Иск об обязании совершить определенные действия апк РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Иск об обязании совершить определенные действия апк РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиция ВС РФ, ВАС РФ: Суд, удовлетворяя негаторный иск, может обязать ответчика воздержаться от действий и (или) обязать устранить последствия нарушения права истца
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 304 ГК РФУдовлетворяя негаторный иск, суд может обязать нарушителя совершить действия (например, вывезти мусор) и (или) воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке). Если ответчик не осуществил действия, указанные в решении суда, истец вправе совершить их самостоятельно, взыскав с ответчика денежные средства в соответствии со ст. 324 или с ч. 3 ст. 174 АПК РФ, если он заявлял требование о взыскании денежных средств в случае неисполнения судебного акта об обязании совершить действия в определенный срок.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 304 ГК РФУдовлетворяя негаторный иск, суд может обязать нарушителя совершить действия (например, вывезти мусор) и (или) воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке). Если ответчик не осуществил действия, указанные в решении суда, истец вправе совершить их самостоятельно, взыскав с ответчика денежные средства в соответствии со ст. 324 или с ч. 3 ст. 174 АПК РФ, если он заявлял требование о взыскании денежных средств в случае неисполнения судебного акта об обязании совершить действия в определенный срок.
Важнейшая практика по ст. 319 АПК РФпо делам об оспаривании ненормативных правовых актов, если решение суда обязывает госорган совершить определенные действия >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Комментарий к ст. 1082 ГК РФ в части требования о возмещении вреда в натуре
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 6)В части же судебной неустойки соответствующие правила с 2018 г. закреплены в процессуальных кодексах применительно к решениям, обязывающим ответчика совершить определенные действия, и применяются к деликтным искам о возмещении вреда в натуре в любом случае (ч. 4 ст. 174 АПК РФ, ч. 3 ст. 206 АПК РФ).
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 6)В части же судебной неустойки соответствующие правила с 2018 г. закреплены в процессуальных кодексах применительно к решениям, обязывающим ответчика совершить определенные действия, и применяются к деликтным искам о возмещении вреда в натуре в любом случае (ч. 4 ст. 174 АПК РФ, ч. 3 ст. 206 АПК РФ).
"Исполнение и прекращение обязательства: комментарий к статьям 307 - 328 и 407 - 419 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Обратный подход иногда встречается в практике нижестоящих судов, когда суды начинают исследовать вопрос об определенности срока существования временного препятствия. Согласно этому подходу, если очевидно, что препятствие точно отпадет в будущем, но неизвестно, когда это произойдет (например, открытие судоходства на ежегодно замерзающей реке), иск об исполнении в натуре при временной невозможности может быть удовлетворен. Данное обстоятельство связано с требованиями ст. 174 АПК РФ, предусматривающей, что решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно содержать информацию о сроке их совершения. Обстоятельство, которое гарантированно в будущем наступит, но неизвестно, когда это произойдет точно, является именно сроком с точки зрения ГК РФ (ст. 190 ГК РФ) и процессуального законодательства (ч. 2 ст. 113 АПК РФ, ч. 2 ст. 107 ГПК РФ).
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Обратный подход иногда встречается в практике нижестоящих судов, когда суды начинают исследовать вопрос об определенности срока существования временного препятствия. Согласно этому подходу, если очевидно, что препятствие точно отпадет в будущем, но неизвестно, когда это произойдет (например, открытие судоходства на ежегодно замерзающей реке), иск об исполнении в натуре при временной невозможности может быть удовлетворен. Данное обстоятельство связано с требованиями ст. 174 АПК РФ, предусматривающей, что решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно содержать информацию о сроке их совершения. Обстоятельство, которое гарантированно в будущем наступит, но неизвестно, когда это произойдет точно, является именно сроком с точки зрения ГК РФ (ст. 190 ГК РФ) и процессуального законодательства (ч. 2 ст. 113 АПК РФ, ч. 2 ст. 107 ГПК РФ).
