Использование денежных средств застройщиком
Подборка наиболее важных документов по запросу Использование денежных средств застройщиком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Что предусмотреть в договоре участия в долевом строительстве?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Застройщик вправе использовать денежные средства участников долевого строительства для строительства или реконструкции объекта (объектов) социальной инфраструктуры только в случае, если после ввода в эксплуатацию у участников долевого строительства возникает право общей долевой собственности на него либо если он будет безвозмездно передан в государственную или муниципальную собственность (ч. 1 ст. 18.1 Закона N 214-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Застройщик вправе использовать денежные средства участников долевого строительства для строительства или реконструкции объекта (объектов) социальной инфраструктуры только в случае, если после ввода в эксплуатацию у участников долевого строительства возникает право общей долевой собственности на него либо если он будет безвозмездно передан в государственную или муниципальную собственность (ч. 1 ст. 18.1 Закона N 214-ФЗ).
Статья: Спор о защите прав участника долевого строительства в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Из ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" следует, что застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 этого же Закона, в течение 20 рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным ч. 1.1 ст. 9 этого же Закона, в течение 10 рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. Если в течение соответствующего установленного срока участник долевого строительства не обратился к застройщику за получением денежных средств, уплаченных участником долевого строительства в счет цены договора, и процентов на эту сумму за пользование указанными денежными средствами, застройщик не позднее дня, следующего за рабочим днем после истечения указанного срока, обязан зачислить денежные средства и проценты за пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика, о чем сообщается участнику долевого строительства.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Из ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" следует, что застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 этого же Закона, в течение 20 рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным ч. 1.1 ст. 9 этого же Закона, в течение 10 рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. Если в течение соответствующего установленного срока участник долевого строительства не обратился к застройщику за получением денежных средств, уплаченных участником долевого строительства в счет цены договора, и процентов на эту сумму за пользование указанными денежными средствами, застройщик не позднее дня, следующего за рабочим днем после истечения указанного срока, обязан зачислить денежные средства и проценты за пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика, о чем сообщается участнику долевого строительства.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 18 "Использование денежных средств застройщиком" Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"СТАТЬЯ 18 "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 18 "Использование денежных средств застройщиком" Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"СТАТЬЯ 18 "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""Статья 18. Использование денежных средств застройщиком
(ред. от 26.06.2026)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""Статья 18. Использование денежных средств застройщиком
"Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013)
(ред. от 04.03.2015)29. В случае расторжения договора участия в долевом строительстве по основаниям, связанным с неисполнением застройщиком обязательств по передаче объекта долевого строительства в установленный срок, которые предусмотрены пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 1.1 статьи 9 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", помимо возврата участнику долевого строительства денежных средств, уплаченных им в счет цены договора, застройщик также уплачивает проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в соответствии с частью 2 статьи 9 названного Закона, а в соответствующих случаях - также частью 6 этой статьи.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013)
(ред. от 04.03.2015)29. В случае расторжения договора участия в долевом строительстве по основаниям, связанным с неисполнением застройщиком обязательств по передаче объекта долевого строительства в установленный срок, которые предусмотрены пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 1.1 статьи 9 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", помимо возврата участнику долевого строительства денежных средств, уплаченных им в счет цены договора, застройщик также уплачивает проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в соответствии с частью 2 статьи 9 названного Закона, а в соответствующих случаях - также частью 6 этой статьи.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)а) контроля бюджета, расходования средств, анализа затрат, эффективного использования денежных средств застройщика. Представляется очевидной мысль о том, что технический заказчик как представитель застройщика и генеральный подрядчик в части расходования средств при строительстве объекта преследуют прямо противоположные цели. Так, целью застройщика является создание объекта с требуемыми параметрами при максимально эффективном расходовании бюджета (с минимальными затратами при сохранении требований к качеству). В свою очередь, генеральный подрядчик вступает в договорные отношения с целью получения максимально возможной прибыли при строительстве объекта.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)а) контроля бюджета, расходования средств, анализа затрат, эффективного использования денежных средств застройщика. Представляется очевидной мысль о том, что технический заказчик как представитель застройщика и генеральный подрядчик в части расходования средств при строительстве объекта преследуют прямо противоположные цели. Так, целью застройщика является создание объекта с требуемыми параметрами при максимально эффективном расходовании бюджета (с минимальными затратами при сохранении требований к качеству). В свою очередь, генеральный подрядчик вступает в договорные отношения с целью получения максимально возможной прибыли при строительстве объекта.
