Индексация бюджетникам
Подборка наиболее важных документов по запросу Индексация бюджетникам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Установление зарплаты (должностного оклада и др.)
(КонсультантПлюс, 2025)...судья областного суда, исследовав материалы дела и проанализировав нормы трудового законодательства, пришел к выводу о том, что оклад... повышался в рамках индексации заработной платы работникам бюджетной сферы, а не в результате изменения условий трудового договора по инициативе сторон.
(КонсультантПлюс, 2025)...судья областного суда, исследовав материалы дела и проанализировав нормы трудового законодательства, пришел к выводу о том, что оклад... повышался в рамках индексации заработной платы работникам бюджетной сферы, а не в результате изменения условий трудового договора по инициативе сторон.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Индексация заработной платы в 2024 году
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 12)В других решениях, напротив, указано, что право устанавливать порядок индексации самостоятельно, предусмотренное статьей 134 ТК РФ, не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишать работников индексации заработной платы (Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2019 N 89-КГ18-14).
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 12)В других решениях, напротив, указано, что право устанавливать порядок индексации самостоятельно, предусмотренное статьей 134 ТК РФ, не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишать работников индексации заработной платы (Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2019 N 89-КГ18-14).
Информация: Совещание с членами Правительства
("Официальный сайт Президента РФ", 2022)Поэтому уже в январе будущего года нужно, конечно, провести индексацию зарплат бюджетников, а также выделить необходимую финансовую помощь регионам - тем, которые действительно нуждаются в этой помощи. Нужно сделать это тоже в начале года.
("Официальный сайт Президента РФ", 2022)Поэтому уже в январе будущего года нужно, конечно, провести индексацию зарплат бюджетников, а также выделить необходимую финансовую помощь регионам - тем, которые действительно нуждаются в этой помощи. Нужно сделать это тоже в начале года.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)1.1. По судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также на средства бюджетных и автономных учреждений индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае возврата исполнительных документов без исполнения взыскателю или суду по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, индексация присужденных судом денежных сумм не производится с момента возврата исполнительных документов и до дня их поступления на исполнение в установленном порядке, за исключением возврата исполнительных документов, ошибочно направленных судом по просьбе взыскателя для взыскания не в тот орган, в который они должны быть направлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. При ошибочном направлении судом указанных исполнительных документов индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления указанных исполнительных документов в орган, в который указанные исполнительные документы были ошибочно направлены.
(ред. от 31.07.2025)1.1. По судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также на средства бюджетных и автономных учреждений индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае возврата исполнительных документов без исполнения взыскателю или суду по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, индексация присужденных судом денежных сумм не производится с момента возврата исполнительных документов и до дня их поступления на исполнение в установленном порядке, за исключением возврата исполнительных документов, ошибочно направленных судом по просьбе взыскателя для взыскания не в тот орган, в который они должны быть направлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. При ошибочном направлении судом указанных исполнительных документов индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления указанных исполнительных документов в орган, в который указанные исполнительные документы были ошибочно направлены.
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)4. По судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также на средства бюджетных и автономных учреждений индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае возврата исполнительных документов без исполнения взыскателю или суду по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, индексация присужденных судом денежных сумм не производится с момента возврата исполнительных документов и до дня их поступления на исполнение в установленном порядке, за исключением возврата исполнительных документов, ошибочно направленных судом по просьбе взыскателя для взыскания не в тот орган, в который они должны быть направлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. При ошибочном направлении судом указанных исполнительных документов индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления указанных исполнительных документов в орган, в который указанные исполнительные документы были ошибочно направлены.
(ред. от 31.07.2025)4. По судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также на средства бюджетных и автономных учреждений индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае возврата исполнительных документов без исполнения взыскателю или суду по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, индексация присужденных судом денежных сумм не производится с момента возврата исполнительных документов и до дня их поступления на исполнение в установленном порядке, за исключением возврата исполнительных документов, ошибочно направленных судом по просьбе взыскателя для взыскания не в тот орган, в который они должны быть направлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. При ошибочном направлении судом указанных исполнительных документов индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления указанных исполнительных документов в орган, в который указанные исполнительные документы были ошибочно направлены.
Статья: Отражение конституционно-правовых принципов регулирования оплаты труда в решениях Конституционного Суда Российской Федерации
(Коршунова Т.Ю., Каменская С.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 4)Единого порядка индексации заработной платы работников бюджетной сферы в настоящее время не установлено, указанный вопрос решается ежегодно в рамках утверждения федерального бюджета <18>.
(Коршунова Т.Ю., Каменская С.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 4)Единого порядка индексации заработной платы работников бюджетной сферы в настоящее время не установлено, указанный вопрос решается ежегодно в рамках утверждения федерального бюджета <18>.
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)а) разрабатывает предложения по определению минимального размера оплаты труда, определению порядка индексации заработной платы работников федеральных государственных учреждений, корректировке страховой пенсии, индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий в очередном финансовом году и плановом периоде, а также участвует в разработке предложений по индексации денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих;
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)а) разрабатывает предложения по определению минимального размера оплаты труда, определению порядка индексации заработной платы работников федеральных государственных учреждений, корректировке страховой пенсии, индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий в очередном финансовом году и плановом периоде, а также участвует в разработке предложений по индексации денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих;
Статья: Индексация присужденных денежных сумм в цивилистическом и уголовном процессе России
(Михайлова Е.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 4)<13> Конституционный Суд РФ обратил внимание, что "неопределенность нормативного содержания в системе действующего правового регулирования порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных учреждений. ...в правоприменительной практике суды, разрешая вопрос об индексации присужденных к взысканию с бюджетных учреждений сумм, прибегают к установленному п. 6 ст. 242.2 БК РФ трехмесячному сроку со дня поступления исполнительных документов на исполнение, используя его как основание для отказа в индексации, что усугубляет неблагоприятные последствия для взыскателей в виде неодинаковых условий определения периода индексации в зависимости от субъекта, с которого осуществляется взыскание". Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2024 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности ст. 208 ГПК РФ, п. 1 и 2 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ, а также п. 1 и 2, абз. 1 п. 5, абз. 1 п. 6, абз. 1 п. 7 ч. 20 ст. 30 ФЗ от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в связи с жалобами граждан И.В. Гусевой и С.Н. Тихомирова" // СПС "КонсультантПлюс".
