Грамота Ивановской областной Думы
Подборка наиболее важных документов по запросу Грамота Ивановской областной Думы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу унификации конституций и уставов субъектов Российской Федерации и Конституции Российской Федерации в части местного самоуправления
(Малиненко Э.В.)
("Административное и муниципальное право", 2019, N 3)29. Закон Ивановской области от 18.02.2009 N 20-ОЗ (ред. от 07.07.2016) "Устав Ивановской области" (принят Ивановской областной Думой 29.01.2009) // https://constitution.garant.ru/region/ustav_ivanov/ (дата обращения: 29.03.2019).
(Малиненко Э.В.)
("Административное и муниципальное право", 2019, N 3)29. Закон Ивановской области от 18.02.2009 N 20-ОЗ (ред. от 07.07.2016) "Устав Ивановской области" (принят Ивановской областной Думой 29.01.2009) // https://constitution.garant.ru/region/ustav_ivanov/ (дата обращения: 29.03.2019).
Статья: Актуальные проблемы правового регулирования налоговых льгот по налогу на имущество организаций в контексте ст. 381.1 Налогового кодекса Российской Федерации
(Григоров К.Н.)
("Финансовое право", 2018, N 3)<13> Закон Ивановской области от 11 декабря 2017 г. N 94-ОЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Ивановской области "О налоге на имущество организаций" (принят Ивановской областной Думой 07.12.2017). URL: http://www.ivanovoobl.ru (дата обращения: 11.12.2017); URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 12.12.2017); СЗ Ивановской области. 2017. N 49 (868).
(Григоров К.Н.)
("Финансовое право", 2018, N 3)<13> Закон Ивановской области от 11 декабря 2017 г. N 94-ОЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Ивановской области "О налоге на имущество организаций" (принят Ивановской областной Думой 07.12.2017). URL: http://www.ivanovoobl.ru (дата обращения: 11.12.2017); URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 12.12.2017); СЗ Ивановской области. 2017. N 49 (868).
Нормативные акты
Распоряжение Президента РФ от 03.06.2010 N 371-рп
"О награждении Почетной грамотой Президента Российской Федерации и объявлении благодарности Президента Российской Федерации"ПАНКОВУ Николаю Васильевичу - заместителю председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству
"О награждении Почетной грамотой Президента Российской Федерации и объявлении благодарности Президента Российской Федерации"ПАНКОВУ Николаю Васильевичу - заместителю председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству
Распоряжение Президента РФ от 02.09.2013 N 319-рп
"О поощрении"наградить Почетной грамотой Президента Российской Федерации:
"О поощрении"наградить Почетной грамотой Президента Российской Федерации:
Административная практика
Решение Ивановского УФАС России от 28.01.2013 по делу N 07-18/2012-048
Нарушение: ч. 7 ст. 24, п. 1 ч. 2 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).ООО "К" в материалы дела N 07-18/2012-048 были представлены следующие документы, подтверждающие информацию о том, что в ООО "К" работают лучшие в городе медицинские кадры: диплом победителю конкурса "лучший врач Ивановской области 2010" в номинации лучший врач-педиатр; распоряжение о поощрении Грамотой Ивановской областной Думы врача ООО "К" за многолетний добросовестный труд и активную общественную работу; диплом доктора медицинских наук; аттестат профессора; удостоверение "Заслуженный врач РФ"; 12 дипломов кандидатов медицинских наук; аттестат доцента; 16 удостоверений высшей квалификационной категории; 4 удостоверения первой квалификационной категории; 1 удостоверение второй квалификационной категории по специальности ультразвуковая диагностика.
