Государственный контракт 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Государственный контракт 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Аналогичная правовая позиция закреплена в п. 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом ВС РФ 22.07.2020, согласно которой подрядчик по государственному контракту не вправе взыскивать с государственного заказчика стоимость дополнительных работ, которые были оказаны в отсутствие согласия заказчика и в нарушение процедуры их согласования, установленной законом и договором.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Аналогичная правовая позиция закреплена в п. 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом ВС РФ 22.07.2020, согласно которой подрядчик по государственному контракту не вправе взыскивать с государственного заказчика стоимость дополнительных работ, которые были оказаны в отсутствие согласия заказчика и в нарушение процедуры их согласования, установленной законом и договором.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Комиссией заказчика был рассмотрен государственный контракт от 30.12.2019 N 2020/6910, соответствующий реестровой записи N 2190101768220000034. Согласно п. 15.2 указанного контракта обязательства по контракту считаются выполненными поставщиком после подписания сторонами акта приема-передачи медицинского изделия. Представленный акт приема-передачи медицинского изделия подписан заказчиком 15 января 2020 г. Таким образом, контракт исполнен участником закупки 15 января 2020 г., тогда как заявка подана 7 марта 2023 г.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Комиссией заказчика был рассмотрен государственный контракт от 30.12.2019 N 2020/6910, соответствующий реестровой записи N 2190101768220000034. Согласно п. 15.2 указанного контракта обязательства по контракту считаются выполненными поставщиком после подписания сторонами акта приема-передачи медицинского изделия. Представленный акт приема-передачи медицинского изделия подписан заказчиком 15 января 2020 г. Таким образом, контракт исполнен участником закупки 15 января 2020 г., тогда как заявка подана 7 марта 2023 г.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 112 "Заключительные положения" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Вышеуказанная норма введена Федеральным законом от 23.04.2018 N 108-ФЗ в статью 112 "Заключительные положения" Закона N 44-ФЗ в качестве антикризисной меры, направленной на поддержку исполнителей по государственным контрактам, носила ретроспективный характер и дважды дополнялась, в частности, с целью распространения на контракты 2020 и 2021 года.
Позиция ВС РФ: Выполнение подрядчиком дополнительных работ, не предусмотренных условиями государственного (муниципального) контракта, не является основанием для взыскания с заказчика неосновательного обогащения
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2020) и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 2 ст. 763, п. 1 ст. 1102, п. 4 ст. 1109 ГК РФ, ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ Пункт 35 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2020) и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 2 ст. 763, п. 1 ст. 1102, п. 4 ст. 1109 ГК РФ, ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ Пункт 35 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020)
Нормативные акты
Готовое решение: В каких случаях можно заключить договор безвозмездного оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Безвозмездное оказание услуг заказчику, работающему по Закону N 44-ФЗ, не допускается. Заключать государственный (муниципальный) контракт с ценой, равной нулю, нельзя (Письма Минфина России от 12.02.2020 N 24-03-07/9524, Минэкономразвития России от 31.03.2017 N ОГ-Д28-4023, от 06.12.2016 N Д28и-3340, от 08.04.2016 N ОГ-Д28-4324).
(КонсультантПлюс, 2026)Безвозмездное оказание услуг заказчику, работающему по Закону N 44-ФЗ, не допускается. Заключать государственный (муниципальный) контракт с ценой, равной нулю, нельзя (Письма Минфина России от 12.02.2020 N 24-03-07/9524, Минэкономразвития России от 31.03.2017 N ОГ-Д28-4023, от 06.12.2016 N Д28и-3340, от 08.04.2016 N ОГ-Д28-4324).
Вопрос: О расширенном казначейском сопровождении с проведением проверок в отношении средств по госконтрактам, заключенным в 2020 - 2023 гг., а также контрактам (договорам) в рамках их исполнения.
(Письмо Минфина России от 06.12.2024 N 02-12-08/123338)Вопрос: О расширенном казначейском сопровождении с проведением проверок в отношении средств по госконтрактам, заключенным в 2020 - 2023 гг., а также контрактам (договорам) в рамках их исполнения.
(Письмо Минфина России от 06.12.2024 N 02-12-08/123338)Вопрос: О расширенном казначейском сопровождении с проведением проверок в отношении средств по госконтрактам, заключенным в 2020 - 2023 гг., а также контрактам (договорам) в рамках их исполнения.
Статья: Юридический уроборос, или Простые сложности заключения государственных контрактов в свете последних изменений Закона N 44-ФЗ
(Алексеева Е.В.)
