Изменения в апк и гпк 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения в апк и гпк 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: Если нет доказательств того, что истец по делу о признании права собственности на самовольную постройку (ответчик по иску о сносе такой постройки) имеет статус ИП и ведет предпринимательскую деятельность, спор подсуден суду общей юрисдикции
Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 222 ГК РФ, ч. 1 ст. 27 АПК РФ, ч. 3 ст. 22 ГПК РФПримечание. С 01.10.2019 вместо термина "подведомственность" в Арбитражном процессуальном кодексе РФ используется термин "компетенция", в Гражданском процессуальном кодексе РФ - "подсудность".
Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 222 ГК РФ, ч. 1 ст. 27 АПК РФ, ч. 3 ст. 22 ГПК РФПримечание. С 01.10.2019 вместо термина "подведомственность" в Арбитражном процессуальном кодексе РФ используется термин "компетенция", в Гражданском процессуальном кодексе РФ - "подсудность".
Позиция ВС РФ: Если единственным ответчиком по делу выступает гражданин, не являющийся ИП, производство по этому делу в арбитражном суде подлежит прекращению, даже если спор носит экономический характер
Определение Верховного Суда РФ от 30.07.2015 по делу N 305-ЭС14-7701, А40-110786/2013
Применимые нормы: ст. ст. 27, 33, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, ст. 22 ГПК РФ Правовая позиция актуальна для исков, вопрос о прекращении производства по которым рассмотрен судом до 01.10.2019 (до вступления в силу изменений в ст. 39, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).
Определение Верховного Суда РФ от 30.07.2015 по делу N 305-ЭС14-7701, А40-110786/2013
Применимые нормы: ст. ст. 27, 33, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, ст. 22 ГПК РФ Правовая позиция актуальна для исков, вопрос о прекращении производства по которым рассмотрен судом до 01.10.2019 (до вступления в силу изменений в ст. 39, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Медиация: вопросы теории и практики (с учетом опыта Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при ТПП РФ)
(Кудрявцева Е.В., Подшибякин Д.Н., Чубаров В.В.)
("Третейский суд", 2025, N 1/2)Если проследить основные вехи изменения ситуации в отношении медиации на законодательном уровне, то еще в июле 2010 г. был принят Федеральный закон N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (далее - Закон о медиации) <1>; в 2019 г. - внесены изменения в АПК РФ и ГПК РФ в связи с примирительными процедурами; в настоящее время вновь обсуждается внесение изменений в Закон о медиации. На современном этапе термины "медиация", "медиатор", "посредничество", "судебный примиритель" перестали быть новыми для большинства и по степени понятности сопоставимы с термином "третейский суд".
(Кудрявцева Е.В., Подшибякин Д.Н., Чубаров В.В.)
("Третейский суд", 2025, N 1/2)Если проследить основные вехи изменения ситуации в отношении медиации на законодательном уровне, то еще в июле 2010 г. был принят Федеральный закон N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (далее - Закон о медиации) <1>; в 2019 г. - внесены изменения в АПК РФ и ГПК РФ в связи с примирительными процедурами; в настоящее время вновь обсуждается внесение изменений в Закон о медиации. На современном этапе термины "медиация", "медиатор", "посредничество", "судебный примиритель" перестали быть новыми для большинства и по степени понятности сопоставимы с термином "третейский суд".
Статья: В Тюмени помощник прокурора на заседании суда дала совет, как быстрее выселить людей из общежития
(Князев А., Скудная Д.)
("Жилищное право", 2021, N 7)На данный момент вследствие перечня оснований для отвода судьи в ГПК и изменений с 2019 года в АПК (до 1 октября 2019 года в АПК ходатайство об отводе судьи рассматривал председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава) рассмотрение ходатайства об отводе тем же судьей вызывает ряд недовольств.
(Князев А., Скудная Д.)
("Жилищное право", 2021, N 7)На данный момент вследствие перечня оснований для отвода судьи в ГПК и изменений с 2019 года в АПК (до 1 октября 2019 года в АПК ходатайство об отводе судьи рассматривал председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава) рассмотрение ходатайства об отводе тем же судьей вызывает ряд недовольств.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о пропуске Е. срока обращения с заявлением о возмещении судебных расходов. Вместе с тем, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - постановление Пленума от 9 июля 2019 г. N 26), суд апелляционной инстанции указал, что такой срок составляет три месяца и подлежит исчислению со дня вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 451-ФЗ), то есть с 1 октября 2019 г.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)Суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции о пропуске Е. срока обращения с заявлением о возмещении судебных расходов. Вместе с тем, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - постановление Пленума от 9 июля 2019 г. N 26), суд апелляционной инстанции указал, что такой срок составляет три месяца и подлежит исчислению со дня вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 451-ФЗ), то есть с 1 октября 2019 г.
