Исполнение решения финансового уполномоченного
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнение решения финансового уполномоченного (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 194 "Принятие решения суда" ГПК РФ"Из совокупного толкования статей 194, 197, 199 части 1 статьи 209, ГПК РФ и положений пункт 2 статьи 26 Закона о финансовом уполномоченном (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) следует, что при определении срока исполнения решения финансового уполномоченного необходимо руководствоваться датой вынесения решения судом первой инстанции, которым разрешено заявление страховщика об обжаловании решения финансового уполномоченного, а не с даты его вступления в законную силу либо с даты возобновления финансовым уполномоченным течение срока для добровольного исполнения страховщиком решения."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 24 "Исполнение решения финансового уполномоченного" Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"СТАТЬЯ 24 "ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯ ФИНАНСОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО"
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)Статья 24. Исполнение решения финансового уполномоченного
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)Статья 24. Исполнение решения финансового уполномоченного
Вопрос: Как финансовой организации обжаловать решения финансового уполномоченного?
(Консультация эксперта, 2026)Шаг 2. Направьте финансовому уполномоченному ходатайство о приостановлении исполнения его решения
(Консультация эксперта, 2026)Шаг 2. Направьте финансовому уполномоченному ходатайство о приостановлении исполнения его решения
Нормативные акты
Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"Статья 24. Исполнение решения финансового уполномоченного
(ред. от 28.12.2025)
"Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"Статья 24. Исполнение решения финансового уполномоченного
Ситуация: Как рассчитать неустойку по ОСАГО для взыскания со страховщика?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом если страховщик исполнил свои обязательства по договору ОСАГО после вашего обращения к финансовому уполномоченному (уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг) и в связи с его решением, то для освобождения страховщика от обязанности уплатить неустойку необходимо не только исполнение решения финансового уполномоченного, но и исполнение обязательства в порядке и сроки, установленные Законом об ОСАГО N 40-ФЗ (п. п. 2, 5 ст. 16.1 Закона N 40-ФЗ; ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 32 Закона N 123-ФЗ; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.04.2021 N 14-КГ21-3-К1).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом если страховщик исполнил свои обязательства по договору ОСАГО после вашего обращения к финансовому уполномоченному (уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг) и в связи с его решением, то для освобождения страховщика от обязанности уплатить неустойку необходимо не только исполнение решения финансового уполномоченного, но и исполнение обязательства в порядке и сроки, установленные Законом об ОСАГО N 40-ФЗ (п. п. 2, 5 ст. 16.1 Закона N 40-ФЗ; ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 28, ч. 5 ст. 32 Закона N 123-ФЗ; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.04.2021 N 14-КГ21-3-К1).
"Защита прав потребителей финансовых услуг: монография"
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)Принудительное исполнение решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг производится на основании выдаваемого самим финансовым уполномоченным удостоверения, являющегося исполнительным документом (ч. 3 ст. 23 Закона о финансовом уполномоченном).
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)Принудительное исполнение решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг производится на основании выдаваемого самим финансовым уполномоченным удостоверения, являющегося исполнительным документом (ч. 3 ст. 23 Закона о финансовом уполномоченном).
Статья: Ключевые выводы Судебной коллегии по гражданским спорам Верховного Суда РФ в сфере потребительского права за 2021 год
(Белов В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)Если гражданин обратился к страховщику в порядке прямого возмещения убытков с заявлением о наступлении страхового случая, но страховщик в установленный законом срок не выдал направление на ремонт транспортного средства (ТС), в связи с чем гражданин обратился к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг, который принял решение в пользу гражданина, то законная неустойка за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты в необходимом размере или выдачи потерпевшему направления на ремонт ТС подлежит уплате страховщиком за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего за днем, когда страховщик должен был выплатить надлежащее страховое возмещение или выдать направление на ремонт, и до дня фактического исполнения обязательства. Для освобождения страховщика от обязанности уплатить неустойку необходимо не только исполнение решения финансового уполномоченного, но и исполнение обязательства в порядке и сроки, установленные Законом об ОСАГО. При ином толковании данных правовых норм потерпевший, являющийся потребителем финансовых услуг, при разрешении вопроса о взыскании неустойки будет находиться в невыгодном положении по сравнению с потерпевшим, не являющимся потребителем финансовых услуг. Более того, в таком случае страховая компания получает возможность в течение длительного времени уклоняться от исполнения обязательств по договору ОСАГО и неправомерно пользоваться причитающейся потерпевшему, являющемуся потребителем финансовых услуг, денежной суммой без угрозы применения каких-либо санкций до вынесения решения финансового уполномоченного.