Нарушение: ч. 7 ст. 24, п. 1 ч. 2 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).ООО "К" в материалы дела N 07-18/2012-048 были представлены следующие документы, подтверждающие информацию о том, что в ООО "К" работают лучшие в городе медицинские кадры: диплом победителю конкурса "лучший врач Ивановской области 2010" в номинации лучший врач-педиатр; распоряжение о поощрении Грамотой Ивановской областной Думы врача ООО "К" за многолетний добросовестный труд и активную общественную работу; диплом доктора медицинских наук; аттестат профессора; удостоверение "Заслуженный врач РФ"; 12 дипломов кандидатов медицинских наук; аттестат доцента; 16 удостоверений высшей квалификационной категории; 4 удостоверения первой квалификационной категории; 1 удостоверение второй квалификационной категории по специальности ультразвуковая диагностика.
Решение Ивановского УФАС России от 24.01.2013 N 07-18/2012-048
Нарушение: ч. 7 ст. 24, п. 1 ч. 2 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).ООО "К" в материалы дела N 07-18/2012-048 были представлены следующие документы, подтверждающие информацию о том, что в ООО "К" работают лучшие в городе медицинские кадры: диплом победителю конкурса "лучший врач Ивановской области 2010" в номинации лучший врач-педиатр; распоряжение о поощрении Грамотой Ивановской областной Думы врача ООО "К" за многолетний добросовестный труд и активную общественную работу; диплом доктора медицинских наук; аттестат профессора; удостоверение "Заслуженный врач РФ"; 12 дипломов кандидатов медицинских наук; аттестат доцента; 16 удостоверений высшей квалификационной категории; 4 удостоверения первой квалификационной категории; 1 удостоверение второй квалификационной категории по специальности ультразвуковая диагностика.
Нарушение: ч. 7 ст. 24, п. 1 ч. 2 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе).ООО "К" в материалы дела N 07-18/2012-048 были представлены следующие документы, подтверждающие информацию о том, что в ООО "К" работают лучшие в городе медицинские кадры: диплом победителю конкурса "лучший врач Ивановской области 2010" в номинации лучший врач-педиатр; распоряжение о поощрении Грамотой Ивановской областной Думы врача ООО "К" за многолетний добросовестный труд и активную общественную работу; диплом доктора медицинских наук; аттестат профессора; удостоверение "Заслуженный врач РФ"; 12 дипломов кандидатов медицинских наук; аттестат доцента; 16 удостоверений высшей квалификационной категории; 4 удостоверения первой квалификационной категории; 1 удостоверение второй квалификационной категории по специальности ультразвуковая диагностика.
Статья: К вопросу о соблюдении принципа верховенства закона и других принципов законности в законодательстве субъектов Российской Федерации
(Толмачева Н.Н.)
("Журнал российского права", 2008, N 2)устанавливающих полномочия Ивановской областной Думы (ст. 9), которые уже установлены Федеральным законом N 184-ФЗ (ст. 5) и в Уставе Ивановской области (ст. 41) <31>;
(Толмачева Н.Н.)
("Журнал российского права", 2008, N 2)устанавливающих полномочия Ивановской областной Думы (ст. 9), которые уже установлены Федеральным законом N 184-ФЗ (ст. 5) и в Уставе Ивановской области (ст. 41) <31>;
Статья: О статусе административных центров субъектов Российской Федерации
(Дунаевский И.Е., Ляшевич И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2007, N 10)Прилегающими к административному центру территориями озабочены не только законодатели Ивановской области, как отмечено нами выше. Депутаты Мурманской областной Думы в ст. 3 своего Закона, определяя границы административного центра, указали: "Территорию административного центра области города Мурманска составляют земли города, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития города, и другие земли в границах городской черты согласно Государственному акту на право пользования землей, выданному исполнительным комитетом Мурманского областного Совета депутатов трудящихся по состоянию на 1 января 1963 года" <11>.
(Дунаевский И.Е., Ляшевич И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2007, N 10)Прилегающими к административному центру территориями озабочены не только законодатели Ивановской области, как отмечено нами выше. Депутаты Мурманской областной Думы в ст. 3 своего Закона, определяя границы административного центра, указали: "Территорию административного центра области города Мурманска составляют земли города, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития города, и другие земли в границах городской черты согласно Государственному акту на право пользования землей, выданному исполнительным комитетом Мурманского областного Совета депутатов трудящихся по состоянию на 1 января 1963 года" <11>.
