Государственный учет жилищного фонда
Подборка наиболее важных документов по запросу Государственный учет жилищного фонда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 52 "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" ЖК РФ"В системном толковании положений статей 49, 52 ЖК РФ предусматривается, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по следующим основаниям: как малоимущий гражданин; как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 157 "Размер платы за коммунальные услуги" ЖК РФ"Исходя из положений части 1 статьи 157 ЖК, статьи 13 Закона N 261-ФЗ, пунктов 42, 81 Правил N 354, собственник обязан оборудовать свое помещение приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному, муниципальному или частному жилищному фонду и проживает ли собственник в помещении или сдает внаем."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О применении НПА, принятых в сфере бухучета, при проведении инвентаризации для технического учета в целях государственного учета жилищного фонда.
(Письмо Минфина России от 28.04.2023 N 07-01-10/39426)Вопрос: О применении НПА, принятых в сфере бухучета, при проведении инвентаризации для технического учета в целях государственного учета жилищного фонда.
(Письмо Минфина России от 28.04.2023 N 07-01-10/39426)Вопрос: О применении НПА, принятых в сфере бухучета, при проведении инвентаризации для технического учета в целях государственного учета жилищного фонда.
Статья: "Я хочу минимум информации с максимальной вежливостью"
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2023, N 5)Обязано ли ТСЖ размещать на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию об объектах государственного учета жилищного фонда? Что говорят суды?
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2023, N 5)Обязано ли ТСЖ размещать на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию об объектах государственного учета жилищного фонда? Что говорят суды?
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)4. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ред. от 04.11.2025)4. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановление Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301
(ред. от 30.01.2013)
"О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 30.01.2013)
"О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. До 1 января 2013 г. технический учет проводился по итогам проведения технической инвентаризации любых объектов капитального строительства, в результате чего на них выдавался технический паспорт. На основании такого паспорта они включались в Единый государственный реестр объектов капитального строительства. На сегодняшний день технический учет (в том числе техническая инвентаризация и паспортизация) проводится только в отношении жилищного фонда. Он проводится в рамках государственного учета жилищного фонда (ч. 5 ст. 19 ЖК РФ, п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признаются юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. До 1 января 2013 г. технический учет проводился по итогам проведения технической инвентаризации любых объектов капитального строительства, в результате чего на них выдавался технический паспорт. На основании такого паспорта они включались в Единый государственный реестр объектов капитального строительства. На сегодняшний день технический учет (в том числе техническая инвентаризация и паспортизация) проводится только в отношении жилищного фонда. Он проводится в рамках государственного учета жилищного фонда (ч. 5 ст. 19 ЖК РФ, п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Более того, в Кодекс об административных правонарушениях РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми неразмещение в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом федерального органа исполнительной власти, должностным лицом государственного внебюджетного фонда, должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора, должностным лицом органа муниципального жилищного контроля, должностным лицом органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, должностным лицом уполномоченного органа или организации, осуществляющих государственный учет жилищного фонда, должностным лицом специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, банком, иной кредитной организацией, в том числе производящими расчеты в электронной форме, а также иной организацией, через которую производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги и (или) осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение недостоверной информации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ст. 13.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Более того, в Кодекс об административных правонарушениях РФ были внесены изменения, в соответствии с которыми неразмещение в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом федерального органа исполнительной власти, должностным лицом государственного внебюджетного фонда, должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора, должностным лицом органа муниципального жилищного контроля, должностным лицом органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, должностным лицом уполномоченного органа или организации, осуществляющих государственный учет жилищного фонда, должностным лицом специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, банком, иной кредитной организацией, в том числе производящими расчеты в электронной форме, а также иной организацией, через которую производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги и (или) осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение недостоверной информации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ст. 13.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Готовое решение: Что такое технический паспорт и применяется ли он в настоящее время
(КонсультантПлюс, 2025)На сегодняшний день технический учет (в том числе техническая инвентаризация и паспортизация) проводится только в отношении жилищного фонда. Он проводится в рамках государственного учета жилищного фонда (ч. 5 ст. 19 ЖК РФ, п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301).
(КонсультантПлюс, 2025)На сегодняшний день технический учет (в том числе техническая инвентаризация и паспортизация) проводится только в отношении жилищного фонда. Он проводится в рамках государственного учета жилищного фонда (ч. 5 ст. 19 ЖК РФ, п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301).
