Исковая давность по искам прокурора
Подборка наиболее важных документов по запросу Исковая давность по искам прокурора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 195 "Понятие исковой давности" ГК РФ"По смыслу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты субъективного гражданского права конкретного лица, в то время как настоящий иск подан прокурором в публичных интересах в сфере обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 195 "Понятие исковой давности" ГК РФ"По смыслу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты субъективного гражданского права конкретного лица, в то время как настоящий иск подан прокурором в публичных интересах в сфере обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О рассмотрении судами споров с участием публично-правовых образований
(Михайлова Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 1)Во-вторых, в производстве по делам с участием публично-правовых образований должны быть закреплены процессуальные презумпции, к числу которых в первую очередь нужно отнести неприменение срока исковой давности по искам прокурора. Как известно, согласно действующему разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "при предъявлении иска собственником имущества унитарного предприятия или учреждения срок исковой давности следует исчислять со дня, когда о нарушенном праве стало известно или должно было стать известно унитарному предприятию или учреждению" <19>. Однако Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что это правило, а также положения Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности не подлежат применению при предъявлении прокурором иска об обращении в собственность государства имущества, которое было приобретено в обход антикоррупционного законодательства <20>. При этом Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что данная правовая позиция не применяется к искам прокурора о признании приватизации недействительной. Думается, что необходимо полное, четкое правило определения того, применяется ли гражданско-правовой институт исковой давности к делам с участием публично-правовых образований.
(Михайлова Е.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2026, N 1)Во-вторых, в производстве по делам с участием публично-правовых образований должны быть закреплены процессуальные презумпции, к числу которых в первую очередь нужно отнести неприменение срока исковой давности по искам прокурора. Как известно, согласно действующему разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "при предъявлении иска собственником имущества унитарного предприятия или учреждения срок исковой давности следует исчислять со дня, когда о нарушенном праве стало известно или должно было стать известно унитарному предприятию или учреждению" <19>. Однако Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что это правило, а также положения Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности не подлежат применению при предъявлении прокурором иска об обращении в собственность государства имущества, которое было приобретено в обход антикоррупционного законодательства <20>. При этом Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что данная правовая позиция не применяется к искам прокурора о признании приватизации недействительной. Думается, что необходимо полное, четкое правило определения того, применяется ли гражданско-правовой институт исковой давности к делам с участием публично-правовых образований.
Статья: К вопросу об исковой давности в делах с участием публичных образований
(Михайлова Е.В.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Анализируется правовая природа гражданских дел с участием публичных образований и применимая к ним процессуальная форма защиты. Отмечено, что правовой статус публично-правовых образований в гражданско-правовых отношениях специфичен, поскольку они являются носителями государственного или общественного интереса. Между тем публично-правовые образования выступают в частноправовых отношениях на равных началах с иными субъектами. На основе критического осмысления правовых позиций Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ автор приходит к выводу о несогласованности в этих вопросах материального и процессуального законодательства. Предложено сформировать новый вид гражданского и арбитражного судопроизводства, регулирующий процессуальные особенности рассмотрения и разрешения частноправовых споров с участием публично-правовых образований. Доказывается отсутствие в настоящее время законодательных и доктринальных оснований не применять в рассматриваемых делах институт исковой давности. Отмечено, что в делах о незаконной приватизации, на которые Конституционный Суд РФ считает необходимым распространять сроки исковой давности, подвергается неоправданному ущемлению публичный интерес. Предлагается исчислять исковую давность по искам прокуроров в защиту интересов государства с момента, когда о соответствующем нарушении стало известно непосредственно органам прокуратуры.
(Михайлова Е.В.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)Анализируется правовая природа гражданских дел с участием публичных образований и применимая к ним процессуальная форма защиты. Отмечено, что правовой статус публично-правовых образований в гражданско-правовых отношениях специфичен, поскольку они являются носителями государственного или общественного интереса. Между тем публично-правовые образования выступают в частноправовых отношениях на равных началах с иными субъектами. На основе критического осмысления правовых позиций Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ автор приходит к выводу о несогласованности в этих вопросах материального и процессуального законодательства. Предложено сформировать новый вид гражданского и арбитражного судопроизводства, регулирующий процессуальные особенности рассмотрения и разрешения частноправовых споров с участием публично-правовых образований. Доказывается отсутствие в настоящее время законодательных и доктринальных оснований не применять в рассматриваемых делах институт исковой давности. Отмечено, что в делах о незаконной приватизации, на которые Конституционный Суд РФ считает необходимым распространять сроки исковой давности, подвергается неоправданному ущемлению публичный интерес. Предлагается исчислять исковую давность по искам прокуроров в защиту интересов государства с момента, когда о соответствующем нарушении стало известно непосредственно органам прокуратуры.
