изменений Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.03.2019 N Ф03-6127/2018).
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 12)Суд признал правомерными действия управляющего, направленные на выход должника из состава участников ООО, поскольку реализация принадлежащей ему доли на торгах была бы невозможна вследствие запрета на продажу долей третьим лицам, установленного уставом этого общества, даже при наличии согласия иных участников общества (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2018 N 05АП-7785/2018 по делу N А59-3003/2014. Оставлено без изменений Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.03.2019 N Ф03-6127/2018).