Статья: Финансовый контроль в эпоху цифровизации
(Запольский С.В., Васянина Е.Л.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Помимо проверок и иных мероприятий, непосредственно связанных с реализацией контрольно-надзорной функции, финансовый контроль осуществляется посредством деятельности субъектов финансовых правоотношений, направленной на организацию денежного обращения, денежных расчетов. Например, к числу инструментов регулирования денежного обращения можно отнести кредитный и страховой механизмы. Так, на сегодняшний день с помощью кредитного механизма обеспечивается финансирование жилищного строительства. В целях предотвращения необоснованного использования застройщиками денежных средств участников долевого строительства денежные средства попадают в распоряжение строительных компаний в форме банковского кредита. Фактически в рассматриваемом случае с помощью кредитного механизма происходит контроль со стороны банков за совершением финансовых операций, направленных на финансирование жилищного строительства.
(Запольский С.В., Васянина Е.Л.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Помимо проверок и иных мероприятий, непосредственно связанных с реализацией контрольно-надзорной функции, финансовый контроль осуществляется посредством деятельности субъектов финансовых правоотношений, направленной на организацию денежного обращения, денежных расчетов. Например, к числу инструментов регулирования денежного обращения можно отнести кредитный и страховой механизмы. Так, на сегодняшний день с помощью кредитного механизма обеспечивается финансирование жилищного строительства. В целях предотвращения необоснованного использования застройщиками денежных средств участников долевого строительства денежные средства попадают в распоряжение строительных компаний в форме банковского кредита. Фактически в рассматриваемом случае с помощью кредитного механизма происходит контроль со стороны банков за совершением финансовых операций, направленных на финансирование жилищного строительства.
Вопрос: Об НДФЛ с процентов за пользование денежными средствами, выплаченных застройщиком дольщику, при расторжении договора о приобретении квартиры по ДДУ.
(Письмо Минфина России от 11.02.2025 N 03-04-05/11940)Вопрос: После расторжения договора участия в долевом строительстве (приобретение квартиры) организация-застройщик вернула на счет дольщика его деньги плюс проценты за пользование этими средствами (на основании ст. 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ). Облагаются ли возвращенные застройщиком средства НДФЛ? Если да, кто уплачивает налог?
(Письмо Минфина России от 11.02.2025 N 03-04-05/11940)Вопрос: После расторжения договора участия в долевом строительстве (приобретение квартиры) организация-застройщик вернула на счет дольщика его деньги плюс проценты за пользование этими средствами (на основании ст. 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ). Облагаются ли возвращенные застройщиком средства НДФЛ? Если да, кто уплачивает налог?
Статья: Суд пришел к выводу о доказанности факта использования средств дольщиков не по целевому назначению
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 31)По мнению инспекции, обществом занижена база налога на прибыль ввиду невключения на основании п. 14 ст. 250 НК РФ в состав внереализационных доходов использованных не по целевому назначению средств участников долевого строительства, перечисленных по договорам долевого участия в строительстве и использованных для выдачи займов в адрес взаимозависимого лица. Суд указал, что использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участником долевого строительства, на цели, не предусмотренные Законом РФ N 214-ФЗ, не допускается. С момента, когда получатель средств фактически использовал их не по целевому назначению, они признаются доходом налогоплательщика, получившего эти средства. Часть поступивших средств дольщиков использованы заявителем в период осуществления строительства для предоставления займов. При этом займы предоставлялись беспроцентные и с целью пополнения оборотных средств заемщика, который не участвовал в строительстве указанных объектов; займы выданы налогоплательщиком за счет поступивших ему денежных средств от участников долевого строительства на основании договоров участия в долевом строительстве домов, и доказательств того, что выдача займов осуществлялась им из иных источников финансирования, не представлено; представленные обществом платежные поручения, учитывая их содержание, не подтверждают первоначального источника получения денежных средств на собственные счета и никак не связывают их с заемными средствами, перечисленными в адрес взаимозависимого лица. Суд пришел к выводу о доказанности факта использования средств дольщиков не по целевому назначению. Следовательно, заявителем занижена сумма внереализационных доходов. Доводы налогоплательщика о различиях в его правовом статусе застройщика по Закону РФ N 214-ФЗ и генподрядчика строительства и необходимости квалифицировать полученные им денежные средства от участников долевого строительства в качестве выручки как генподрядчика, в связи с чем спорные займы выдавались им не за счет средств целевого финансирования, суд отклонил.