Статья: Обжалование определения об отказе в отмене судебного приказа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приказное производство из альтернативного, выбираемого самостоятельно лицом, с 01.06.2016 стало обязательным в гражданском процессе в связи с введением нормы п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, предписывающей судье возвращать исковое заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. С 01.10.2019 эта законодательная позиция была усилена путем изменения редакции абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, согласно которому суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. Аналогичные изменения были внесены в АПК РФ: в ч. 1 ст. 129 был добавлен п. 2.1, согласно которому арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приказное производство из альтернативного, выбираемого самостоятельно лицом, с 01.06.2016 стало обязательным в гражданском процессе в связи с введением нормы п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, предписывающей судье возвращать исковое заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. С 01.10.2019 эта законодательная позиция была усилена путем изменения редакции абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, согласно которому суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. Аналогичные изменения были внесены в АПК РФ: в ч. 1 ст. 129 был добавлен п. 2.1, согласно которому арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)<7> Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2016. N 10. Ст. 1319.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)<7> Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2016. N 10. Ст. 1319.
Статья: Гражданско-правовые последствия нарушения арбитражного соглашения
(Галтер Е.Д.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 6)<1> Так, в 2015 г. был принят Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" (Закон об арбитраже), внесен ряд изменений в Закон РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" (Закон о международном коммерческом арбитраже) и в процессуальные кодексы (АПК РФ, ГПК РФ).
(Галтер Е.Д.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 6)<1> Так, в 2015 г. был принят Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" (Закон об арбитраже), внесен ряд изменений в Закон РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" (Закон о международном коммерческом арбитраже) и в процессуальные кодексы (АПК РФ, ГПК РФ).
Статья: Подведомственность - сущностный институт гражданского процессуального права или рудимент юридической техники?
(Баулин О.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 4)Однако с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ (в ред. от 17 октября 2019 г.) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ситуация изменилась, поскольку из процессуального закона (ГПК РФ, АПК РФ) термин "подведомственность" был устранен и замещен, в соответствии с позицией авторов законопроекта, понятием подсудности. Именно так именуется в настоящее время ст. 22 ГПК РФ. В АПК РФ понятие подведомственности замещено термином общего характера "компетенция".
(Баулин О.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 4)Однако с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ (в ред. от 17 октября 2019 г.) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ситуация изменилась, поскольку из процессуального закона (ГПК РФ, АПК РФ) термин "подведомственность" был устранен и замещен, в соответствии с позицией авторов законопроекта, понятием подсудности. Именно так именуется в настоящее время ст. 22 ГПК РФ. В АПК РФ понятие подведомственности замещено термином общего характера "компетенция".
Статья: Упрощенное производство в гражданском, арбитражном и административном процессе
(Мариненко О.И., Гнатко Е.А.)
("Администратор суда", 2021, N 2)<5> Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2016. N 10. Ст. 1321; Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2016. N 10. Ст. 1319.
(Мариненко О.И., Гнатко Е.А.)
("Администратор суда", 2021, N 2)<5> Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2016. N 10. Ст. 1321; Федеральный закон от 2 марта 2016 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" // СЗ РФ. 2016. N 10. Ст. 1319.
Статья: Системные дефекты федерального законодательства
(Голещихин В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, NN 10, 11)Еще больше сходства между собой, чем вышеперечисленные Кодексы, имеют Федеральные законы об "иных" видах государственной службы (Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <15>, Федеральный закон от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <16>, Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" <17>, Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <18>). Эти Законы имеют практически одинаковую структуру и так же, как в случае с ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ, по большей части содержат идентичные нормы. У законодателя не было никаких объективных препятствий принять единый закон о перечисленных "иных" видах службы (который мог бы называться "О службе в отдельных государственных органах"), все нормы, которые в перечисленных законах сформулированы принципиально по-разному, уместились бы в нескольких абзацах такого единого закона. Наличие же указанных нескольких законов свидетельствует о торжестве ведомственных интересов над принципом законодательной экономии и над здравым смыслом.
