Инструкция по уничтожению гражданских дел
Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция по уничтожению гражданских дел (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.01.2023 N 88-271/2023 по делу N 2-5894/2021 (УИД 22RS0068-01-2021-007222-64)
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании ущерба; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на незаконность действий следователя при расследовании уголовного дела, утрату вещественных доказательств, в результате чего ему причинены ущерб и моральный вред.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Суд апелляционной инстанции указал, что указанное в апелляционной жалобе истца постановление Новоалтайского городского суда от 23 ноября 2020 г., содержащее сведения об уничтожении вещественных доказательств, не имеет преюдициального значения при разрешении настоящего гражданского дела по смыслу положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как не является процессуальным решением суда, вынесенным по результатам рассмотрения уголовного дела (приговором). Кроме того, данное постановление вынесено после принятия решения об уничтожении вещественных доказательств до его отмены, в связи с чем не является подтверждением фактического уничтожение вещественных доказательств. Доводы ответчиков о том, что вещественные доказательства не уничтожены, являлись предметом проверки судом первой инстанции. Оснований иной оценки указанным выводам суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.
Категория спора: Причинение вреда органами власти.
Требования потерпевшего: 1) О взыскании ущерба; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на незаконность действий следователя при расследовании уголовного дела, утрату вещественных доказательств, в результате чего ему причинены ущерб и моральный вред.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Суд апелляционной инстанции указал, что указанное в апелляционной жалобе истца постановление Новоалтайского городского суда от 23 ноября 2020 г., содержащее сведения об уничтожении вещественных доказательств, не имеет преюдициального значения при разрешении настоящего гражданского дела по смыслу положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как не является процессуальным решением суда, вынесенным по результатам рассмотрения уголовного дела (приговором). Кроме того, данное постановление вынесено после принятия решения об уничтожении вещественных доказательств до его отмены, в связи с чем не является подтверждением фактического уничтожение вещественных доказательств. Доводы ответчиков о том, что вещественные доказательства не уничтожены, являлись предметом проверки судом первой инстанции. Оснований иной оценки указанным выводам суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.12.2024 N 88-24194/2024 (УИД 54RS0010-01-2011-002590-69)
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование заочного решения и подачу частной жалобы.
Решение: Определение оставлено без изменения.Доводы кассационной жалобы о том, что заявитель не был извещен о судебных заседаниях и не получал копий заочного решения от 4 июля 2011 г. и определений от 1 декабря 2017 г. и от 16 июля 2019 г. отклоняются, поскольку, исходя из установленных сроков хранения судебных дел, гражданское дело было уничтожено в ввиду истечения срока его хранения (л.д. 54), в связи с чем, в данном случае сам по себе факт отсутствия сведений о направлении судебных извещений, а также о направлении и вручении заявителю копий оспариваемых судебных постановлений, не является доказательством, свидетельствующим о не извещении и не направлении ответчику копии указанных постановлений по адресу регистрации, учитывая, что извещение и направление в адреса лиц, участвующих в деле, копий судебных актов, является обязанностью суда в силу положений статей 113 и 214 ГПК РФ.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование заочного решения и подачу частной жалобы.
Решение: Определение оставлено без изменения.Доводы кассационной жалобы о том, что заявитель не был извещен о судебных заседаниях и не получал копий заочного решения от 4 июля 2011 г. и определений от 1 декабря 2017 г. и от 16 июля 2019 г. отклоняются, поскольку, исходя из установленных сроков хранения судебных дел, гражданское дело было уничтожено в ввиду истечения срока его хранения (л.д. 54), в связи с чем, в данном случае сам по себе факт отсутствия сведений о направлении судебных извещений, а также о направлении и вручении заявителю копий оспариваемых судебных постановлений, не является доказательством, свидетельствующим о не извещении и не направлении ответчику копии указанных постановлений по адресу регистрации, учитывая, что извещение и направление в адреса лиц, участвующих в деле, копий судебных актов, является обязанностью суда в силу положений статей 113 и 214 ГПК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Защита авторских и смежных прав"
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)В случае умышленного уничтожения или повреждения шедевра, а подобные акции при некоторых отклонениях психики отдельных индивидов и современного социального сознания в целом от традиционных нравственных канонов становятся распространенными (эпатажные выходки маргиналов <1>, движение экоактивистов <2>), правообладатель, его наследники и прочие управомоченные лица (душеприказчик, организация по коллективному управлению, уполномоченный государственный орган, собственник произведения искусства или автографа и т.д.) могут заявлять о восстановлении имущественного положения и защите неимущественных прав и интересов. Требование выражается в иске по гражданскому делу или в гражданском иске в уголовном процессе по делу об уничтожении или повреждении культурных ценностей <3>.
