Изменение вида разрешенного использования линейные объекты
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение вида разрешенного использования линейные объекты (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 95 "Земли особо охраняемых природных территорий" ЗК РФ"Таким образом, размещение линейных объектов, виды которых аналогичны объектам, включенным в Порядок N 1300, допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка. При этом данное положение применимо ко всем категориям земель, в том числе и к землям общего пользования, за исключением случаев, когда размещение некоторых видов линейных объектов запрещено правовым режимом определенной категории земель (например, режимом особо охраняемых природных территорий (пункт 7 статьи 95 ЗК РФ)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Видовые и непосредственные объекты земельных отношений
(Мельников Н.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)Предусмотренные ст. 11.9, 78 ЗК РФ, ст. 36 ГрК РФ запреты на формирование земельных участков в пределах различных территориальных зон и условия использования участков, установленные градостроительными регламентами, не распространяются на участки, занятые линейными объектами. Иными словами, на земельном участке дополнительно к виду разрешенного использования, предусмотренному правоустанавливающими документами, разрешается осуществлять иной вид землепользования (размещение линейного объекта). При этом на правообладателей линейных объектов не распространяется требование о кадастровом учете изменений в части необходимости предусмотреть соответствующий вид разрешенного использования земельного участка.
(Мельников Н.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 1)Предусмотренные ст. 11.9, 78 ЗК РФ, ст. 36 ГрК РФ запреты на формирование земельных участков в пределах различных территориальных зон и условия использования участков, установленные градостроительными регламентами, не распространяются на участки, занятые линейными объектами. Иными словами, на земельном участке дополнительно к виду разрешенного использования, предусмотренному правоустанавливающими документами, разрешается осуществлять иной вид землепользования (размещение линейного объекта). При этом на правообладателей линейных объектов не распространяется требование о кадастровом учете изменений в части необходимости предусмотреть соответствующий вид разрешенного использования земельного участка.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Предусмотренные ст. 11.9, 78 ЗК РФ, ст. 36 ГрК РФ запреты на формирование земельных участков в пределах различных территориальных зон и условия использования участков, установленные градостроительными регламентами, не распространяются на участки, занятые линейными объектами. Иными словами, на земельном участке дополнительно к виду разрешенного использования, предусмотренному правоустанавливающими документами, разрешается осуществлять иной вид землепользования (размещение линейного объекта). При этом на правообладателей линейных объектов не распространяется обязанность о кадастровом учете изменений в части необходимости предусмотреть соответствующий вид разрешенного использования земельного участка.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Предусмотренные ст. 11.9, 78 ЗК РФ, ст. 36 ГрК РФ запреты на формирование земельных участков в пределах различных территориальных зон и условия использования участков, установленные градостроительными регламентами, не распространяются на участки, занятые линейными объектами. Иными словами, на земельном участке дополнительно к виду разрешенного использования, предусмотренному правоустанавливающими документами, разрешается осуществлять иной вид землепользования (размещение линейного объекта). При этом на правообладателей линейных объектов не распространяется обязанность о кадастровом учете изменений в части необходимости предусмотреть соответствующий вид разрешенного использования земельного участка.
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.07.2025 N 295-ФЗ
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"3. Не требуется изменение вида или видов разрешенного использования земельного участка в связи с нахождением в его границах линейного объекта, размещенного на данном земельном участке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"3. Не требуется изменение вида или видов разрешенного использования земельного участка в связи с нахождением в его границах линейного объекта, размещенного на данном земельном участке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
"Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер"
(утв. Минэкономразвития России)Таким образом, Приказом установлено, что размещение отдельных объектов, виды которых аналогичны объектам, включенным в Постановление N 1300, допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка. При этом данное положение применимо ко всем категориям земель, за исключением случаев, когда размещение некоторых видов линейных объектов запрещено правовым режимом определенной категории земель (например, режимом особо охраняемых природных территорий (пункт 7 статьи 95 ЗК РФ).
(утв. Минэкономразвития России)Таким образом, Приказом установлено, что размещение отдельных объектов, виды которых аналогичны объектам, включенным в Постановление N 1300, допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка. При этом данное положение применимо ко всем категориям земель, за исключением случаев, когда размещение некоторых видов линейных объектов запрещено правовым режимом определенной категории земель (например, режимом особо охраняемых природных территорий (пункт 7 статьи 95 ЗК РФ).
"Земельные споры. Особенности судебного правоприменения Конституционного и Верховного судов Российской Федерации: практическое исследование"
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)При повторном рассмотрении дела суд апелляционной инстанции также не принял во внимание доказательства последующего юридического оформления ответчиком фактически изъятого земельного участка на основании вступившего в законную силу решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 августа 2018 г.: справка кадастрового инженера о расположении в границах спорного земельного участка линейного объекта - автомобильной дороги общего пользования; регистрация в ЕГРН права муниципальной собственности на спорный земельный участок с изменением вида разрешенного использования в качестве территории общего пользования; передача участка на праве постоянного бессрочного пользования МКУ {...}; указание спорного участка в проекте межевания в числе участков, которые отнесены к территории общего пользования и предполагаются к изъятию для муниципальных нужд в целях размещения объекта местного значения - автомобильной дороги; принятие Постановления от 28 мая 2019 г. N 2208, где спорный участок указан как предназначенный для размещения автомобильной дороги местного значения. Действия ответчика по закреплению юридического статуса существующего внутрирайонного проезда были направлены на устранение нарушений, допущенных им при застройке микрорайона в отсутствие схемы планировки его улично-дорожной сети, с учетом сформировавшегося фактического использования спорного земельного участка в качестве объекта транспортной инфраструктуры района.
