Иск не подписан КАС РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Иск не подписан КАС РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 129 "Возвращение административного искового заявления" КАС РФ"Как следует из материалов дела, возвращая административный иск ООО "СФО ИНВЕСТКВАРТАЛ" по основаниям, предусмотренным статьей 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды исходили из того, что административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо имеются иные основания для возвращения административного искового заявления, предусмотренные положениями КАС РФ, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 196 "Основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения" КАС РФ"В целях обеспечения гарантированного ст. 46 Конституции Российской Федерации права истца на доступ к правосудию и судебную защиту при изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежало оставлению без рассмотрения на основании п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ как не подписанное истцом. Такое решение предполагает возможность повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, которое в силу ч. 1 ст. 195 КАС РФ в случае прекращения производства по делу не допускается. За пределы процессуальных полномочий судов первой и апелляционной инстанций принятие такого решения не выходит."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как обжаловать (признать незаконным) постановление о взыскании исполнительского сбора
(КонсультантПлюс, 2025)Такое заявление надо составить в письменной форме. Подписывают его административный истец или его представитель. Не забудьте указать дату подписания (ч. 1 ст. 220, ч. 1 ст. 125 КАС РФ). Если административное исковое заявление не будет подписано или будет подписано лицом, не имеющим на это полномочий, то суд его возвратит (п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Такое заявление надо составить в письменной форме. Подписывают его административный истец или его представитель. Не забудьте указать дату подписания (ч. 1 ст. 220, ч. 1 ст. 125 КАС РФ). Если административное исковое заявление не будет подписано или будет подписано лицом, не имеющим на это полномочий, то суд его возвратит (п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По общему правилу, если будет выявлено, что административное исковое заявление подано с несоблюдением требований, предъявляемых к форме и содержанию, и (или) без приложенных к нему документов и материалов, судом выносится определение об оставлении его без движения, в котором устанавливается разумный срок для устранения допущенных нарушений (но с учетом сокращенного срока рассмотрения судом самого административного дела) <1>. Копия судебного определения направляется административному истцу не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения. При своевременном устранении нарушений презюмируется, что заявление предъявлено в день первоначального обращения в суд, иначе оно возвращается подателю (ч. 2 ст. 130 КАС РФ). Схожее процессуальное действие имеет место, если административное исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание (ч. 1 ст. 129 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По общему правилу, если будет выявлено, что административное исковое заявление подано с несоблюдением требований, предъявляемых к форме и содержанию, и (или) без приложенных к нему документов и материалов, судом выносится определение об оставлении его без движения, в котором устанавливается разумный срок для устранения допущенных нарушений (но с учетом сокращенного срока рассмотрения судом самого административного дела) <1>. Копия судебного определения направляется административному истцу не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения. При своевременном устранении нарушений презюмируется, что заявление предъявлено в день первоначального обращения в суд, иначе оно возвращается подателю (ч. 2 ст. 130 КАС РФ). Схожее процессуальное действие имеет место, если административное исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание (ч. 1 ст. 129 КАС РФ).
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)1. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если:
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 24.12.2025)1. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если:
"Гражданское процессуальное право. Особенная часть. Производство по отдельным категориям: учебник: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Если формальных оснований для отказа в принятии административного искового заявления у суда не имеется, судья принимает такое заявление к производству либо возвращает его по причинам, указанным в п. 2 - 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, или же оставляет его без движения, так как оно не соответствует требованиям, предъявляемым к форме и содержанию (например, в случае неоплаты заявленного требования государственной пошлиной или его неподписания). Причем нужно помнить, что законодательство об административном судопроизводстве не содержит предписания о необходимости подписания административного искового заявления об оспаривании правового акта только лицом, имеющим высшее юридическое образование (административным истцом или его представителем). Допускаются подписание и подача административного искового заявления в суд административным истцом, не имеющим высшего юридического образования, тогда как ведение административного дела в суде осуществляется через представителя, имеющего должное образование.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Если формальных оснований для отказа в принятии административного искового заявления у суда не имеется, судья принимает такое заявление к производству либо возвращает его по причинам, указанным в п. 2 - 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, или же оставляет его без движения, так как оно не соответствует требованиям, предъявляемым к форме и содержанию (например, в случае неоплаты заявленного требования государственной пошлиной или его неподписания). Причем нужно помнить, что законодательство об административном судопроизводстве не содержит предписания о необходимости подписания административного искового заявления об оспаривании правового акта только лицом, имеющим высшее юридическое образование (административным истцом или его представителем). Допускаются подписание и подача административного искового заявления в суд административным истцом, не имеющим высшего юридического образования, тогда как ведение административного дела в суде осуществляется через представителя, имеющего должное образование.
