Использование береговой полосы
Подборка наиболее важных документов по запросу Использование береговой полосы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы состава, индивидуализации и правового режима земель водного фонда
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Нечетко определены в законодательстве и условия формирования земельных участков в границах земель водного фонда, а именно: разрешается ли образовывать участки с частью акватории водного объекта или это допустимо делать только в пределах береговой полосы? Несмотря на то что в ЗК РФ и КВВТ РФ говорится об использовании береговой полосы и земельных участков в ее границах, в указанных Кодексах отсутствуют нормы, запрещающие формировать земельные участки в береговой полосе с частью водной акватории.
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Нечетко определены в законодательстве и условия формирования земельных участков в границах земель водного фонда, а именно: разрешается ли образовывать участки с частью акватории водного объекта или это допустимо делать только в пределах береговой полосы? Несмотря на то что в ЗК РФ и КВВТ РФ говорится об использовании береговой полосы и земельных участков в ее границах, в указанных Кодексах отсутствуют нормы, запрещающие формировать земельные участки в береговой полосе с частью водной акватории.
Готовое решение: Как выкупить государственный или муниципальный земельный участок под зданием или сооружением
(КонсультантПлюс, 2026)участок находится в береговой полосе или на самом участке общего пользования расположен пруд либо карьер в границах территории общего пользования (п. 8 ст. 27 ЗК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)участок находится в береговой полосе или на самом участке общего пользования расположен пруд либо карьер в границах территории общего пользования (п. 8 ст. 27 ЗК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 6 "Водные объекты общего пользования" Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ"Поскольку каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов, следовательно, ограничение доступа к ним путем формирования в пределах береговой полосы земельного участка, его ограждение нарушает предусмотренные статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации права и охраняемые законом интересы граждан на пребывание и передвижение, в том числе для отдыха и туризма, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд, которые должны быть восстановлены согласно положениям статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Аренда береговой полосы
(КонсультантПлюс, 2026)...Необходимость рекультивации земель предполагает невозможность использования спорного участка в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, следовательно, суд... верно указал, что в данном случае не может быть обеспечен свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
(КонсультантПлюс, 2026)...Необходимость рекультивации земель предполагает невозможность использования спорного участка в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, следовательно, суд... верно указал, что в данном случае не может быть обеспечен свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Нормативные акты
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, на участках береговой полосы (в том числе участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы устанавливаются охранные зоны с особыми условиями водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам). Правительство Российской Федерации утверждает положение об охранных зонах гидроэнергетических объектов, включающее в себя порядок установления охранных зон для указанных объектов, особые условия водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах.
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)3. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, на участках береговой полосы (в том числе участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы устанавливаются охранные зоны с особыми условиями водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам). Правительство Российской Федерации утверждает положение об охранных зонах гидроэнергетических объектов, включающее в себя порядок установления охранных зон для указанных объектов, особые условия водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах.
"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 11/2026. О рассмотрении судами дел, связанных с правами на земельные участки отдельных категорий земель, изъятых из оборота и ограниченных в обороте, и с использованием таких участков"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.07.2026 N 14А/2026)33. Отсутствие в ЕГРН сведений о координатах границ береговой полосы не является основанием для освобождения лица от обязанности обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.07.2026 N 14А/2026)33. Отсутствие в ЕГРН сведений о координатах границ береговой полосы не является основанием для освобождения лица от обязанности обеспечить свободный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Статья: Проблемы образования, использования и застройки земельных участков в границах береговой полосы
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Однако на самом деле в цивилистической литературе можно часто увидеть, что многие авторы широко трактуют термин "земельные участки" в ст. 262 ГК, включая в него также и земли (они же - территории). Это подтверждается тем, что в пример реализации указанного положения ГК ими зачастую приводятся следующие права граждан: пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (ст. 6 ВК); свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов (ст. 11 ЛК) <2>.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Однако на самом деле в цивилистической литературе можно часто увидеть, что многие авторы широко трактуют термин "земельные участки" в ст. 262 ГК, включая в него также и земли (они же - территории). Это подтверждается тем, что в пример реализации указанного положения ГК ими зачастую приводятся следующие права граждан: пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (ст. 6 ВК); свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов (ст. 11 ЛК) <2>.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)4. Оценка соблюдения особых условий водопользования и использования участков береговой полосы в границах охранных зон гидроэнергетических объектов является предметом как федерального, так и регионального государственного экологического контроля (надзора). Данный вид контроля (надзора) на федеральном уровне осуществляется для большинства объектов Росприроднадзором и его территориальными органами, а на региональном - уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)4. Оценка соблюдения особых условий водопользования и использования участков береговой полосы в границах охранных зон гидроэнергетических объектов является предметом как федерального, так и регионального государственного экологического контроля (надзора). Данный вид контроля (надзора) на федеральном уровне осуществляется для большинства объектов Росприроднадзором и его территориальными органами, а на региональном - уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ.
Вопрос: Вправе ли гражданин в порядке статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации беспрепятственно пользоваться береговой полосой речного порта для передвижения (прогулок) и пребывания? Если нет, то какими нормативными актами установлен данный запрет?
("Официальный сайт Росморречфлота", 2021)"Официальный сайт Росморречфлота morflot.gov.ru", 2021
("Официальный сайт Росморречфлота", 2021)"Официальный сайт Росморречфлота morflot.gov.ru", 2021
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ, связанных с судоходством и сплавом по внутренним водным путям, вне территории населенных пунктов. Береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования шириной 20 м. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, составляет 5 м. Организации внутреннего водного транспорта по согласованию в части обеспечения безопасности судоходства с администрациями соответствующих бассейнов внутренних водных путей вправе использовать береговую полосу безвозмездно для работ, связанных с судоходством.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Береговая полоса внутренних водных путей выделяется для работ, связанных с судоходством и сплавом по внутренним водным путям, вне территории населенных пунктов. Береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования шириной 20 м. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, составляет 5 м. Организации внутреннего водного транспорта по согласованию в части обеспечения безопасности судоходства с администрациями соответствующих бассейнов внутренних водных путей вправе использовать береговую полосу безвозмездно для работ, связанных с судоходством.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Использование береговой полосы для осуществления хозяйственной и иной деятельности, если такая деятельность несовместима с обеспечением безопасности судоходства, недопустимо <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Использование береговой полосы для осуществления хозяйственной и иной деятельности, если такая деятельность несовместима с обеспечением безопасности судоходства, недопустимо <1>.