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 31)По мнению инспекции, обществом занижена база налога на прибыль ввиду невключения на основании п. 14 ст. 250 НК РФ в состав внереализационных доходов использованных не по целевому назначению средств участников долевого строительства, перечисленных по договорам долевого участия в строительстве и использованных для выдачи займов в адрес взаимозависимого лица. Суд указал, что использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участником долевого строительства, на цели, не предусмотренные Законом РФ N 214-ФЗ, не допускается. С момента, когда получатель средств фактически использовал их не по целевому назначению, они признаются доходом налогоплательщика, получившего эти средства. Часть поступивших средств дольщиков использованы заявителем в период осуществления строительства для предоставления займов. При этом займы предоставлялись беспроцентные и с целью пополнения оборотных средств заемщика, который не участвовал в строительстве указанных объектов; займы выданы налогоплательщиком за счет поступивших ему денежных средств от участников долевого строительства на основании договоров участия в долевом строительстве домов, и доказательств того, что выдача займов осуществлялась им из иных источников финансирования, не представлено; представленные обществом платежные поручения, учитывая их содержание, не подтверждают первоначального источника получения денежных средств на собственные счета и никак не связывают их с заемными средствами, перечисленными в адрес взаимозависимого лица. Суд пришел к выводу о доказанности факта использования средств дольщиков не по целевому назначению. Следовательно, заявителем занижена сумма внереализационных доходов. Доводы налогоплательщика о различиях в его правовом статусе застройщика по Закону РФ N 214-ФЗ и генподрядчика строительства и необходимости квалифицировать полученные им денежные средства от участников долевого строительства в качестве выручки как генподрядчика, в связи с чем спорные займы выдавались им не за счет средств целевого финансирования, суд отклонил.
Статья: Сочетание интересов банков и застройщиков в правовом регулировании эскроу-счета
("Банковское право", 2022, N 2)Помимо вышеуказанных неточностей, существует проблема ущемления прав застройщиков при использовании нового механизма расчетов. Во-первых, застройщики ограничены в праве на получение процентов за пользование денежными средствами банками с момента, когда застройщик исполнил свои обязательства. Срок депонирования денежных средств с момента введения дома в эксплуатацию составляет 6 месяцев, соответственно, в течение этого периода банк может пользоваться денежными средствами застройщика (ч. 4 ст. 15.5 Закона N 214-ФЗ). Возникает вопрос: что делать застройщику, если денежные средства ему срочно необходимы, а также как действовать застройщику в случае незаконного удержания денежных средств? Полагаем, что в данном случае банк должен нести ответственность по ст. 395 ГК РФ. Однако законодательство о долевом участии в строительстве не содержит никаких нормативных положений в части регулирования вышеуказанных ситуаций. По нашему мнению, Закон N 214-ФЗ должен содержать хотя бы ссылку на ст. 395 ГК РФ.
("Банковское право", 2022, N 2)Помимо вышеуказанных неточностей, существует проблема ущемления прав застройщиков при использовании нового механизма расчетов. Во-первых, застройщики ограничены в праве на получение процентов за пользование денежными средствами банками с момента, когда застройщик исполнил свои обязательства. Срок депонирования денежных средств с момента введения дома в эксплуатацию составляет 6 месяцев, соответственно, в течение этого периода банк может пользоваться денежными средствами застройщика (ч. 4 ст. 15.5 Закона N 214-ФЗ). Возникает вопрос: что делать застройщику, если денежные средства ему срочно необходимы, а также как действовать застройщику в случае незаконного удержания денежных средств? Полагаем, что в данном случае банк должен нести ответственность по ст. 395 ГК РФ. Однако законодательство о долевом участии в строительстве не содержит никаких нормативных положений в части регулирования вышеуказанных ситуаций. По нашему мнению, Закон N 214-ФЗ должен содержать хотя бы ссылку на ст. 395 ГК РФ.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Правила использования застройщиком денежных средств, полученных от дольщиков, описаны в ст. 18 Закона N 214-ФЗ "Использование денежных средств застройщиком".
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Правила использования застройщиком денежных средств, полученных от дольщиков, описаны в ст. 18 Закона N 214-ФЗ "Использование денежных средств застройщиком".