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за октябрь 2021 г.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 12)1. Суд на основании положений ч. 4 ст. 174 АПК РФ вправе по требованию заявителя присудить денежную сумму, подлежащую взысканию с государственного органа или органа местного самоуправления (ответчика), на случай неисполнения им судебного акта, обязывающего совершить определенные действия, связанные с возникновением, изменением или прекращением у заявителя (истца) гражданских прав и обязанностей. Названная сумма определяется исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2021, N 12)1. Суд на основании положений ч. 4 ст. 174 АПК РФ вправе по требованию заявителя присудить денежную сумму, подлежащую взысканию с государственного органа или органа местного самоуправления (ответчика), на случай неисполнения им судебного акта, обязывающего совершить определенные действия, связанные с возникновением, изменением или прекращением у заявителя (истца) гражданских прав и обязанностей. Названная сумма определяется исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
"Борьба с пробелами в Налоговом кодексе Российской Федерации и фиксированными идеями в налоговых спорах: монография"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2022)В отличие от этого совершение соответствующих процессуальных действий судом во многих случаях является его не правом, но обязанностью. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 127 АПК РФ арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых этим Кодексом к его форме и содержанию. В обязательном порядке по каждому делу арбитражный суд обязан провести его подготовку к слушанию (ч. 2 ст. 133, ст. 134 - 135 АПК РФ). Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом в предусмотренный законом срок и по делу принято мотивированное решение (ст. 152, 167 АПК РФ). Причем мотивированным может быть признано лишь решение, в котором отражены позиции обеих сторон и проанализированы представленные ими доказательства. Несовершение судом соответствующих процессуальных действий, являющихся его обязанностью, по существу является отказом в осуществлении правосудия.
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2022)В отличие от этого совершение соответствующих процессуальных действий судом во многих случаях является его не правом, но обязанностью. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 127 АПК РФ арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых этим Кодексом к его форме и содержанию. В обязательном порядке по каждому делу арбитражный суд обязан провести его подготовку к слушанию (ч. 2 ст. 133, ст. 134 - 135 АПК РФ). Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом в предусмотренный законом срок и по делу принято мотивированное решение (ст. 152, 167 АПК РФ). Причем мотивированным может быть признано лишь решение, в котором отражены позиции обеих сторон и проанализированы представленные ими доказательства. Несовершение судом соответствующих процессуальных действий, являющихся его обязанностью, по существу является отказом в осуществлении правосудия.
"Справочник по доказыванию в арбитражном процессе"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Характер требований, образующих содержание негаторного иска, зависит от характера правонарушения, ставшего основанием для предъявления иска. В п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2022)Характер требований, образующих содержание негаторного иска, зависит от характера правонарушения, ставшего основанием для предъявления иска. В п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Под предметом иска понимается определенное требование истца к ответчику, например требование о признании права авторства, о восстановлении на работе, о возмещении ущерба, об обязании ответчика, в том числе административного, совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий и т.д.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Под предметом иска понимается определенное требование истца к ответчику, например требование о признании права авторства, о восстановлении на работе, о возмещении ущерба, об обязании ответчика, в том числе административного, совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий и т.д.
Статья: Поворот исполнения судебного акта и неосновательное обогащение
(Князев Д.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 12)Так, обеспечение иска регулируется исключительно процессуальным законодательством. Например, обеспечение возможно в виде запрещения лицу совершать какие-либо действия, в том числе в отношении заявителя, а также третьих лиц (вести какие-то работы, поставлять товар), в виде обязания совершать какие-то действия в отношении заявителя (поставлять энергоресурс, например). На стороне обязанного лица явно возникает некая обязанность, однако это не гражданско-правовое обязательство, это публично-правовая обязанность. К этим отношениям неприменимо гражданское законодательство. Согласно ч. 5 ст. 96 АПК РФ после вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу. Подобная норма содержится и в ч. 3 ст. 144 ГПК РФ. Приведенные нормы, думается, довольно схожи с нормами об обратном исполнении. Схожесть проявляется в том, что отношения при обеспечении иска могут иметь ярко выраженный частный характер (см. примеры выше). То есть предписание суда вмешивается в частную сферу, создавая у участников гражданских отношений права и обязанности именно в частной сфере. Последующая отмена обеспечительных мер работает так же. Возможна ситуация, когда судом обеспечительные меры не отменены, и возникает вопрос о защите права лица, в отношении которого они были применены. Возможна ли защита права такого лица путем предъявления иска о прекращении или изменении правоотношения (ст. 12 ГК РФ), если в качестве обеспечения судом было применено, например, обязание поставлять энергоресурс? Думается, нет, так как закон выводит эти отношения из сферы частноправового регулирования, защита лица возможна исключительно в виде отмены судом обеспечительных мер. Если вспомнить о разъяснениях СКГД ВС РФ от 7 февраля 2023 г. N 16-КГ22-39-К4 относительно возможности применения исковой давности к обратному исполнению, также возникает вопрос об аналогичном применении этого срока в случае, если обеспечительные меры не были отменены судом, что вряд ли возможно.