Нормативные акты
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2024 года"Указанные взаимосвязанные нормы являлись предметом рассмотрения в той мере, в какой на их основании решается вопрос о возможности распространения установленных ими положений об исковой давности на содержащиеся в исковых заявлениях Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров требования об обращении в доход Российской Федерации имущества как приобретенного лицом, замещающим (занимающим) или замещавшим (занимавшим) должность, на которую распространяются требования и запреты, направленные на предотвращение коррупции, вследствие их нарушения, в том числе имущества, в которое первоначально приобретенное в результате совершения указанных нарушений имущество (доходы от этого имущества) было частично или полностью превращено или преобразовано (далее - указанных требований и запретов).
Статья: Принцип приоритета охраны окружающей среды в механизме защиты прокурором публичных интересов в сфере земельных правоотношений в судебном порядке
(Михлина Н.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 1)На законодательном уровне вопрос исчисления сроков исковой давности к искам прокурора не урегулирован, а изменение подхода к его разрешению сложилось на уровне руководящей практики Верховного Суда Российской Федерации.
(Михлина Н.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2022, N 1)На законодательном уровне вопрос исчисления сроков исковой давности к искам прокурора не урегулирован, а изменение подхода к его разрешению сложилось на уровне руководящей практики Верховного Суда Российской Федерации.
Статья: Право и политика: история и современность. К вопросу о роли суда в формировании норм реального уголовного и уголовно-процессуального права
(Грязнова Т.Е., Поляков С.Б.)
("Уголовное судопроизводство", 2025, N 3)Все ли правильно понимают текущую государственную процессуальную политику? Яркой иллюстрацией к данному совсем не риторическому вопросу явилось выступление начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Омской области И.Г. Семенова, который говорил о далеко не однозначном влиянии судебной практики на процесс правореализации, связанный с применением сроков исковой давности по антикоррупционным искам прокуроров. В этой связи необходимо вспомнить, что политика не только очевидна, но одновременно всегда и загадочна <22>, кроме того, зачастую реальная политика является еще и тайной <23>. Перечисленные характеристики политики некоторым исследователям позволяют отнести ее к "темной материи" <24>.
(Грязнова Т.Е., Поляков С.Б.)
("Уголовное судопроизводство", 2025, N 3)Все ли правильно понимают текущую государственную процессуальную политику? Яркой иллюстрацией к данному совсем не риторическому вопросу явилось выступление начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Омской области И.Г. Семенова, который говорил о далеко не однозначном влиянии судебной практики на процесс правореализации, связанный с применением сроков исковой давности по антикоррупционным искам прокуроров. В этой связи необходимо вспомнить, что политика не только очевидна, но одновременно всегда и загадочна <22>, кроме того, зачастую реальная политика является еще и тайной <23>. Перечисленные характеристики политики некоторым исследователям позволяют отнести ее к "темной материи" <24>.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за ноябрь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 1)б) исковую давность по иску прокурора следует исчислять не по моменту, когда нарушение выявил прокурор, а с момента, с которого потекла давность для иска самого публичного образования, чье имущество было отчуждено; указание прокурором в иске на то, что он действует в интересах неопределенного круга лиц, это положение изменить не может;
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 1)б) исковую давность по иску прокурора следует исчислять не по моменту, когда нарушение выявил прокурор, а с момента, с которого потекла давность для иска самого публичного образования, чье имущество было отчуждено; указание прокурором в иске на то, что он действует в интересах неопределенного круга лиц, это положение изменить не может;
Статья: Институт исковой давности как несбывшаяся надежда коррупционеров
(Бочкарев С.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)Однако сторонники применения института давности самоустраняются от понимания названного положения дел. В связи с этим возникла потребность в развернутой оценке их доводов. Исследование последних привело к выявлению парадоксов и абсурдов как к закономерному результату шаблонного применения исковой давности к антикоррупционным искам прокуроров. Весомость вскрытых парадоксов и самодостаточность каждого абсурда в первую и главную очередь указывают на (1) несовместимость целей двух видов нормативного регулирования и (2) одиозность результатов, к которым ведут попытки достичь их искусственного сближения и взаимофункционирования. Применение исковой давности к коррупционным правоотношениям фактически выступает способом оправдания злоупотреблений должностных лиц и защиты их противоправного обогащения. При таком подходе гражданские институты становятся на службу неправомерным интересам чиновников, уравнивая их в правах с добросовестными участниками гражданского оборота.
(Бочкарев С.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)Однако сторонники применения института давности самоустраняются от понимания названного положения дел. В связи с этим возникла потребность в развернутой оценке их доводов. Исследование последних привело к выявлению парадоксов и абсурдов как к закономерному результату шаблонного применения исковой давности к антикоррупционным искам прокуроров. Весомость вскрытых парадоксов и самодостаточность каждого абсурда в первую и главную очередь указывают на (1) несовместимость целей двух видов нормативного регулирования и (2) одиозность результатов, к которым ведут попытки достичь их искусственного сближения и взаимофункционирования. Применение исковой давности к коррупционным правоотношениям фактически выступает способом оправдания злоупотреблений должностных лиц и защиты их противоправного обогащения. При таком подходе гражданские институты становятся на службу неправомерным интересам чиновников, уравнивая их в правах с добросовестными участниками гражданского оборота.