Статья: Особенности правового регулирования полномочий высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и губернаторов штатов США
(Серкова Ю.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2020, N 9)<8> Закон Ивановской области от 18 февраля 2009 г. N 20-ОЗ (ред. от 07.07.2016) "Устав Ивановской области" // Собрание законодательства Ивановской области. 2009. N 7(427).
(Серкова Ю.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2020, N 9)<8> Закон Ивановской области от 18 февраля 2009 г. N 20-ОЗ (ред. от 07.07.2016) "Устав Ивановской области" // Собрание законодательства Ивановской области. 2009. N 7(427).
Статья: Модели и принципы формирования общественных палат в субъектах Российской Федерации
(Гриб В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2010, N 3)<1> Принят Ивановской областной Думой 25 мая 2006 г. // Ивановская газета. 2006. 23 июня. N 123(3755); Собрание законодательства Ивановской области. 2006. N 12(294); Законы Ивановской области и документы Ивановской областной Думы. 2006. Июнь. N 12(201).
(Гриб В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2010, N 3)<1> Принят Ивановской областной Думой 25 мая 2006 г. // Ивановская газета. 2006. 23 июня. N 123(3755); Собрание законодательства Ивановской области. 2006. N 12(294); Законы Ивановской области и документы Ивановской областной Думы. 2006. Июнь. N 12(201).
"Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
(постатейный)
(Агешкина Н.А.)
(под ред. Т.А. Гусевой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Аналогичные критерии установлены также в Постановлении Правительства Ивановской области от 02.06.2010 N 181-п "О Порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также порядке и условиях предоставления указанного имущества в аренду", решении Ульяновской Городской Думы от 17.12.2008 N 198 "Об утверждении Положений о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества муниципального образования "город Ульяновск", используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и о порядке и условиях предоставления во владение и (или) в пользование имущества муниципального образования "город Ульяновск", включенного в перечень имущества муниципального образования "город Ульяновск", используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
(постатейный)
(Агешкина Н.А.)
(под ред. Т.А. Гусевой)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Аналогичные критерии установлены также в Постановлении Правительства Ивановской области от 02.06.2010 N 181-п "О Порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также порядке и условиях предоставления указанного имущества в аренду", решении Ульяновской Городской Думы от 17.12.2008 N 198 "Об утверждении Положений о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества муниципального образования "город Ульяновск", используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и о порядке и условиях предоставления во владение и (или) в пользование имущества муниципального образования "город Ульяновск", включенного в перечень имущества муниципального образования "город Ульяновск", используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Статья: Кто "ранжировал" муниципальные образования?
(Туник Г.)
("Культура: управление, экономика, право", 2006, N 4)<28> Герб города Вичуги Ивановской области утвержден решением городской Думы г. Вичуги от 22 марта 2005 г. N 279.
(Туник Г.)
("Культура: управление, экономика, право", 2006, N 4)<28> Герб города Вичуги Ивановской области утвержден решением городской Думы г. Вичуги от 22 марта 2005 г. N 279.
Статья: Конституционная норма о единстве местных представительных органов (маслихатов) и органов местного самоуправления в Республике Казахстан: в поиске оптимальной модели взаимоотношений
(Айтказинов Е.Б.)
("Конституционное и муниципальное право", 2008, N 21)Итак, анализ конституционных норм о местном самоуправлении свидетельствует о том, что оно функционально отделено от местного государственного управления, осуществляемого местными представительными и исполнительными органами. К тому же в п. 2 ст. 89 Конституции РК установлены границы, в пределах которых осуществляется местное самоуправление: к ним относятся местные сообщества, охватывающие территории, на которых компактно проживают группы населения. Создание же маслихатов в таких низовых административно-территориальных единицах, как поселки, села (аулы), вообще не предусмотрено. Они осуществляют свою деятельность, начиная от уровня области (города республиканского значения и столицы) и заканчивая районом (городом областного значения) Республики Казахстан. Эти обстоятельства не позволяют говорить о целесообразности закрепления конституционной нормы о единстве местных представительных органов государственной власти (маслихатов) и местного самоуправления, призванного обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, и тем более об их слиянии в одну структуру. На наш взгляд, при конкретизации принципов взаимоотношений органов государственного управления и местного самоуправления целесообразнее было бы внести в Конституцию РК норму о том, что органы государственной власти на уровне областей и городов республиканского значения должны оказывать содействие и предоставлять гарантии населению в осуществлении ими местного самоуправления, создавая при этом необходимые организационные и материально-финансовые условия для обеспечения их деятельности. Такое удачное решение, на наш взгляд, найдено в законодательстве субъектов РФ, которые, реализуя общую норму Конституции РФ об отделении органов местного самоуправления от органов государственной власти, закрепили данное положение в своих конституциях и уставах. Так, например, ч. 1 ст. 75 Устава Ростовской области от 29 мая 1996 г. говорит о том, что органы государственной власти Ростовской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления <20>. Аналогичное положение закреплено и в Уставе Ивановской области от 8 мая 1996 г., где к компетенции Ивановской областной Думы относится содействие развитию местного самоуправления на территории Ивановской области (п. 27 ст. 41) <21>.
(Айтказинов Е.Б.)
("Конституционное и муниципальное право", 2008, N 21)Итак, анализ конституционных норм о местном самоуправлении свидетельствует о том, что оно функционально отделено от местного государственного управления, осуществляемого местными представительными и исполнительными органами. К тому же в п. 2 ст. 89 Конституции РК установлены границы, в пределах которых осуществляется местное самоуправление: к ним относятся местные сообщества, охватывающие территории, на которых компактно проживают группы населения. Создание же маслихатов в таких низовых административно-территориальных единицах, как поселки, села (аулы), вообще не предусмотрено. Они осуществляют свою деятельность, начиная от уровня области (города республиканского значения и столицы) и заканчивая районом (городом областного значения) Республики Казахстан. Эти обстоятельства не позволяют говорить о целесообразности закрепления конституционной нормы о единстве местных представительных органов государственной власти (маслихатов) и местного самоуправления, призванного обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, и тем более об их слиянии в одну структуру. На наш взгляд, при конкретизации принципов взаимоотношений органов государственного управления и местного самоуправления целесообразнее было бы внести в Конституцию РК норму о том, что органы государственной власти на уровне областей и городов республиканского значения должны оказывать содействие и предоставлять гарантии населению в осуществлении ими местного самоуправления, создавая при этом необходимые организационные и материально-финансовые условия для обеспечения их деятельности. Такое удачное решение, на наш взгляд, найдено в законодательстве субъектов РФ, которые, реализуя общую норму Конституции РФ об отделении органов местного самоуправления от органов государственной власти, закрепили данное положение в своих конституциях и уставах. Так, например, ч. 1 ст. 75 Устава Ростовской области от 29 мая 1996 г. говорит о том, что органы государственной власти Ростовской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления <20>. Аналогичное положение закреплено и в Уставе Ивановской области от 8 мая 1996 г., где к компетенции Ивановской областной Думы относится содействие развитию местного самоуправления на территории Ивановской области (п. 27 ст. 41) <21>.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды"
(постатейный)
(под ред. А.П. Анисимова)
("Деловой двор", 2010)Впервые экологическое страхование было закреплено в Законе РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (ст. 23), согласно которому "в Российской Федерации осуществляется добровольное и обязательное государственное экологическое страхование предприятий, учреждений, организаций, а также граждан, объектов их собственности и доходов на случай экологического и стихийного бедствия, аварий и катастроф". Впоследствии было разработано и утверждено Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации, действующее до сих пор. В целях усиления роли экологического страхования в прогнозировании, предотвращении и ликвидации последствий экологических аварий в 1994 - 1995 гг. был проведен эксперимент по развитию экологического страхования в Архангельской, Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской и других областях (всего 15 регионов). По результатам эксперимента был подготовлен проект Закона "Об экологическом страховании", который был рассмотрен Государственной Думой в первом чтении, однако окончательно данный закон не принят до сих пор.
(постатейный)
(под ред. А.П. Анисимова)
("Деловой двор", 2010)Впервые экологическое страхование было закреплено в Законе РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (ст. 23), согласно которому "в Российской Федерации осуществляется добровольное и обязательное государственное экологическое страхование предприятий, учреждений, организаций, а также граждан, объектов их собственности и доходов на случай экологического и стихийного бедствия, аварий и катастроф". Впоследствии было разработано и утверждено Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации, действующее до сих пор. В целях усиления роли экологического страхования в прогнозировании, предотвращении и ликвидации последствий экологических аварий в 1994 - 1995 гг. был проведен эксперимент по развитию экологического страхования в Архангельской, Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской и других областях (всего 15 регионов). По результатам эксперимента был подготовлен проект Закона "Об экологическом страховании", который был рассмотрен Государственной Думой в первом чтении, однако окончательно данный закон не принят до сих пор.
Статья: Правотворческая деятельность органов прокуратуры как элемент правозащитной роли государства
(Ермолова Т.Ю.)
("Современное право", 2005, N 10)Еще одним подтверждением актуальности и особой значимости взаимодействия органов государственной власти с органами прокуратуры в процессе разработки и принятия нормативных правовых актов является и тот факт, что необходимость такого взаимодействия осознается самими представителями (депутатами) законодательных собраний. Это выразилось, например, в том, что Законодательное собрание Ивановской области внесло 17 мая 2004 г. в Государственную Думу РФ предложения о внесении изменений и дополнений в Закон о прокуратуре. Основанием для этого явилась объективная необходимость урегулирования федеральным законодательством механизма реализации функции прокуратуры по участию в правотворчестве, в связи с тем что между органами государственной власти Ивановской области и прокуратурой Ивановской области, как и в других субъектах Федерации, сложились отношения, позволяющие органам прокуратуры заниматься предварительным изучением и последующей правовой оценкой принимаемых нормативных правовых актов.
(Ермолова Т.Ю.)
("Современное право", 2005, N 10)Еще одним подтверждением актуальности и особой значимости взаимодействия органов государственной власти с органами прокуратуры в процессе разработки и принятия нормативных правовых актов является и тот факт, что необходимость такого взаимодействия осознается самими представителями (депутатами) законодательных собраний. Это выразилось, например, в том, что Законодательное собрание Ивановской области внесло 17 мая 2004 г. в Государственную Думу РФ предложения о внесении изменений и дополнений в Закон о прокуратуре. Основанием для этого явилась объективная необходимость урегулирования федеральным законодательством механизма реализации функции прокуратуры по участию в правотворчестве, в связи с тем что между органами государственной власти Ивановской области и прокуратурой Ивановской области, как и в других субъектах Федерации, сложились отношения, позволяющие органам прокуратуры заниматься предварительным изучением и последующей правовой оценкой принимаемых нормативных правовых актов.
Статья: Изменение границ субъекта РФ: особенности правового регулирования и правоприменительной практики
(Шугрина Е.С.)
("Lex russica", 2012, N 5)<1> В Уставе Ивановской области, утвержденном Законом Ивановской области от 18 февраля 2009 года N 20-ОЗ (в ред. от 26 июня 2012 года), решение органа государственной власти несколько завуалировано; говорится, что предусматривается возможность изменения границ Ивановской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации только с согласия населения Ивановской области, выраженного Ивановской областной Думой.
(Шугрина Е.С.)
("Lex russica", 2012, N 5)<1> В Уставе Ивановской области, утвержденном Законом Ивановской области от 18 февраля 2009 года N 20-ОЗ (в ред. от 26 июня 2012 года), решение органа государственной власти несколько завуалировано; говорится, что предусматривается возможность изменения границ Ивановской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации только с согласия населения Ивановской области, выраженного Ивановской областной Думой.