Готовое решение: Как выдать судебную доверенность для представительства интересов юридического лица
(КонсультантПлюс, 2025)подавать его в суд. В отличие от ч. 1 ст. 54 ГПК РФ, ч. 2 ст. 56 КАС РФ в ч. 2 ст. 62 АПК РФ среди прав представителя, подлежащих специальной оговорке, право на подачу искового заявления в суд не указано;
(КонсультантПлюс, 2025)подавать его в суд. В отличие от ч. 1 ст. 54 ГПК РФ, ч. 2 ст. 56 КАС РФ в ч. 2 ст. 62 АПК РФ среди прав представителя, подлежащих специальной оговорке, право на подачу искового заявления в суд не указано;
Готовое решение: Как подать административное исковое заявление
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу судья возвращает административное исковое заявление, если оно не подписано или подписано лицом, не имеющим на это полномочий (п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу судья возвращает административное исковое заявление, если оно не подписано или подписано лицом, не имеющим на это полномочий (п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ);
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Здесь следует отметить, что из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" <1>, а также в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2020 N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" <2>, следует, что, решая вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным п. 2, 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, судам апелляционной (кассационной) инстанции необходимо устанавливать, носят ли соответствующие обстоятельства неустранимый характер (например, не намерен ли административный истец подписать поданное и не подписанное им административное исковое заявление).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Здесь следует отметить, что из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" <1>, а также в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2020 N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" <2>, следует, что, решая вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным п. 2, 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, судам апелляционной (кассационной) инстанции необходимо устанавливать, носят ли соответствующие обстоятельства неустранимый характер (например, не намерен ли административный истец подписать поданное и не подписанное им административное исковое заявление).
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Административное исковое заявление по делу об оспаривании решений, действий (бездействия) наделенных публичными полномочиями органов и должностных лиц Уполномоченный подает в суд в письменной форме. Оно должно быть подписано Уполномоченным с указанием даты внесения подписи. Подача неподписанного административного искового заявления повлечет за собой его возврат на основании пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)Административное исковое заявление по делу об оспаривании решений, действий (бездействия) наделенных публичными полномочиями органов и должностных лиц Уполномоченный подает в суд в письменной форме. Оно должно быть подписано Уполномоченным с указанием даты внесения подписи. Подача неподписанного административного искового заявления повлечет за собой его возврат на основании пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ.
Статья: Коллективные административные иски: научно-практический комментарий к ст. 42 Кодекса административного судопроизводства РФ
(Ярков В.В., Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)В ч. 2 ст. 42 КАС определен порядок присоединения членов группы к требованию. Это возможно сделать двумя способами: путем подписания членами группы текста административного иска либо подачи в письменной форме отдельного заявления о присоединении к административному иску. Соответственно, во втором случае члены группы могут не подписывать иск, достаточно подписания иска только лицом, выдвинувшим требование о защите прав и законных интересов группы лиц, и указания в иске на присоединившихся лиц к дате обращения в суд.
(Ярков В.В., Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)В ч. 2 ст. 42 КАС определен порядок присоединения членов группы к требованию. Это возможно сделать двумя способами: путем подписания членами группы текста административного иска либо подачи в письменной форме отдельного заявления о присоединении к административному иску. Соответственно, во втором случае члены группы могут не подписывать иск, достаточно подписания иска только лицом, выдвинувшим требование о защите прав и законных интересов группы лиц, и указания в иске на присоединившихся лиц к дате обращения в суд.
Готовое решение: По каким основаниям суд возвращает заявление о приостановлении исполнительного производства
(КонсультантПлюс, 2025)дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ). В частности, суд первой инстанции не может приостанавливать исполнительное производство при обжаловании судебного акта (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
(КонсультантПлюс, 2025)дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ). В частности, суд первой инстанции не может приостанавливать исполнительное производство при обжаловании судебного акта (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);