(Князев Д.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 12)Так, обеспечение иска регулируется исключительно процессуальным законодательством. Например, обеспечение возможно в виде запрещения лицу совершать какие-либо действия, в том числе в отношении заявителя, а также третьих лиц (вести какие-то работы, поставлять товар), в виде обязания совершать какие-то действия в отношении заявителя (поставлять энергоресурс, например). На стороне обязанного лица явно возникает некая обязанность, однако это не гражданско-правовое обязательство, это публично-правовая обязанность. К этим отношениям неприменимо гражданское законодательство. Согласно ч. 5 ст. 96 АПК РФ после вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу. Подобная норма содержится и в ч. 3 ст. 144 ГПК РФ. Приведенные нормы, думается, довольно схожи с нормами об обратном исполнении. Схожесть проявляется в том, что отношения при обеспечении иска могут иметь ярко выраженный частный характер (см. примеры выше). То есть предписание суда вмешивается в частную сферу, создавая у участников гражданских отношений права и обязанности именно в частной сфере. Последующая отмена обеспечительных мер работает так же. Возможна ситуация, когда судом обеспечительные меры не отменены, и возникает вопрос о защите права лица, в отношении которого они были применены. Возможна ли защита права такого лица путем предъявления иска о прекращении или изменении правоотношения (ст. 12 ГК РФ), если в качестве обеспечения судом было применено, например, обязание поставлять энергоресурс? Думается, нет, так как закон выводит эти отношения из сферы частноправового регулирования, защита лица возможна исключительно в виде отмены судом обеспечительных мер. Если вспомнить о разъяснениях СКГД ВС РФ от 7 февраля 2023 г. N 16-КГ22-39-К4 относительно возможности применения исковой давности к обратному исполнению, также возникает вопрос об аналогичном применении этого срока в случае, если обеспечительные меры не были отменены судом, что вряд ли возможно.
Статья: Отдельные вопросы изменения способа исполнения решения суда в судебной практике
(Корнеев Д.С.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 5)С институтом изменения способа исполнения судебного решения связаны положения ст. 205 - 206 ГПК РФ. Согласно ст. 205 "Решение суда о присуждении имущества или его стоимости" ГПК РФ при присуждении имущества в натуре суд указывает в решении суда стоимость этого имущества, которая должна быть взыскана с ответчика в случае, если при исполнении решения суда присужденное имущество не окажется в наличии. В соответствии с ч. 1 ст. 206 "Решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия" ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Сходное регулирование предусмотрено в ст. 171, 174 АПК РФ.
(Корнеев Д.С.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 5)С институтом изменения способа исполнения судебного решения связаны положения ст. 205 - 206 ГПК РФ. Согласно ст. 205 "Решение суда о присуждении имущества или его стоимости" ГПК РФ при присуждении имущества в натуре суд указывает в решении суда стоимость этого имущества, которая должна быть взыскана с ответчика в случае, если при исполнении решения суда присужденное имущество не окажется в наличии. В соответствии с ч. 1 ст. 206 "Решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия" ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Сходное регулирование предусмотрено в ст. 171, 174 АПК РФ.