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)В случае умышленного уничтожения или повреждения шедевра, а подобные акции при некоторых отклонениях психики отдельных индивидов и современного социального сознания в целом от традиционных нравственных канонов становятся распространенными (эпатажные выходки маргиналов <1>, движение экоактивистов <2>), правообладатель, его наследники и прочие управомоченные лица (душеприказчик, организация по коллективному управлению, уполномоченный государственный орган, собственник произведения искусства или автографа и т.д.) могут заявлять о восстановлении имущественного положения и защите неимущественных прав и интересов. Требование выражается в иске по гражданскому делу или в гражданском иске в уголовном процессе по делу об уничтожении или повреждении культурных ценностей <3>.
Статья: Косвенный судебный контроль законности административных актов
(Васильева А.Ф.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Проведенный анализ позволяет говорить о сохраняющемся в российской правовой системе с конца XIX в. "нулевом" значении юридической силы административного акта при рассмотрении гражданских дел <64>, юридическая сила административного акта не является барьером для косвенного судебного контроля. Такое положение дел улучшает шансы невластного субъекта на защиту своих прав, нарушенных обременяющим административным актом (как, например, в делах по публичным деликтам), и совершенно ухудшает и делает неопределенным статус невластного субъекта в случае, когда в рамках гражданского дела "уничтожается" административный акт, на основании которого у гражданина возникло субъективное право (как, например, в деле по имущественному налоговому вычету).
(Васильева А.Ф.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)Проведенный анализ позволяет говорить о сохраняющемся в российской правовой системе с конца XIX в. "нулевом" значении юридической силы административного акта при рассмотрении гражданских дел <64>, юридическая сила административного акта не является барьером для косвенного судебного контроля. Такое положение дел улучшает шансы невластного субъекта на защиту своих прав, нарушенных обременяющим административным актом (как, например, в делах по публичным деликтам), и совершенно ухудшает и делает неопределенным статус невластного субъекта в случае, когда в рамках гражданского дела "уничтожается" административный акт, на основании которого у гражданина возникло субъективное право (как, например, в деле по имущественному налоговому вычету).
Нормативные акты
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.06.2021 N 124
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"4.2.14. В показателях строки "Сумма ущерба, не присужденная судом (мировым судьей) к взысканию с учетом материального положения должника или вины других лиц, или в связи с конкретной обстановкой" указываются суммы ущерба, не присужденные к взысканию с подсудимого (должника - по гражданским делам) с учетом его материального положения и конкретной обстановки, при которой ущерб был причинен преступлениями <243>.
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"4.2.14. В показателях строки "Сумма ущерба, не присужденная судом (мировым судьей) к взысканию с учетом материального положения должника или вины других лиц, или в связи с конкретной обстановкой" указываются суммы ущерба, не присужденные к взысканию с подсудимого (должника - по гражданским делам) с учетом его материального положения и конкретной обстановки, при которой ущерб был причинен преступлениями <243>.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246
"О внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 161""5.1.6. Внепроцессуальные обращения подшиваются в соответствующие наряды, предусмотренные номенклатурой дел суда, и хранятся в структурном подразделении суда до их уничтожения в соответствии с Инструкцией о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной приказом Судебного департамента.".
"О внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденную приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. N 161""5.1.6. Внепроцессуальные обращения подшиваются в соответствующие наряды, предусмотренные номенклатурой дел суда, и хранятся в структурном подразделении суда до их уничтожения в соответствии с Инструкцией о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной приказом Судебного департамента.".
Статья: Судебная практика Правительствующего сената
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 5)После смерти крестьянина его супруга подала иск об уничтожении завещания, ссылаясь на то, что она была лишена права на супружескую долю в общем имуществе, в приобретении которого она также участвовала.
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 5)После смерти крестьянина его супруга подала иск об уничтожении завещания, ссылаясь на то, что она была лишена права на супружескую долю в общем имуществе, в приобретении которого она также участвовала.
Статья: Особенности организации архивного дела в судах России и Беларуси
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2022, N 2)Сроки хранения судебных и несудебных (организационных) документов (их копий, документированной информации), контроль за соблюдением которых обеспечивается в ходе ведения экспертизы ценности документов, устанавливаются в ходе деятельности уполномоченных субъектов. В Республике Беларусь это Главное управление организационного и методического обеспечения судебной деятельности Верховного суда, в Российской Федерации таким органом является Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. В Белоруссии действует обновленная в 2020 г. редакция Перечня документов судов общей юрисдикции <11>. Передаче на хранение в соответствующие государственные архивы подлежат документы, для которых соответствующими статьями Перечня установлен срок хранения "постоянно". К таким документам, к примеру, отнесены: приказы, распоряжения, указания председателей судов по основной деятельности; переписка с Президентом Республики Беларусь, Департаментом исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, областными (Минским городским) судами по исполнению приговоров в отношении лиц, осужденных к исключительной мере наказания - смертной казни; отчеты о состоянии защиты государственных секретов и так далее. В Верховном суде Республике Беларусь и в областных (Минском городском) судах хранятся постоянно: уголовные дела о преступлениях против мира и безопасности человечества; о военных преступлениях и других нарушениях законов и обычаев ведения войны; на осужденных к смертной казни и к пожизненному заключению; копии приговоров (постановлений) по уголовным делам о преступлениях против государства и документы к ним. Во всех белорусских судах обеспечивается постоянное хранение: годовых сводных статистических отчетов о работе судов по рассмотрению гражданских, экономических и уголовных дел об административных правонарушениях <12>; номенклатуры дел судов; приговоры, определения, постановления и определения, постановления судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из уголовных дел, уничтоженных по истечении срока хранения; решения, определения, постановления и определения, постановления вышестоящих судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из гражданских дел, а также дел, вытекающих из правоотношений в сфере интеллектуальной собственности, уничтоженных по истечении срока хранения, и так далее. В судах общей юрисдикции Российской Федерации существенные обновления произошли также в 2020 г. К числу документов постоянного хранения, в частности, отнесены: штатные расписания судов, положения об отделах и должностные регламенты работников аппарата суда, годовые планы и отчеты (в том числе статистические), обзоры судебной практики по различным категориям судебных дел. Компетентные суды России хранят "постоянно" судебные дела по спорам о праве собственности на землю, о защите интеллектуальной собственности, о преступлениях, за которые назначено пожизненное лишение свободы, и ряд других категорий <13>. Приведенные примеры позволяют установить наличие как некоторых расхождений в подходах к определению и методике расчета сроков хранения, так и их единообразие.
(Латышева Н.А.)
("Администратор суда", 2022, N 2)Сроки хранения судебных и несудебных (организационных) документов (их копий, документированной информации), контроль за соблюдением которых обеспечивается в ходе ведения экспертизы ценности документов, устанавливаются в ходе деятельности уполномоченных субъектов. В Республике Беларусь это Главное управление организационного и методического обеспечения судебной деятельности Верховного суда, в Российской Федерации таким органом является Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. В Белоруссии действует обновленная в 2020 г. редакция Перечня документов судов общей юрисдикции <11>. Передаче на хранение в соответствующие государственные архивы подлежат документы, для которых соответствующими статьями Перечня установлен срок хранения "постоянно". К таким документам, к примеру, отнесены: приказы, распоряжения, указания председателей судов по основной деятельности; переписка с Президентом Республики Беларусь, Департаментом исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, областными (Минским городским) судами по исполнению приговоров в отношении лиц, осужденных к исключительной мере наказания - смертной казни; отчеты о состоянии защиты государственных секретов и так далее. В Верховном суде Республике Беларусь и в областных (Минском городском) судах хранятся постоянно: уголовные дела о преступлениях против мира и безопасности человечества; о военных преступлениях и других нарушениях законов и обычаев ведения войны; на осужденных к смертной казни и к пожизненному заключению; копии приговоров (постановлений) по уголовным делам о преступлениях против государства и документы к ним. Во всех белорусских судах обеспечивается постоянное хранение: годовых сводных статистических отчетов о работе судов по рассмотрению гражданских, экономических и уголовных дел об административных правонарушениях <12>; номенклатуры дел судов; приговоры, определения, постановления и определения, постановления судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из уголовных дел, уничтоженных по истечении срока хранения; решения, определения, постановления и определения, постановления вышестоящих судов по их пересмотру вышестоящими инстанциями, изъятые из гражданских дел, а также дел, вытекающих из правоотношений в сфере интеллектуальной собственности, уничтоженных по истечении срока хранения, и так далее. В судах общей юрисдикции Российской Федерации существенные обновления произошли также в 2020 г. К числу документов постоянного хранения, в частности, отнесены: штатные расписания судов, положения об отделах и должностные регламенты работников аппарата суда, годовые планы и отчеты (в том числе статистические), обзоры судебной практики по различным категориям судебных дел. Компетентные суды России хранят "постоянно" судебные дела по спорам о праве собственности на землю, о защите интеллектуальной собственности, о преступлениях, за которые назначено пожизненное лишение свободы, и ряд других категорий <13>. Приведенные примеры позволяют установить наличие как некоторых расхождений в подходах к определению и методике расчета сроков хранения, так и их единообразие.