("Администратор суда", 2024, N 3)<11> Григорян Т.Р. Правовая характеристика и сущность государственного контракта // Российская юстиция. 2020. N 3. С. 14.
(Алексеева Е.В.)
("Администратор суда", 2024, N 3)<11> Григорян Т.Р. Правовая характеристика и сущность государственного контракта // Российская юстиция. 2020. N 3. С. 14.
Статья: Эпидемиологический кризис и его влияние на развитие корпоративного законодательства и практику его применения
(Домшенко (Червец) Е.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, NN 6, 7)Помимо этого, Законом N 98-ФЗ внесены изменения в законодательство о закупках (статьи 11 и 16). К примеру, согласно пункту 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) у единственного поставщика можно закупить любые товары, работы, услуги, не учитывая их наличие в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в распоряжении от 30 сентября 2013 года N 1765-р. В соответствии со статьей 30 Закона N 44-ФЗ для закупок государственный заказчик по общему правилу был вправе не устанавливать (до конца года) требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств. В 2020 году стороны государственного контракта по взаимному согласию могли изменить срок его исполнения и (или) его цену (цену единицы товара, работы, услуги), если на прежних условиях государственный контракт невозможно исполнить по независящим от контрагентов обстоятельствам.
(Домшенко (Червец) Е.И.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, NN 6, 7)Помимо этого, Законом N 98-ФЗ внесены изменения в законодательство о закупках (статьи 11 и 16). К примеру, согласно пункту 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) у единственного поставщика можно закупить любые товары, работы, услуги, не учитывая их наличие в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации в распоряжении от 30 сентября 2013 года N 1765-р. В соответствии со статьей 30 Закона N 44-ФЗ для закупок государственный заказчик по общему правилу был вправе не устанавливать (до конца года) требование об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств. В 2020 году стороны государственного контракта по взаимному согласию могли изменить срок его исполнения и (или) его цену (цену единицы товара, работы, услуги), если на прежних условиях государственный контракт невозможно исполнить по независящим от контрагентов обстоятельствам.
Статья: Типовой договор (контракт) в гражданских отношениях
(Малеина М.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 4)<11> См., например: Типовой контракт на поставку продуктов питания, утв. Приказом Минсельхоза России от 19 марта 2020 г. N 140 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 18.05.2020; Типовой государственный контракт на выполнение работ по обращению с радиоактивными отходами, образовавшимися в результате утилизации атомных подводных лодок (надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, судов атомного технологического обслуживания) и реабилитации береговых технических баз Военно-Морского флота, утв. Приказом Госкорпорации "Росатом" от 29 декабря 2015 г. N 1/27-НПА // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 01.06.2016; Типовой контракт на оказание услуг по запуску космических аппаратов, утв. Приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 27 декабря 2017 г. N 455 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 10.05.2018 (дата обращения: 14.08.2021).
(Малеина М.Н.)
("Гражданское право", 2022, N 4)<11> См., например: Типовой контракт на поставку продуктов питания, утв. Приказом Минсельхоза России от 19 марта 2020 г. N 140 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 18.05.2020; Типовой государственный контракт на выполнение работ по обращению с радиоактивными отходами, образовавшимися в результате утилизации атомных подводных лодок (надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, судов атомного технологического обслуживания) и реабилитации береговых технических баз Военно-Морского флота, утв. Приказом Госкорпорации "Росатом" от 29 декабря 2015 г. N 1/27-НПА // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 01.06.2016; Типовой контракт на оказание услуг по запуску космических аппаратов, утв. Приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 27 декабря 2017 г. N 455 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru, 10.05.2018 (дата обращения: 14.08.2021).
Статья: Анализ практики применения гражданско-правовой ответственности к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(Жданова Н.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 6)Пример правовой оценки. В настоящее время государственный контракт от 11.02.2020 N 0173200001419002146 является действующим, обязательства подрядчиком в полном объеме по нему не исполнены. Соответственно, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до момента исполнения обязательств по названному контракту невозможно <22>.
(Жданова Н.)
("Прогосзаказ.рф", 2026, N 6)Пример правовой оценки. В настоящее время государственный контракт от 11.02.2020 N 0173200001419002146 является действующим, обязательства подрядчиком в полном объеме по нему не исполнены. Соответственно, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до момента исполнения обязательств по названному контракту невозможно <22>.
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2020 г. N 2172 "Об авансировании в 2020 году государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях";
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)- Постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2020 г. N 2172 "Об авансировании в 2020 году государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях";