Гостиница в индивидуальном жилом доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Гостиница в индивидуальном жилом доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 55 "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" Градостроительного кодекса РФ"Поскольку гостевой дом гостиницей не является, а относится к индивидуальным жилым домам, разрешения на его строительство и ввод в эксплуатацию в силу приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не требуется."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 346.15 "Порядок определения доходов" главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, не соглашаясь с позицией налогоплательщика, он реализовал квартиры в многоквартирном жилом доме (МКД), а также жилой дом с земельным участком в предпринимательских целях, поскольку МКД образовался в результате реконструкции трехэтажного индивидуального жилого дома с увеличением площади и этажности, с изменением назначения объекта на МКД (включал в себя как изолированные квартиры, так и нежилые помещения и места общего пользования), жилой дом фактически использовался под услуги гостиницы.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, не соглашаясь с позицией налогоплательщика, он реализовал квартиры в многоквартирном жилом доме (МКД), а также жилой дом с земельным участком в предпринимательских целях, поскольку МКД образовался в результате реконструкции трехэтажного индивидуального жилого дома с увеличением площади и этажности, с изменением назначения объекта на МКД (включал в себя как изолированные квартиры, так и нежилые помещения и места общего пользования), жилой дом фактически использовался под услуги гостиницы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нецелевое использование объектов гражданских прав при оказании гостиничных услуг
(Суслова С.И.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)Однако имеется и противоположная практика. Тот же Кассационный суд в другом деле разбирался в использовании объекта капитального строительства, зарегистрированного на земельном участке (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство). Обращаясь с иском, администрация указала, что администрацией выдано разрешение на ввод в эксплуатацию спорного объекта как индивидуального жилого дома, тогда как спорный объект используется как гостиница (средство размещения), что указывает на нарушение целевого использования земельного участка. Кроме того, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих доводы истца о том, что спорное строение было реконструировано, равно как и подтверждающих невозможность использования объекта в целях личного проживания, основания для сноса объекта в связи с использованием ответчиком постройки и земельного участка по нецелевому назначению отсутствуют <10>.
(Суслова С.И.)
("Туризм: право и экономика", 2025, N 2)Однако имеется и противоположная практика. Тот же Кассационный суд в другом деле разбирался в использовании объекта капитального строительства, зарегистрированного на земельном участке (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство). Обращаясь с иском, администрация указала, что администрацией выдано разрешение на ввод в эксплуатацию спорного объекта как индивидуального жилого дома, тогда как спорный объект используется как гостиница (средство размещения), что указывает на нарушение целевого использования земельного участка. Кроме того, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих доводы истца о том, что спорное строение было реконструировано, равно как и подтверждающих невозможность использования объекта в целях личного проживания, основания для сноса объекта в связи с использованием ответчиком постройки и земельного участка по нецелевому назначению отсутствуют <10>.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Принимая во внимание представленную в материалы дела техническую документацию на постройки, уведомления о планируемом строительстве, направленные застройщиком в уполномоченный орган, и заключения судебной строительно-технической экспертизы, а также исходя из положений пункта 39 статьи 1, пункта 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ, суд первой инстанции посчитал, что информация, содержащаяся в уведомлении о планируемом строительстве трехэтажных индивидуальных жилых домов, не соответствует фактическим параметрам возведенных строений, поскольку в зданиях отсутствуют выделенные зоны проживания для одной семьи, на каждом этаже расположены изолированные однотипные помещения. С учетом этого, а также значительной площади объектов и нахождения их на территории города-курорта Сочи, суд признал, что возведенные ответчиком объекты капитального строительства не соответствуют основному виду разрешенного использования земельных участков, технические характеристики зданий не позволяют отнести их к индивидуальным жилым домам, использование спорных построек фактически возможно в качестве гостиниц (гостевых домов), однако разрешительная документация на строительство объектов коммерческого назначения отсутствует.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Принимая во внимание представленную в материалы дела техническую документацию на постройки, уведомления о планируемом строительстве, направленные застройщиком в уполномоченный орган, и заключения судебной строительно-технической экспертизы, а также исходя из положений пункта 39 статьи 1, пункта 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ, суд первой инстанции посчитал, что информация, содержащаяся в уведомлении о планируемом строительстве трехэтажных индивидуальных жилых домов, не соответствует фактическим параметрам возведенных строений, поскольку в зданиях отсутствуют выделенные зоны проживания для одной семьи, на каждом этаже расположены изолированные однотипные помещения. С учетом этого, а также значительной площади объектов и нахождения их на территории города-курорта Сочи, суд признал, что возведенные ответчиком объекты капитального строительства не соответствуют основному виду разрешенного использования земельных участков, технические характеристики зданий не позволяют отнести их к индивидуальным жилым домам, использование спорных построек фактически возможно в качестве гостиниц (гостевых домов), однако разрешительная документация на строительство объектов коммерческого назначения отсутствует.
