Изменение защитных зон культурного наследия
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение защитных зон культурного наследия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 34 "Зоны охраны объектов культурного наследия" Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации""Исходя из содержания статьи 34 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" решения об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, принимаются, в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Объекты культурного наследия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)1) использование земельных участков, расположенных в границах данной зоны, для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, выданного до дня установления или изменения защитной зоны объекта культурного наследия, или в случае начала строительства, реконструкции до дня установления или изменения данной зоны, если для строительства, реконструкции указанного объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)1) использование земельных участков, расположенных в границах данной зоны, для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, выданного до дня установления или изменения защитной зоны объекта культурного наследия, или в случае начала строительства, реконструкции до дня установления или изменения данной зоны, если для строительства, реконструкции указанного объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство;
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4) об утверждении или изменении границ территории объекта культурного наследия, об установлении или изменении зон охраны объекта культурного наследия в объеме сведений, предусмотренных п. п. 1 - 4, 6 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона;
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4) об утверждении или изменении границ территории объекта культурного наследия, об установлении или изменении зон охраны объекта культурного наследия в объеме сведений, предусмотренных п. п. 1 - 4, 6 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона;
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 13.01.2025)1) использование земельных участков, расположенных в границах данной зоны, для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, выданного до дня установления или изменения защитной зоны объекта культурного наследия, или в случае начала строительства, реконструкции до дня установления или изменения данной зоны, если для строительства, реконструкции указанного объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство;
(ред. от 26.12.2024)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 13.01.2025)1) использование земельных участков, расположенных в границах данной зоны, для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, выданного до дня установления или изменения защитной зоны объекта культурного наследия, или в случае начала строительства, реконструкции до дня установления или изменения данной зоны, если для строительства, реконструкции указанного объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство;
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4) об утверждении или изменении границ территории объекта культурного наследия, об установлении или изменении зон охраны объекта культурного наследия в объеме сведений, предусмотренных пунктами 1 - 4, 6 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона;
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)4) об утверждении или изменении границ территории объекта культурного наследия, об установлении или изменении зон охраны объекта культурного наследия в объеме сведений, предусмотренных пунктами 1 - 4, 6 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона;
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)изложен полностью в новой редакции пункт 4 ч. 3 комментируемой статьи, в прежней редакции которого указывалось на решения (акты) об утверждении или изменении границ территории объекта культурного наследия и зон охраны объектов культурного наследия;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)изложен полностью в новой редакции пункт 4 ч. 3 комментируемой статьи, в прежней редакции которого указывалось на решения (акты) об утверждении или изменении границ территории объекта культурного наследия и зон охраны объектов культурного наследия;
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2) об утверждении или изменении границ территории объекта культурного наследия, об установлении или изменении зон охраны объекта культурного наследия;
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2) об утверждении или изменении границ территории объекта культурного наследия, об установлении или изменении зон охраны объекта культурного наследия;
Статья: Юридический комплаенс в сфере земельного надзора: проблемы теории и практики
(Манохин В.С.)
("Мировой судья", 2023, N 8)С другой стороны, возникают ситуации, когда границы земель объектов культурного наследия могут ограничить права обычных граждан. Подобное дело рассматривалось в рамках административного судопроизводства и дошло до Верховного Суда РФ (дело N АКПИ16-21). Спор возник из-за принятия Министерством культуры Приказа, который изменял границы зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Спаса в Нередицах, 1198 г.", в результате чего часть собственников посчитали свои права ущемленными и обратились в суд за признанием данного акта недействительным. Верховный Суд РФ отказал в иске, сославшись на то, что данный Приказ был принят на основании историко-культурной экспертизы, в ходе которой был разработан Проект зон охраны объектов культурного наследия. При этом Суд заключил, что данные зоны могут выходить за границы земельных участков историко-культурного назначения. В результате в иске было отказано и Приказ остался в силе.
(Манохин В.С.)
("Мировой судья", 2023, N 8)С другой стороны, возникают ситуации, когда границы земель объектов культурного наследия могут ограничить права обычных граждан. Подобное дело рассматривалось в рамках административного судопроизводства и дошло до Верховного Суда РФ (дело N АКПИ16-21). Спор возник из-за принятия Министерством культуры Приказа, который изменял границы зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения "Церковь Спаса в Нередицах, 1198 г.", в результате чего часть собственников посчитали свои права ущемленными и обратились в суд за признанием данного акта недействительным. Верховный Суд РФ отказал в иске, сославшись на то, что данный Приказ был принят на основании историко-культурной экспертизы, в ходе которой был разработан Проект зон охраны объектов культурного наследия. При этом Суд заключил, что данные зоны могут выходить за границы земельных участков историко-культурного назначения. В результате в иске было отказано и Приказ остался в силе.
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что основанием для возмещения убытков, причиненных собственнику земельного участка ограничением его прав на землю органом государственной власти по причине правомерного установления или изменения зоны охраны объекта культурного наследия, - впредь до внесения федеральным законодателем изменений в законодательство - является само наличие убытков, вызванных правомерными действиями этого органа.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что основанием для возмещения убытков, причиненных собственнику земельного участка ограничением его прав на землю органом государственной власти по причине правомерного установления или изменения зоны охраны объекта культурного наследия, - впредь до внесения федеральным законодателем изменений в законодательство - является само наличие убытков, вызванных правомерными действиями этого органа.