Статья: Судебное административное понуждение к исполнению предписаний контрольно-надзорных органов: анализ правоприменительной практики и проблемы законодательного регулирования
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)В-четвертых, во многих судебных актах о понуждении к исполнению предписания контрольно-надзорного органа судом не устанавливается срок их исполнения <28>, а в некоторых случаях - дублируется срок, заявленный в требовании контрольно-надзорного органа <29>. Поскольку данные категории дел разрешаются в настоящее время по общим правилам искового производства в соответствии с ГПК РФ, КАС РФ и АПК РФ, то и практика складывается по-разному. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Однако в силу ч. 2 ст. 178 КАС РФ и ч. 2 ст. 168 АПК РФ суд общей юрисдикции и арбитражный суд при принятии судебного решения вправе при необходимости установить порядок и срок его исполнения. Важно обратить внимание, что в судебном решении о понуждении к исполнению предписаний на понуждаемое лицо возлагаются обязанности совершить определенные действия по устранению нарушений обязательных требований, поэтому установление срока его исполнения представляется обязательным для обеспечения исполнимости данного судебного акта. В данном случае КАС РФ и АПК РФ необходимо дополнить положениями о том, что по делам о понуждении к исполнению предписаний контрольно-надзорных органов суд устанавливает срок исполнения судебного решения. При этом в качестве аналогии за основу можно взять положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ или ч. 3 ст. 225.7 АПК РФ применительно к решению арбитражного суда о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников, которое подлежит немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)В-четвертых, во многих судебных актах о понуждении к исполнению предписания контрольно-надзорного органа судом не устанавливается срок их исполнения <28>, а в некоторых случаях - дублируется срок, заявленный в требовании контрольно-надзорного органа <29>. Поскольку данные категории дел разрешаются в настоящее время по общим правилам искового производства в соответствии с ГПК РФ, КАС РФ и АПК РФ, то и практика складывается по-разному. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Однако в силу ч. 2 ст. 178 КАС РФ и ч. 2 ст. 168 АПК РФ суд общей юрисдикции и арбитражный суд при принятии судебного решения вправе при необходимости установить порядок и срок его исполнения. Важно обратить внимание, что в судебном решении о понуждении к исполнению предписаний на понуждаемое лицо возлагаются обязанности совершить определенные действия по устранению нарушений обязательных требований, поэтому установление срока его исполнения представляется обязательным для обеспечения исполнимости данного судебного акта. В данном случае КАС РФ и АПК РФ необходимо дополнить положениями о том, что по делам о понуждении к исполнению предписаний контрольно-надзорных органов суд устанавливает срок исполнения судебного решения. При этом в качестве аналогии за основу можно взять положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ или ч. 3 ст. 225.7 АПК РФ применительно к решению арбитражного суда о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников, которое подлежит немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Статья: Обеспечительные меры по корпоративным спорам
(Бирюков Д.О.)
("Статут", 2024)Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления N 15, при разрешении вопроса о принятии обеспечительной меры в виде запрета ответчику совершать определенные действия необходимо учитывать, что принимаемые меры должны иметь своей целью защиту интересов заявителя, иных лиц, а не создание другому лицу необоснованных препятствий для осуществления своей законной деятельности. Например, не допускается принятие обеспечительных мер в виде запрещения юридическому лицу проводить общие собрания участников, при этом суд вправе запретить годовому или внеочередному общему собранию акционеров принимать решения по отдельным вопросам, включенным в повестку дня, кроме вопросов, по которым в силу закона решение на годовом собрании участников должно быть принято в обязательном порядке (например, утверждение годового отчета и иной отчетности, формирование органов управления юридического лица) (ч. 1 ст. 225.6 АПК РФ).
(Бирюков Д.О.)
("Статут", 2024)Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления N 15, при разрешении вопроса о принятии обеспечительной меры в виде запрета ответчику совершать определенные действия необходимо учитывать, что принимаемые меры должны иметь своей целью защиту интересов заявителя, иных лиц, а не создание другому лицу необоснованных препятствий для осуществления своей законной деятельности. Например, не допускается принятие обеспечительных мер в виде запрещения юридическому лицу проводить общие собрания участников, при этом суд вправе запретить годовому или внеочередному общему собранию акционеров принимать решения по отдельным вопросам, включенным в повестку дня, кроме вопросов, по которым в силу закона решение на годовом собрании участников должно быть принято в обязательном порядке (например, утверждение годового отчета и иной отчетности, формирование органов управления юридического лица) (ч. 1 ст. 225.6 АПК РФ).
"Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства"
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2021)Под предметом иска понимается определенное требование истца к ответчику, например, требование о признании права авторства, о восстановлении на работе, о возмещении ущерба, об обязании ответчика, в том числе административного, совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий и т.д.
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2021)Под предметом иска понимается определенное требование истца к ответчику, например, требование о признании права авторства, о восстановлении на работе, о возмещении ущерба, об обязании ответчика, в том числе административного, совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий и т.д.