Нормативные акты
Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2025)2. Ипотека индивидуальных и многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
(ред. от 31.07.2025)
"Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2025)2. Ипотека индивидуальных и многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)1) фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством;
(с изм. от 22.06.2022)
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)1) фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством;
Статья: Коттеджи в зоне садовых товариществ - новые споры в судах
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)При несоблюдении требований законодательства может встать вопрос о сносе самовольной постройки. Так, истец - департамент городского имущества обратился в суд с иском о признании постройки самовольной и ее сносе, мотивируя свои требования тем, что по результатам планового обследования земельного участка, принадлежащего ответчикам, на участке расположен объект - трехэтажное здание. На основании визуального осмотра установлено, что объект не обладает признаками индивидуального жилого дома, строительство объекта на участке не соответствует виду разрешенного использования участка. Основные виды разрешенного использования земельного участка: размещение индивидуального жилого дома, выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на заключение экспертов, согласно которому здание не обладает признаками многоквартирного или блокированного жилого дома, не обладает признаками здания гостиничного типа, смешанного типа, здания офисно-делового назначения. Здание соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (Решение Щербинского районного суда от 7 апреля 2021 года по делу N 2-179/21.)
(Алексеевская А.)
("Жилищное право", 2022, N 4)При несоблюдении требований законодательства может встать вопрос о сносе самовольной постройки. Так, истец - департамент городского имущества обратился в суд с иском о признании постройки самовольной и ее сносе, мотивируя свои требования тем, что по результатам планового обследования земельного участка, принадлежащего ответчикам, на участке расположен объект - трехэтажное здание. На основании визуального осмотра установлено, что объект не обладает признаками индивидуального жилого дома, строительство объекта на участке не соответствует виду разрешенного использования участка. Основные виды разрешенного использования земельного участка: размещение индивидуального жилого дома, выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на заключение экспертов, согласно которому здание не обладает признаками многоквартирного или блокированного жилого дома, не обладает признаками здания гостиничного типа, смешанного типа, здания офисно-делового назначения. Здание соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (Решение Щербинского районного суда от 7 апреля 2021 года по делу N 2-179/21.)
Статья: Как попасть в Реестр средств размещения?
(Михейкин Р.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)- иные коллективные средства размещения. В эту категорию входят апартаменты, капсульные отели, хостелы и т.д.
(Михейкин Р.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 3)- иные коллективные средства размещения. В эту категорию входят апартаменты, капсульные отели, хостелы и т.д.
Статья: Пределы права собственности на жилые помещения и возможность заключения договоров краткосрочного найма жилых помещений
(Бандо М.В.)
("Закон", 2023, N 3)Конечно, теоретически можно себе представить, что гражданин полностью переоборудует свое жилое помещение под мини-гостиницу, а сам продолжает проживать в данном помещении. Например, такое легко представить в отношении индивидуального жилого дома. Если главной идеей изменений была борьба с подобными ситуациями, то введение самостоятельного запрета во всяком случае логично: общая норма не запрещает использование жилого помещения проживающим в нем гражданином для осуществления предпринимательской деятельности.
(Бандо М.В.)
("Закон", 2023, N 3)Конечно, теоретически можно себе представить, что гражданин полностью переоборудует свое жилое помещение под мини-гостиницу, а сам продолжает проживать в данном помещении. Например, такое легко представить в отношении индивидуального жилого дома. Если главной идеей изменений была борьба с подобными ситуациями, то введение самостоятельного запрета во всяком случае логично: общая норма не запрещает использование жилого помещения проживающим в нем гражданином для осуществления предпринимательской деятельности.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных домов, объектов индивидуального жилищного строительства, торгово-развлекательных центров, вертодромов, вертолетных площадок, аэродромов, подземных сооружений (метрополитена, транспортных туннелей, пешеходных переходов, парковок, коллекторов, бомбоубежищ), гостиниц и иных средств размещения;
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных домов, объектов индивидуального жилищного строительства, торгово-развлекательных центров, вертодромов, вертолетных площадок, аэродромов, подземных сооружений (метрополитена, транспортных туннелей, пешеходных переходов, парковок, коллекторов, бомбоубежищ), гостиниц и иных средств размещения;
Статья: Споры, связанные с самовольной постройкой
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с положениями Правил землепользования и застройки г. Москвы, согласно карте градостроительного зонирования указанной территории, на участке может размещаться индивидуальный жилой дом (садовый дом), хозяйственные строения и сооружения общей площадью не более 600 кв. м, на что и ссылался истец.
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 2)Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с положениями Правил землепользования и застройки г. Москвы, согласно карте градостроительного зонирования указанной территории, на участке может размещаться индивидуальный жилой дом (садовый дом), хозяйственные строения и сооружения общей площадью не более 600 кв. м, на что и ссылался истец.
Вопрос: Какие требования предъявляются к гостевому дому?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На гостевой дом, оказывающий гостиничные услуги, распространяются требования Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 (далее - Правила предоставления гостиничных услуг).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На гостевой дом, оказывающий гостиничные услуги, распространяются требования Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 (далее - Правила предоставления гостиничных услуг).
Готовое решение: Как рассчитывать и уплачивать туристический налог
(КонсультантПлюс, 2025)они владеют на праве собственности или ином законном основании средствами размещения - гостиницами, отелями и т.д., которые должны быть включены в реестр классифицированных средств размещения или указаны на сайте муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, федеральной территории "Сириус") либо на сайте уполномоченного органа. Средства размещения, в которых проживающим оказывают услуги по санаторно-курортному лечению, признаются включенными в реестр. Жилые помещения не признаются средством размещения, поэтому их не могут включить в реестр. В то же время индивидуальные жилые дома могут быть внесены в реестр, если они соответствуют требованиям Федерального закона от 07.06.2025 N 127-ФЗ "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов" (Письмо ФНС России от 11.09.2025 N СД-4-3/8338@);
(КонсультантПлюс, 2025)они владеют на праве собственности или ином законном основании средствами размещения - гостиницами, отелями и т.д., которые должны быть включены в реестр классифицированных средств размещения или указаны на сайте муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, федеральной территории "Сириус") либо на сайте уполномоченного органа. Средства размещения, в которых проживающим оказывают услуги по санаторно-курортному лечению, признаются включенными в реестр. Жилые помещения не признаются средством размещения, поэтому их не могут включить в реестр. В то же время индивидуальные жилые дома могут быть внесены в реестр, если они соответствуют требованиям Федерального закона от 07.06.2025 N 127-ФЗ "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов" (Письмо ФНС России от 11.09.2025 N СД-4-3/8338@);
Вопрос: Относится ли гостиница к жилым помещениям?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).