(Белов В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)Если гражданин обратился к страховщику в порядке прямого возмещения убытков с заявлением о наступлении страхового случая, но страховщик в установленный законом срок не выдал направление на ремонт транспортного средства (ТС), в связи с чем гражданин обратился к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг, который принял решение в пользу гражданина, то законная неустойка за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты в необходимом размере или выдачи потерпевшему направления на ремонт ТС подлежит уплате страховщиком за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего за днем, когда страховщик должен был выплатить надлежащее страховое возмещение или выдать направление на ремонт, и до дня фактического исполнения обязательства. Для освобождения страховщика от обязанности уплатить неустойку необходимо не только исполнение решения финансового уполномоченного, но и исполнение обязательства в порядке и сроки, установленные Законом об ОСАГО. При ином толковании данных правовых норм потерпевший, являющийся потребителем финансовых услуг, при разрешении вопроса о взыскании неустойки будет находиться в невыгодном положении по сравнению с потерпевшим, не являющимся потребителем финансовых услуг. Более того, в таком случае страховая компания получает возможность в течение длительного времени уклоняться от исполнения обязательств по договору ОСАГО и неправомерно пользоваться причитающейся потерпевшему, являющемуся потребителем финансовых услуг, денежной суммой без угрозы применения каких-либо санкций до вынесения решения финансового уполномоченного.
Ситуация: Как страховщиком выплачивается финансовая санкция по договору ОСАГО?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если страховщиком не исполняются вступившее в силу решение (в том числе в случае приостановления исполнения вступившего в силу решения финансового уполномоченного в части и неисполнения такого решения в оставшейся части) либо условия соглашения, то для приведения их в исполнение финансовый уполномоченный в порядке и сроки, установленные законом, на основании вашего заявления выдает (направляет для принудительного исполнения в уполномоченный орган) удостоверение, являющееся исполнительным документом (ч. 3 - 5 ст. 23 Закона N 123-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если страховщиком не исполняются вступившее в силу решение (в том числе в случае приостановления исполнения вступившего в силу решения финансового уполномоченного в части и неисполнения такого решения в оставшейся части) либо условия соглашения, то для приведения их в исполнение финансовый уполномоченный в порядке и сроки, установленные законом, на основании вашего заявления выдает (направляет для принудительного исполнения в уполномоченный орган) удостоверение, являющееся исполнительным документом (ч. 3 - 5 ст. 23 Закона N 123-ФЗ).
Статья: Финансово-правовые аспекты функционирования института финансового уполномоченного
(Сурменева Е.А., Беликов Е.Г.)
("Банковское право", 2024, N 4)Повышение уровня доверия граждан к финансовым продуктам обеспечивается и за счет особенностей способа защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, реализуемого институтом финансового уполномоченного. Для механизма досудебного урегулирования, установленного Законом N 123-ФЗ, характерна потребительская направленность как на этапе подачи обращения финансовому уполномоченному, так и на стадии рассмотрения спора по существу. Сам порядок защиты характеризуется доступностью и простотой, бесплатностью для потребителя, ускоренными сроками рассмотрения обращений, удобством процесса рассмотрения обращений с построенной коммуникационной средой взаимодействия, ускоренными сроками вступления в силу и исполнения решения финансового уполномоченного. Подходы, используемые финансовым уполномоченным при разрешении споров, свидетельствуют о формировании правоприменительной практики, учитывающей интересы потребителей как экономически слабых сторон правоотношений, сдерживающей профессиональных участников финансового рынка от навязывания слабой стороне несправедливых условий. Узкая специализация, в условиях которой функционирует институт финансового уполномоченного, позволяет глубоко прорабатывать правовые вопросы применительно к отдельным видам финансовых услуг и категориям их потребителей. Это, в свою очередь, является важным фактором обеспечения единства правоприменительных позиций финансовых уполномоченных при рассмотрении обращений по существу, что особенно важно при существующей проблеме противоречивости судебной практики. Узкая специализация и единство правоприменения в рамках института финансового уполномоченного обеспечивают единообразное применение законодательства Российской Федерации, что выступает необходимым условием обеспечения равного отношения к правам и законным интересам потребителей финансовых услуг и их защите.