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)6.2. В ч. 6.2 комментируемой статьи содержится запрет на применение положений ч. 3 комментируемой статьи в случае привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства с использованием счетов эскроу в порядке, предусмотренном ст. ст. 15.4 и 15.5 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, в которых идет речь о том, что эскроу-агентом в долевом строительстве может быть только уполномоченный банк.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)6.2. В ч. 6.2 комментируемой статьи содержится запрет на применение положений ч. 3 комментируемой статьи в случае привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства с использованием счетов эскроу в порядке, предусмотренном ст. ст. 15.4 и 15.5 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, в которых идет речь о том, что эскроу-агентом в долевом строительстве может быть только уполномоченный банк.
Ситуация: Каковы способы защиты участников долевого строительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если для строительства застройщик привлекает денежные средства граждан с использованием счетов эскроу в уполномоченных банках, то на этих счетах средства дольщиков для оплаты по ДДУ блокируются и перечисляются застройщику только после исполнения им своих обязательств по договору. Если происходит расторжение, прекращение или односторонний отказ одной из сторон от договора, внесенные на счет эскроу денежные средства возвращаются дольщику и (или) банку, предоставившему кредит на оплату цены договора. Тем самым дольщикам гарантируется, что их средства не будут растрачены застройщиком и они получат свои объекты недвижимости либо им вернут деньги, если этого не произойдет (п. 1 ст. 860.7 ГК РФ; ч. 1 ст. 15.4, ч. 2, 6, 6.1, 8 ст. 15.5 Закона N 214-ФЗ; п. 3 ст. 77.2 Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ; ч. 17 ст. 8 Закона N 478-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если для строительства застройщик привлекает денежные средства граждан с использованием счетов эскроу в уполномоченных банках, то на этих счетах средства дольщиков для оплаты по ДДУ блокируются и перечисляются застройщику только после исполнения им своих обязательств по договору. Если происходит расторжение, прекращение или односторонний отказ одной из сторон от договора, внесенные на счет эскроу денежные средства возвращаются дольщику и (или) банку, предоставившему кредит на оплату цены договора. Тем самым дольщикам гарантируется, что их средства не будут растрачены застройщиком и они получат свои объекты недвижимости либо им вернут деньги, если этого не произойдет (п. 1 ст. 860.7 ГК РФ; ч. 1 ст. 15.4, ч. 2, 6, 6.1, 8 ст. 15.5 Закона N 214-ФЗ; п. 3 ст. 77.2 Закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ; ч. 17 ст. 8 Закона N 478-ФЗ).
Статья: На что может претендовать дольщик при банкротстве застройщика?
(Краснощек Д.)
("Жилищное право", 2022, N 11)Относительно недавно была проведена реформа долевого законодательства, в соответствии с которой в отношениях по долевому строительству появился полноценный третий участник - банк. В долевых отношениях кредитная организация выступает в качестве посредника между застройщиком и дольщиком. Банк осуществляет контроль расходования денежных средств дольщиков застройщиком.
(Краснощек Д.)
("Жилищное право", 2022, N 11)Относительно недавно была проведена реформа долевого законодательства, в соответствии с которой в отношениях по долевому строительству появился полноценный третий участник - банк. В долевых отношениях кредитная организация выступает в качестве посредника между застройщиком и дольщиком. Банк осуществляет контроль расходования денежных средств дольщиков застройщиком.
Вопрос: Об НДС при осуществлении уполномоченным банком в сфере жилищного строительства банковского сопровождения, предусматривающего контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств.
(Письмо Минфина России от 24.08.2023 N 03-07-05/80550)Вопрос: Пунктом 1 ст. 18.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) установлено, что застройщик при направлении распоряжения обязан представлять в банк документы (или копии документов), являющиеся основанием для составления распоряжения. В свою очередь, на основании п. 2 ст. 18.2 Закона N 214-ФЗ банк при принятии распоряжения к исполнению контролирует соответствие назначения и размера платежа, указанного в распоряжении, содержанию документов, представленных застройщиком и являющихся основанием для составления распоряжения, и требованиям ст. 18 Закона N 214-ФЗ.
(Письмо Минфина России от 24.08.2023 N 03-07-05/80550)Вопрос: Пунктом 1 ст. 18.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) установлено, что застройщик при направлении распоряжения обязан представлять в банк документы (или копии документов), являющиеся основанием для составления распоряжения. В свою очередь, на основании п. 2 ст. 18.2 Закона N 214-ФЗ банк при принятии распоряжения к исполнению контролирует соответствие назначения и размера платежа, указанного в распоряжении, содержанию документов, представленных застройщиком и являющихся основанием для составления распоряжения, и требованиям ст. 18 Закона N 214-ФЗ.