(Михайлова Е.В.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 4)<13> Конституционный Суд РФ обратил внимание, что "неопределенность нормативного содержания в системе действующего правового регулирования порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных учреждений. ...в правоприменительной практике суды, разрешая вопрос об индексации присужденных к взысканию с бюджетных учреждений сумм, прибегают к установленному п. 6 ст. 242.2 БК РФ трехмесячному сроку со дня поступления исполнительных документов на исполнение, используя его как основание для отказа в индексации, что усугубляет неблагоприятные последствия для взыскателей в виде неодинаковых условий определения периода индексации в зависимости от субъекта, с которого осуществляется взыскание". Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2024 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности ст. 208 ГПК РФ, п. 1 и 2 ст. 242.1 и п. 6 ст. 242.2 БК РФ, а также п. 1 и 2, абз. 1 п. 5, абз. 1 п. 6, абз. 1 п. 7 ч. 20 ст. 30 ФЗ от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в связи с жалобами граждан И.В. Гусевой и С.Н. Тихомирова" // СПС "КонсультантПлюс".
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Например, Попов Д.О. обратился в суд с иском к ОГБУЗ "Катангская РБ", заявляя об отсутствии индексации заработной платы. В удовлетворении требований было отказано, поскольку ОГБУЗ "Катангская РБ" не наделено правом самостоятельного определения механизма, сроков и размера индексации. Индексация заработной платы его работников зависит от принятия Минздравом Иркутской области соответствующих нормативных актов. Источниками финансирования финансовой деятельности учреждения являются средства областного бюджета. Нормативный правовой акт об индексации в 2021 г. работникам государственных медицинских учреждений заработной платы не принимался, что исключало возможность индексации ответчиком заработной платы его работникам (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 29.08.2023 по делу N 33-7279/2023).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Например, Попов Д.О. обратился в суд с иском к ОГБУЗ "Катангская РБ", заявляя об отсутствии индексации заработной платы. В удовлетворении требований было отказано, поскольку ОГБУЗ "Катангская РБ" не наделено правом самостоятельного определения механизма, сроков и размера индексации. Индексация заработной платы его работников зависит от принятия Минздравом Иркутской области соответствующих нормативных актов. Источниками финансирования финансовой деятельности учреждения являются средства областного бюджета. Нормативный правовой акт об индексации в 2021 г. работникам государственных медицинских учреждений заработной платы не принимался, что исключало возможность индексации ответчиком заработной платы его работникам (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 29.08.2023 по делу N 33-7279/2023).
Статья: Баланс интересов в трудовых отношениях
(Ломакина Л.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)Во всех бюджетных организациях и учреждениях индексация заработной платы производится в порядке, установленном законом. Другие работодатели должны проводить индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Они определяют величину индексации, которая может соответствовать официально установленному по итогам определенного периода индексу потребительских цен на товары и услуги <23>, величине инфляции, которая закреплена в федеральном законе о федеральном бюджете <24>. Кроме того, величина индексации заработной платы может соответствовать росту прожиточного минимума трудоспособного населения <25>.
(Ломакина Л.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 6)Во всех бюджетных организациях и учреждениях индексация заработной платы производится в порядке, установленном законом. Другие работодатели должны проводить индексацию в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Они определяют величину индексации, которая может соответствовать официально установленному по итогам определенного периода индексу потребительских цен на товары и услуги <23>, величине инфляции, которая закреплена в федеральном законе о федеральном бюджете <24>. Кроме того, величина индексации заработной платы может соответствовать росту прожиточного минимума трудоспособного населения <25>.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Единого порядка индексации заработной платы работников бюджетной сферы в настоящее время не установлено.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Единого порядка индексации заработной платы работников бюджетной сферы в настоящее время не установлено.
Статья: Индексация зарплаты. Как организации сделать это с выгодой для себя
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2023, N 2)Однако судебные инстанции, отказывая М. в удовлетворении исковых требований об индексации заработной платы, вследствие неправильного толкования приведенных норм материального права о порядке индексации заработной платы работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере, пришли к ошибочному выводу о том, что оснований для возложения на работодателя обязанности по индексации заработной платы М. не имеется по причине отсутствия в АО "Т" локального нормативного акта, устанавливающего сроки, порядок и условия проведения индексации заработной платы работников.
(Кочанова Т.)
("Трудовое право", 2023, N 2)Однако судебные инстанции, отказывая М. в удовлетворении исковых требований об индексации заработной платы, вследствие неправильного толкования приведенных норм материального права о порядке индексации заработной платы работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере, пришли к ошибочному выводу о том, что оснований для возложения на работодателя обязанности по индексации заработной платы М. не имеется по причине отсутствия в АО "Т" локального нормативного акта, устанавливающего сроки, порядок и условия проведения индексации заработной платы работников.