(Сурменева Е.А., Беликов Е.Г.)
("Банковское право", 2024, N 4)Повышение уровня доверия граждан к финансовым продуктам обеспечивается и за счет особенностей способа защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг, реализуемого институтом финансового уполномоченного. Для механизма досудебного урегулирования, установленного Законом N 123-ФЗ, характерна потребительская направленность как на этапе подачи обращения финансовому уполномоченному, так и на стадии рассмотрения спора по существу. Сам порядок защиты характеризуется доступностью и простотой, бесплатностью для потребителя, ускоренными сроками рассмотрения обращений, удобством процесса рассмотрения обращений с построенной коммуникационной средой взаимодействия, ускоренными сроками вступления в силу и исполнения решения финансового уполномоченного. Подходы, используемые финансовым уполномоченным при разрешении споров, свидетельствуют о формировании правоприменительной практики, учитывающей интересы потребителей как экономически слабых сторон правоотношений, сдерживающей профессиональных участников финансового рынка от навязывания слабой стороне несправедливых условий. Узкая специализация, в условиях которой функционирует институт финансового уполномоченного, позволяет глубоко прорабатывать правовые вопросы применительно к отдельным видам финансовых услуг и категориям их потребителей. Это, в свою очередь, является важным фактором обеспечения единства правоприменительных позиций финансовых уполномоченных при рассмотрении обращений по существу, что особенно важно при существующей проблеме противоречивости судебной практики. Узкая специализация и единство правоприменения в рамках института финансового уполномоченного обеспечивают единообразное применение законодательства Российской Федерации, что выступает необходимым условием обеспечения равного отношения к правам и законным интересам потребителей финансовых услуг и их защите.
Статья: Формы правозащитной деятельности, реализуемые в рамках института финансового уполномоченного
(Сурменева Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 5)Указанный перечень направлений следует дополнить рассмотрением обращений, поступающих в порядке Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <22>, которое, наравне с практикой непосредственного рассмотрения имущественных споров, является направлением правозащитной деятельности института финансового уполномоченного и позволяет получить обратную связь для оперативного разрешения возникающих у потребителей вопросов, а также обеспечить качественный и удобный для потребителей процесс рассмотрения их обращений в соответствии с Законом N 123-ФЗ. Одной из форм реализации права на обращение является личный прием граждан, проводимый руководителями и уполномоченными на то лицами, в соответствии со ст. 13 Федерального закона N 59-ФЗ. Уполномоченными лицами Службы финансового уполномоченного осуществляется прием граждан (в режиме видеосвязи) по вопросам: порядка оформления и подачи обращения к финансовому уполномоченному; разъяснения причин отказа в принятии обращения к рассмотрению финансовым уполномоченным; порядка и сроков рассмотрения обращения финансовым уполномоченным; порядка исполнения решения финансового уполномоченного; судебной защиты прав потребителей финансовых услуг, в том числе в случае несогласия с решением финансового уполномоченного <23>.
(Сурменева Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 5)Указанный перечень направлений следует дополнить рассмотрением обращений, поступающих в порядке Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <22>, которое, наравне с практикой непосредственного рассмотрения имущественных споров, является направлением правозащитной деятельности института финансового уполномоченного и позволяет получить обратную связь для оперативного разрешения возникающих у потребителей вопросов, а также обеспечить качественный и удобный для потребителей процесс рассмотрения их обращений в соответствии с Законом N 123-ФЗ. Одной из форм реализации права на обращение является личный прием граждан, проводимый руководителями и уполномоченными на то лицами, в соответствии со ст. 13 Федерального закона N 59-ФЗ. Уполномоченными лицами Службы финансового уполномоченного осуществляется прием граждан (в режиме видеосвязи) по вопросам: порядка оформления и подачи обращения к финансовому уполномоченному; разъяснения причин отказа в принятии обращения к рассмотрению финансовым уполномоченным; порядка и сроков рассмотрения обращения финансовым уполномоченным; порядка исполнения решения финансового уполномоченного; судебной защиты прав потребителей финансовых услуг, в том числе в случае несогласия с решением финансового уполномоченного <23>.