Статья: Технический паспорт жилого помещения (помещения в многоквартирном доме)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Федеральное законодательство не содержит четкого определения технического паспорта жилого помещения (помещения в многоквартирном доме). В соответствии с п. 5 ст. 19 ЖК РФ государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Федеральное законодательство не содержит четкого определения технического паспорта жилого помещения (помещения в многоквартирном доме). В соответствии с п. 5 ст. 19 ЖК РФ государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Определением судьи первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам областного суда, в принятии административного искового заявления отказано в связи с тем, что бюро технической инвентаризации является коммерческой организацией, поэтому его действия (бездействие) не могут быть оспорены в порядке административного судопроизводства. Однако, проанализировав нормы Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу, что, поскольку в целях государственного учета жилищного фонда бюро технической инвентаризации осуществляет техническую инвентаризацию жилищного фонда, по отношению к административному истцу административный ответчик - бюро технической инвентаризации муниципального района - реализует публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов. Требования административного истца следуют из публичных правоотношений и не имеют гражданско-правового характера, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. При таких обстоятельствах Судебная коллегия отменила постановленные судебные акты и направила административный иск в суд первой инстанции для принятия его к производству.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Определением судьи первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам областного суда, в принятии административного искового заявления отказано в связи с тем, что бюро технической инвентаризации является коммерческой организацией, поэтому его действия (бездействие) не могут быть оспорены в порядке административного судопроизводства. Однако, проанализировав нормы Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу, что, поскольку в целях государственного учета жилищного фонда бюро технической инвентаризации осуществляет техническую инвентаризацию жилищного фонда, по отношению к административному истцу административный ответчик - бюро технической инвентаризации муниципального района - реализует публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов. Требования административного истца следуют из публичных правоотношений и не имеют гражданско-правового характера, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. При таких обстоятельствах Судебная коллегия отменила постановленные судебные акты и направила административный иск в суд первой инстанции для принятия его к производству.
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)В Российской Федерации неоднократно предлагалось расширение сфер деятельности компаний, которые могут быть отнесены к критической информационной инфраструктуре, например считать таковыми жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, сельское хозяйство, пищевую промышленность и т.д. И.Р. Бегишев справедливо утверждает, что в результате компьютерных атак, например, на сервисы для расчета и оплаты коммунальных услуг, мониторинга деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций и состояния объектов государственного учета жилищного фонда может быть нарушено функционирование государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - одной из важнейших социально значимых информационных систем государства <140>.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)В Российской Федерации неоднократно предлагалось расширение сфер деятельности компаний, которые могут быть отнесены к критической информационной инфраструктуре, например считать таковыми жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, сельское хозяйство, пищевую промышленность и т.д. И.Р. Бегишев справедливо утверждает, что в результате компьютерных атак, например, на сервисы для расчета и оплаты коммунальных услуг, мониторинга деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций и состояния объектов государственного учета жилищного фонда может быть нарушено функционирование государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - одной из важнейших социально значимых информационных систем государства <140>.
Статья: Бюро технической инвентаризации
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок осуществления государственного учета жилищного фонда, установленный Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" и принятый в соответствии со ст. 19 ЖК РФ, не полностью соответствует действующему федеральному законодательству, так как издан до вступления в силу ЖК РФ (с 01.03.2005) и Закона о кадастровой деятельности (с 01.03.2008).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок осуществления государственного учета жилищного фонда, установленный Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" и принятый в соответствии со ст. 19 ЖК РФ, не полностью соответствует действующему федеральному законодательству, так как издан до вступления в силу ЖК РФ (с 01.03.2005) и Закона о кадастровой деятельности (с 01.03.2008).
Статья: Движимое и недвижимое имущество
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- Жилищный кодекс РФ (определяет особенности права собственности и иных прав на жилые помещения (гл. 2 разд. I, разд. II - IV), предусматривает государственный учет жилищного фонда - п. 4 ст. 19);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- Жилищный кодекс РФ (определяет особенности права собственности и иных прав на жилые помещения (гл. 2 разд. I, разд. II - IV), предусматривает государственный учет жилищного фонда - п. 4 ст. 19);
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. В соответствии с ч. 3 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро. Общества с ограниченной ответственностью, а также союзы не относятся к числу специализированных государственных и муниципальных организаций технического учета, следовательно, не уполномочены на подготовку технических паспортов.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. В соответствии с ч. 3 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро. Общества с ограниченной ответственностью, а также союзы не относятся к числу специализированных государственных и муниципальных организаций технического учета, следовательно, не уполномочены на подготовку технических паспортов.
Статья: Виды преступлений в сфере цифровой информации
(Хализов С.В.)
("Современное право", 2024, N 7)В-шестых, это преступления, посягающие на информационно-телекоммуникационные устройства, системы и сети критически важных и потенциально опасных объектов. Данные преступления касаются неправомерных воздействий на информационно-телекоммуникационные устройства, системы и сети критически важных и потенциально опасных объектов. Предполагается, что, например, в результате компьютерных атак на сервисы для расчета и оплаты коммунальных услуг, мониторинга деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций и состояния объектов государственного учета жилищного фонда может быть нарушено функционирование государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - одной из важнейших социально значимых информационных систем государства [6, с. 28].
(Хализов С.В.)
("Современное право", 2024, N 7)В-шестых, это преступления, посягающие на информационно-телекоммуникационные устройства, системы и сети критически важных и потенциально опасных объектов. Данные преступления касаются неправомерных воздействий на информационно-телекоммуникационные устройства, системы и сети критически важных и потенциально опасных объектов. Предполагается, что, например, в результате компьютерных атак на сервисы для расчета и оплаты коммунальных услуг, мониторинга деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций и состояния объектов государственного учета жилищного фонда может быть нарушено функционирование государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - одной из важнейших социально значимых информационных систем государства [6, с. 28].