(Резников Е.В.)
("Сфера", 2021)При повторном рассмотрении дела суд апелляционной инстанции также не принял во внимание доказательства последующего юридического оформления ответчиком фактически изъятого земельного участка на основании вступившего в законную силу решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22 августа 2018 г.: справка кадастрового инженера о расположении в границах спорного земельного участка линейного объекта - автомобильной дороги общего пользования; регистрация в ЕГРН права муниципальной собственности на спорный земельный участок с изменением вида разрешенного использования в качестве территории общего пользования; передача участка на праве постоянного бессрочного пользования МКУ {...}; указание спорного участка в проекте межевания в числе участков, которые отнесены к территории общего пользования и предполагаются к изъятию для муниципальных нужд в целях размещения объекта местного значения - автомобильной дороги; принятие Постановления от 28 мая 2019 г. N 2208, где спорный участок указан как предназначенный для размещения автомобильной дороги местного значения. Действия ответчика по закреплению юридического статуса существующего внутрирайонного проезда были направлены на устранение нарушений, допущенных им при застройке микрорайона в отсутствие схемы планировки его улично-дорожной сети, с учетом сформировавшегося фактического использования спорного земельного участка в качестве объекта транспортной инфраструктуры района.
Статья: Основные направления совершенствования регистрационного законодательства: формирование реестрового права в России
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 8)- ввести универсальные виды разрешенного использования вне зависимости от того, какой вид установлен как основной при отсутствии прямого запрета на размещение иных объектов (например, линейные объекты, объекты благоустройства, геодезические пункты, инженерные изыскания);
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 8)- ввести универсальные виды разрешенного использования вне зависимости от того, какой вид установлен как основной при отсутствии прямого запрета на размещение иных объектов (например, линейные объекты, объекты благоустройства, геодезические пункты, инженерные изыскания);
Статья: Обзор нового законодательства
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Учитывая положения ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 493-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения о виде разрешенного использования земельного участка и (или) о таком земельном участке, выбранным считается вид разрешенного использования, указанный в правоустанавливающем и (или) правоудостоверяющем документе на данный земельный участок, выданном до 31 января 1998 г.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 6)Учитывая положения ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 493-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения о виде разрешенного использования земельного участка и (или) о таком земельном участке, выбранным считается вид разрешенного использования, указанный в правоустанавливающем и (или) правоудостоверяющем документе на данный земельный участок, выданном до 31 января 1998 г.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (август 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах) автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах) автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.
Статья: Проблемные вопросы, связанные с использованием земель лесного фонда
(Бельмач Н.В., Кузьмич Н.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 10)Земля является ограниченным ресурсом. Дальневосточный федеральный округ и, в частности, Амурскую область можно отнести к малоосвоенным территориям России. Однако в этом регионе постепенно развиваются инфраструктурные промышленные проекты, а также сельское и подсобное хозяйство, что диктует необходимость урегулирования некоторых земельных вопросов, особенно изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) их категории.
(Бельмач Н.В., Кузьмич Н.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 10)Земля является ограниченным ресурсом. Дальневосточный федеральный округ и, в частности, Амурскую область можно отнести к малоосвоенным территориям России. Однако в этом регионе постепенно развиваются инфраструктурные промышленные проекты, а также сельское и подсобное хозяйство, что диктует необходимость урегулирования некоторых земельных вопросов, особенно изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) их категории.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Обзоре вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер, утв. Минэкономразвития России (можно ознакомиться по адресу: https://www.economy.gov.ru/material/file/74c1df9e95bd963257476278467cc6b2/obzor.pdf), по данному вопросу указывается следующее: "Положения примечания N 2 к Приказу следует понимать как дополнение к любому из видов разрешенного использования, указанному в Классификаторе, если иное прямо не запрещено федеральным законом. Таким образом, Приказом установлено, что размещение отдельных объектов допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка. При этом данное положение применимо ко всем категориям земель, за исключением случаев, когда размещение некоторых видов линейных объектов запрещено правовым режимом определенной категории земель (например, режимом особо охраняемых природных территорий)".
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Обзоре вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер, утв. Минэкономразвития России (можно ознакомиться по адресу: https://www.economy.gov.ru/material/file/74c1df9e95bd963257476278467cc6b2/obzor.pdf), по данному вопросу указывается следующее: "Положения примечания N 2 к Приказу следует понимать как дополнение к любому из видов разрешенного использования, указанному в Классификаторе, если иное прямо не запрещено федеральным законом. Таким образом, Приказом установлено, что размещение отдельных объектов допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка. При этом данное положение применимо ко всем категориям земель, за исключением случаев, когда размещение некоторых видов линейных объектов запрещено правовым режимом определенной категории земель (например, режимом особо охраняемых природных территорий)".