Статья: Правовая природа института финансового уполномоченного в Российской Федерации
(Климов В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Данный вывод подтверждается в первую очередь предусмотренной Законом о финансовом уполномоченном возможностью принудительного исполнения решения финансового уполномоченного. Так, в силу ч. 3 ст. 23 Закона о финансовом уполномоченном в случае неисполнения финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного финансовый уполномоченный на основании заявления потребителя финансовых услуг выдает ему удостоверение, являющееся исполнительным документом. Иными словами, законодатель предусмотрел специальные механизмы, обеспечивающие возможность окончательного урегулирования спора на досудебной стадии его разрешения.
(Климов В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Данный вывод подтверждается в первую очередь предусмотренной Законом о финансовом уполномоченном возможностью принудительного исполнения решения финансового уполномоченного. Так, в силу ч. 3 ст. 23 Закона о финансовом уполномоченном в случае неисполнения финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного финансовый уполномоченный на основании заявления потребителя финансовых услуг выдает ему удостоверение, являющееся исполнительным документом. Иными словами, законодатель предусмотрел специальные механизмы, обеспечивающие возможность окончательного урегулирования спора на досудебной стадии его разрешения.
Ситуация: Как возмещается вред здоровью, причиненный в результате ДТП?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если страховщиком не исполняется вступившее в силу решение (в том числе в случае приостановления исполнения вступившего в силу решения финансового уполномоченного в части и неисполнения такого решения в оставшейся части) либо условия соглашения, то для приведения их в исполнение финансовый уполномоченный в порядке и сроки, установленные законом, на основании заявления потерпевшего выдает (направляет для принудительного исполнения) удостоверение, являющееся исполнительным документом (ч. 3 - 5 ст. 23 Закона N 123-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если страховщиком не исполняется вступившее в силу решение (в том числе в случае приостановления исполнения вступившего в силу решения финансового уполномоченного в части и неисполнения такого решения в оставшейся части) либо условия соглашения, то для приведения их в исполнение финансовый уполномоченный в порядке и сроки, установленные законом, на основании заявления потерпевшего выдает (направляет для принудительного исполнения) удостоверение, являющееся исполнительным документом (ч. 3 - 5 ст. 23 Закона N 123-ФЗ).
Статья: Рассмотрение страховых споров в судах общей юрисдикции
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)По ходатайству истца суд на любой стадии процесса, в том числе при подготовке дела к рассмотрению, вправе при необходимости приостановить исполнение решения финансового уполномоченного, о чем выносит соответствующее определение и направляет его копии лицам, участвующим в деле, и финансовому уполномоченному.
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)По ходатайству истца суд на любой стадии процесса, в том числе при подготовке дела к рассмотрению, вправе при необходимости приостановить исполнение решения финансового уполномоченного, о чем выносит соответствующее определение и направляет его копии лицам, участвующим в деле, и финансовому уполномоченному.
Статья: Правовой анализ договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и особенности судебной практики
(Быкадорова Е.С.)
("Право и экономика", 2025, N 8)На сегодняшний день отмечается отсутствие в законодательстве основания для освобождения страховщика от ответственности в связи с добросовестностью исполнения решения финансового уполномоченного. Данная проблема заключается в том, что нередки случаи, когда финансовым уполномоченным выносится решение об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг, которое обязательно для исполнения страховщиком, за исключением случаев, если решение оспорено в суде. При этом финансовый уполномоченный опирается при вынесении решения на результаты независимой экспертизы, организованной по собственной инициативе, что прямо следует из ст. 10 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее по тексту - Закон N 123-ФЗ), устанавливая сумму доплаты страхового возмещения, подлежащую взысканию со страховщика.
(Быкадорова Е.С.)
("Право и экономика", 2025, N 8)На сегодняшний день отмечается отсутствие в законодательстве основания для освобождения страховщика от ответственности в связи с добросовестностью исполнения решения финансового уполномоченного. Данная проблема заключается в том, что нередки случаи, когда финансовым уполномоченным выносится решение об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг, которое обязательно для исполнения страховщиком, за исключением случаев, если решение оспорено в суде. При этом финансовый уполномоченный опирается при вынесении решения на результаты независимой экспертизы, организованной по собственной инициативе, что прямо следует из ст. 10 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее по тексту - Закон N 123-ФЗ), устанавливая сумму доплаты страхового возмещения, подлежащую взысканию со страховщика.