(Голещихин В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, NN 10, 11)Еще больше сходства между собой, чем вышеперечисленные Кодексы, имеют Федеральные законы об "иных" видах государственной службы (Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <15>, Федеральный закон от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <16>, Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" <17>, Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <18>). Эти Законы имеют практически одинаковую структуру и так же, как в случае с ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ, по большей части содержат идентичные нормы. У законодателя не было никаких объективных препятствий принять единый закон о перечисленных "иных" видах службы (который мог бы называться "О службе в отдельных государственных органах"), все нормы, которые в перечисленных законах сформулированы принципиально по-разному, уместились бы в нескольких абзацах такого единого закона. Наличие же указанных нескольких законов свидетельствует о торжестве ведомственных интересов над принципом законодательной экономии и над здравым смыслом.
Статья: Бесспорность как конститутивный признак дел приказного производства и его влияние на процессуальный порядок их рассмотрения
(Потапенко Е.Г.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 12)Увеличение относительных количественных показателей дел приказного производства связано с изменениями действующего процессуального законодательства. Так, в 2012 г. расширен перечень платежей, начисленных, но не выплаченных работнику, подлежащих взысканию в порядке приказного производства <3>. В 2016 г. перечень дел приказного производства дополнен требованиями по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи, обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива <4>. В 2019 г. вступили в силу изменения в ст. 122 ГПК РФ, направленные в том числе на расширение требований, по которым выдается судебный приказ (например, в части услуг не только телефонной связи, но и любой иной) <5>. В АПК РФ также вносились изменения, планомерно расширяющие сферу приказного производства <6>. При этом за счет внедрения информационных технологий в цивилистический процесс упрощается сама процедура приказного производства. Например, заявление о вынесении (выдаче) судебного приказа может подаваться в электронной форме <7>. Приказное производство рассматривается как перспективное направление для внедрения искусственного интеллекта в судопроизводство <8>. Все эти изменения в целом отражают стремление Верховного Суда Российской Федерации увеличить объем дел искового производства в условиях повышения судебной нагрузки <9>.
(Потапенко Е.Г.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2025, N 12)Увеличение относительных количественных показателей дел приказного производства связано с изменениями действующего процессуального законодательства. Так, в 2012 г. расширен перечень платежей, начисленных, но не выплаченных работнику, подлежащих взысканию в порядке приказного производства <3>. В 2016 г. перечень дел приказного производства дополнен требованиями по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи, обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива <4>. В 2019 г. вступили в силу изменения в ст. 122 ГПК РФ, направленные в том числе на расширение требований, по которым выдается судебный приказ (например, в части услуг не только телефонной связи, но и любой иной) <5>. В АПК РФ также вносились изменения, планомерно расширяющие сферу приказного производства <6>. При этом за счет внедрения информационных технологий в цивилистический процесс упрощается сама процедура приказного производства. Например, заявление о вынесении (выдаче) судебного приказа может подаваться в электронной форме <7>. Приказное производство рассматривается как перспективное направление для внедрения искусственного интеллекта в судопроизводство <8>. Все эти изменения в целом отражают стремление Верховного Суда Российской Федерации увеличить объем дел искового производства в условиях повышения судебной нагрузки <9>.
Статья: Подведомственность дел арбитражным судам и судам общей юрисдикции: незакрытая дискуссия
(Гнатко Д.С., Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 2)<12> Компетенция и подсудность дел по ГПК РФ и АПК РФ. Понятия. Изменения с 2019. URL: logos-pravo.ru/articles/kom.
(Гнатко Д.С., Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 2)<12> Компетенция и подсудность дел по ГПК РФ и АПК РФ. Понятия. Изменения с 2019. URL: logos-pravo.ru/articles/kom.
Статья: Условия эффективного развития судебного примирения в России
(Иванова Е.А., Соломеина Е.А., Шереметова Г.С.)
("Российский судья", 2022, N 4)Внесение изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, а также в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации Федеральным законом от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" стало новым шагом в развитии примирительных процедур. К установленным ранее примирительным процедурам (переговоры, посредничество, в том числе медиация) было добавлено судебное примирение.
(Иванова Е.А., Соломеина Е.А., Шереметова Г.С.)
("Российский судья", 2022, N 4)Внесение изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, а также в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации Федеральным законом от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" стало новым шагом в развитии примирительных процедур. К установленным ранее примирительным процедурам (переговоры, посредничество, в том числе медиация) было добавлено судебное примирение.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Последствия несоблюдения правил о разграничении компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов по рассмотрению дел о присуждении компенсации предусмотрены соответствующими общими процессуальными нормами, в отношении которых в п. 2 Постановления Пленума ВС России от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <43> разъяснено следующее:
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Последствия несоблюдения правил о разграничении компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов по рассмотрению дел о присуждении компенсации предусмотрены соответствующими общими процессуальными нормами, в отношении которых в п. 2 Постановления Пленума ВС России от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <43> разъяснено следующее: