Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом
Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2013 год: Статья 44 "Медицинское освидетельствование" Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"
(В.Н. Трофимов)Суд указал, что Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения (утв. Минздравом СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14) и Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утв. Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704) являются действующими, применяются на территории РФ и не противоречат ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". При этом суд, анализируя положения п. п. 1 и 2 ст. 44 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пришел к выводу о том, что не только указанными инструкциями предусмотрена возможность направления лица при определенных условиях на медицинское освидетельствование, аналогичная норма имеется и в действующем Законе. При этом законом не предусмотрено обязательного получения согласия лица на проведение освидетельствования.
(В.Н. Трофимов)Суд указал, что Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения (утв. Минздравом СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14) и Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания (утв. Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704) являются действующими, применяются на территории РФ и не противоречат ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". При этом суд, анализируя положения п. п. 1 и 2 ст. 44 ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пришел к выводу о том, что не только указанными инструкциями предусмотрена возможность направления лица при определенных условиях на медицинское освидетельствование, аналогичная норма имеется и в действующем Законе. При этом законом не предусмотрено обязательного получения согласия лица на проведение освидетельствования.
Подборка судебных решений за 2013 год: Статья 27 "Диспансерное наблюдение" Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"
(О.М. Кабанов)Второе предложение абз. 9 разд. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утв. Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704, предусматривающее принятие решения о снятии с диспансерного учета комиссией врачей, соответствует ст. 27 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав ее оказания" и не нарушает права заявителя на ознакомление с документами и материалами, на медицинскую помощь и реабилитацию, не препятствует получению им информации о состоянии здоровья в порядке ст. 22 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
(О.М. Кабанов)Второе предложение абз. 9 разд. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утв. Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704, предусматривающее принятие решения о снятии с диспансерного учета комиссией врачей, соответствует ст. 27 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав ее оказания" и не нарушает права заявителя на ознакомление с документами и материалами, на медицинскую помощь и реабилитацию, не препятствует получению им информации о состоянии здоровья в порядке ст. 22 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Анализ законодательства в вопросах допуска к управлению транспортным средством и владению оружием лиц с расстройством поведения, вызванного употреблением психоактивных веществ
(Саетгареев В.А.)
("Медицинское право", 2016, N 2)4. Приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (вместе с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания).
(Саетгареев В.А.)
("Медицинское право", 2016, N 2)4. Приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (вместе с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания).
"Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"
(постатейный)
(Афанасьева О.Р., Бадальянц Э.Ю., Болотин В.С., Грибанов Е.В., Шиян В.И., Щербаков А.Д., Беляев М.А., Вяземская А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Учет больных наркоманией осуществляется также в соответствии с продолжающим действовать Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704, утвердившим Инструкцию о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания. Организация диспансерного наблюдения за больными наркологического профиля регламентируется данным документом в части, не противоречащей законодательству РФ (письмо Минздрава России от 27 апреля 2015 г. N 14-2/2017686).
(постатейный)
(Афанасьева О.Р., Бадальянц Э.Ю., Болотин В.С., Грибанов Е.В., Шиян В.И., Щербаков А.Д., Беляев М.А., Вяземская А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Учет больных наркоманией осуществляется также в соответствии с продолжающим действовать Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704, утвердившим Инструкцию о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания. Организация диспансерного наблюдения за больными наркологического профиля регламентируется данным документом в части, не противоречащей законодательству РФ (письмо Минздрава России от 27 апреля 2015 г. N 14-2/2017686).
Нормативные акты
Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2013 N АПЛ13-29
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 19.11.2012 N АКПИ12-1306, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующим Приказа Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К. о признании недействующими приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" и утвержденной этим приказом Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания,
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 19.11.2012 N АКПИ12-1306, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующим Приказа Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К. о признании недействующими приказа Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" и утвержденной этим приказом Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания,
Статья: Потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача: административная ответственность и проблемы применения
(Соломатина Е.А.)
("Новый юридический журнал", 2014, N 4)Приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (вместе с "Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания") <19>;
(Соломатина Е.А.)
("Новый юридический журнал", 2014, N 4)Приказ Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (вместе с "Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания") <19>;
"Комментарий к Закону Российской Федерации "О милиции"
(постатейный)
(под ред. Ю.Н. Мильшина, С.Е. Чаннова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)Механизм реализации принудительных мер медицинского характера был разработан в советский период. Так, Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" была утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания. В соответствии с этой Инструкцией диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях подлежали все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. В виде исключения за наркологической помощью могли обращаться и иные лица, но в анонимном порядке.
(постатейный)
(под ред. Ю.Н. Мильшина, С.Е. Чаннова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)Механизм реализации принудительных мер медицинского характера был разработан в советский период. Так, Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" была утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания. В соответствии с этой Инструкцией диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях подлежали все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. В виде исключения за наркологической помощью могли обращаться и иные лица, но в анонимном порядке.
Статья: Экспертная оценка нормативно-правового регулирования наркологической помощи в Российской Федерации
(Канунникова Л.В., Кормилина О.М.)
("Медицинское право", 2011, N 1)7. Инструкция "О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания": утверждена Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704.
(Канунникова Л.В., Кормилина О.М.)
("Медицинское право", 2011, N 1)7. Инструкция "О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания": утверждена Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704.
Статья: Административные правонарушения в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ
(Стрельцова Е.Г.)
("Судья", 2015, N 11)На территории Российской Федерации действует не утратившая силу к настоящему времени Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденная Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 <10>, из содержания которой следует, что диагноз наркологического заболевания устанавливается в амбулаторных и в стационарных условиях врачом - психиатром-наркологом.
(Стрельцова Е.Г.)
("Судья", 2015, N 11)На территории Российской Федерации действует не утратившая силу к настоящему времени Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденная Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 <10>, из содержания которой следует, что диагноз наркологического заболевания устанавливается в амбулаторных и в стационарных условиях врачом - психиатром-наркологом.
Статья: Закономерности статистических показателей современной криминальной ситуации в России и их соотношение с факторами, влияющими на преступность
(Волконская Е.К.)
("Российский следователь", 2014, N 13)<12> Абз. 1 разд. I Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" // СПС "КонсультантПлюс".
(Волконская Е.К.)
("Российский следователь", 2014, N 13)<12> Абз. 1 разд. I Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" // СПС "КонсультантПлюс".
"Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"
(постатейный)
(Кузьмин В.А., Китрова Е.В., Беляев М.А., Захарова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)Не утратил своей силы Приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" <3>, которым утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболеваний.
(постатейный)
(Кузьмин В.А., Китрова Е.В., Беляев М.А., Захарова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)Не утратил своей силы Приказ Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" <3>, которым утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболеваний.