Гис жкх ответ на обращение
Подборка наиболее важных документов по запросу Гис жкх ответ на обращение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2024 N 11АП-4876/2024 по делу N А65-29542/2023
Требование: Об отмене предписания жилищной инспекции об устранении нарушений.
Решение: В удовлетворении требования отказано.На основании изложенного, оценив в порядке, предусмотренном ст. ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, суд пришел к выводу как о доказанности наличия в действиях Общества нарушения требований Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" и раздела 11 Приказа N 74, N 114/пр, выразившихся в неразмещении в тридцатидневный срок ответа на обращение гр. Басаргиной Р.Н. в системе ГИС ЖКХ, указанного в оспариваемом предписании, так и соответствии предписания N ЗД-1364 от 14.08.2023 требованиям действующего законодательства, выданным ГЖИ РТ в пределах предоставленных полномочий и при наличии достаточных оснований с соблюдением процедуры проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленной Федеральным законом N 248-ФЗ, и не усмотрел правовых оснований для признания его недействительным.
Требование: Об отмене предписания жилищной инспекции об устранении нарушений.
Решение: В удовлетворении требования отказано.На основании изложенного, оценив в порядке, предусмотренном ст. ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, суд пришел к выводу как о доказанности наличия в действиях Общества нарушения требований Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" и раздела 11 Приказа N 74, N 114/пр, выразившихся в неразмещении в тридцатидневный срок ответа на обращение гр. Басаргиной Р.Н. в системе ГИС ЖКХ, указанного в оспариваемом предписании, так и соответствии предписания N ЗД-1364 от 14.08.2023 требованиям действующего законодательства, выданным ГЖИ РТ в пределах предоставленных полномочий и при наличии достаточных оснований с соблюдением процедуры проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленной Федеральным законом N 248-ФЗ, и не усмотрел правовых оснований для признания его недействительным.
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2023 N 19АП-440/2023 по делу N А08-13264/2022
Требование: О признании незаконным и отмене постановления надзорного органа о привлечении к административной ответственности.
Решение: В удовлетворении требования отказано.ООО "УК "РУСЬ" заявлен довод о неправильном определении даты совершения административного правонарушения, однако, материалами дела подтверждается, что ответ на электронное обращение Трушкиной Л.К. N 31-2022-2780 от 19.09.2022 в системе ГИС ЖКХ размещен управляющей компанией только 03.11.2022, указание на направление ответа на запрос посредством почтовой связи материалами дела не подтверждается.
Требование: О признании незаконным и отмене постановления надзорного органа о привлечении к административной ответственности.
Решение: В удовлетворении требования отказано.ООО "УК "РУСЬ" заявлен довод о неправильном определении даты совершения административного правонарушения, однако, материалами дела подтверждается, что ответ на электронное обращение Трушкиной Л.К. N 31-2022-2780 от 19.09.2022 в системе ГИС ЖКХ размещен управляющей компанией только 03.11.2022, указание на направление ответа на запрос посредством почтовой связи материалами дела не подтверждается.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Во-первых, требования п. 34, 36 Правил управления МКД не являются лицензионными, поэтому за их нарушение УК не может быть привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (см. Обзор судебной практики ВС РФ N 2 (2019), утвержденный Президиумом ВС РФ 17.07.2019). То же самое касается привлечения к ответственности по ст. 13.19.2 КоАП РФ должностного лица УК. Как показывают обстоятельства нескольких судебных дел, именно так поступил ГЖН в ситуации, когда УК не дала ответ на обращение жильцов жилого дома, направленное через ГИС ЖКХ. Из смысла и содержания ст. 13.19.2 КоАП РФ следует, что административная ответственность наступает за неразмещение имеющейся у управляющей организации информации в ГИС ЖКХ. Однако отсутствие ответа на обращение означает невозможность размещения информации о нем в системе, соответственно, допущенный проступок предполагает иной состав административного правонарушения. В итоге судьи прекратили производство по делам (постановления Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.06.2021 N 16-3919/2021, от 02.04.2021 N 16-1760/2021).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Во-первых, требования п. 34, 36 Правил управления МКД не являются лицензионными, поэтому за их нарушение УК не может быть привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (см. Обзор судебной практики ВС РФ N 2 (2019), утвержденный Президиумом ВС РФ 17.07.2019). То же самое касается привлечения к ответственности по ст. 13.19.2 КоАП РФ должностного лица УК. Как показывают обстоятельства нескольких судебных дел, именно так поступил ГЖН в ситуации, когда УК не дала ответ на обращение жильцов жилого дома, направленное через ГИС ЖКХ. Из смысла и содержания ст. 13.19.2 КоАП РФ следует, что административная ответственность наступает за неразмещение имеющейся у управляющей организации информации в ГИС ЖКХ. Однако отсутствие ответа на обращение означает невозможность размещения информации о нем в системе, соответственно, допущенный проступок предполагает иной состав административного правонарушения. В итоге судьи прекратили производство по делам (постановления Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.06.2021 N 16-3919/2021, от 02.04.2021 N 16-1760/2021).
Вопрос: О вопросах и предложениях, касающихся регулирования и развития платежной сферы.
(Письмо Банка России от 27.05.2024 N 45-17/2778)Вопрос 8. Кредитные организации заинтересованы в интеграции своих систем с ГИС ЖКХ для получения обосновывающих документов для принятия решения об акцепте платежей за капитальный ремонт. В этих целях предлагается поддержать инициативу о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Закон N 209-ФЗ, направленных на передачу и обработку в ГИС ЖКХ Протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также информации об открытии специального счета и формирования фонда капитального ремонта. Реализация данной инициативы позволит значительно упростить внутренние процедуры в кредитных организациях и сделает ГИС ЖКХ единым источником информации в сфере капитального ремонта.
(Письмо Банка России от 27.05.2024 N 45-17/2778)Вопрос 8. Кредитные организации заинтересованы в интеграции своих систем с ГИС ЖКХ для получения обосновывающих документов для принятия решения об акцепте платежей за капитальный ремонт. В этих целях предлагается поддержать инициативу о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Закон N 209-ФЗ, направленных на передачу и обработку в ГИС ЖКХ Протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также информации об открытии специального счета и формирования фонда капитального ремонта. Реализация данной инициативы позволит значительно упростить внутренние процедуры в кредитных организациях и сделает ГИС ЖКХ единым источником информации в сфере капитального ремонта.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.04.2024 N 19-П
"По делу о проверке конституционности части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мир"К числу отношений, регулируемых жилищным законодательством, в соответствии с частью 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся, помимо прочего, отношения, связанные с управлением многоквартирными домами, которое согласно части 1 статьи 161 названного Кодекса должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных его статьей 157.2, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Закрепляя основы правового регулирования по управлению многоквартирными домами, названный Кодекс устанавливает, что одним из его способов является управление управляющей организацией (пункт 3 части 2 статьи 161), и одновременно предусматривает, что в случае избрания собственниками помещений в многоквартирном доме этого способа с управляющей организацией, отвечающей лицензионным требованиям, заключается договор управления многоквартирным домом, который в установленном порядке должен быть размещен управляющей организацией в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (части 1 и 2.1 статьи 162). В силу прямого указания закона такой договор является срочным; при отсутствии заявления одной из сторон о его прекращении по окончании срока действия данного договора он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены при его заключении (части 5 и 6 статьи 162).
"По делу о проверке конституционности части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мир"К числу отношений, регулируемых жилищным законодательством, в соответствии с частью 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся, помимо прочего, отношения, связанные с управлением многоквартирными домами, которое согласно части 1 статьи 161 названного Кодекса должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных его статьей 157.2, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Закрепляя основы правового регулирования по управлению многоквартирными домами, названный Кодекс устанавливает, что одним из его способов является управление управляющей организацией (пункт 3 части 2 статьи 161), и одновременно предусматривает, что в случае избрания собственниками помещений в многоквартирном доме этого способа с управляющей организацией, отвечающей лицензионным требованиям, заключается договор управления многоквартирным домом, который в установленном порядке должен быть размещен управляющей организацией в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (части 1 и 2.1 статьи 162). В силу прямого указания закона такой договор является срочным; при отсутствии заявления одной из сторон о его прекращении по окончании срока действия данного договора он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены при его заключении (части 5 и 6 статьи 162).
Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416
(ред. от 21.12.2023)
"О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
(вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами")37. Ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). Управляющая организация, товарищество или кооператив может продлить срок рассмотрения запроса (обращения) не более чем на 30 календарных дней в случае, если для подготовки ответа необходимо получение информации от иных лиц, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения запроса (обращения) с указанием причин такого продления направляется в адрес заявителя до истечения 30-дневного срока рассмотрения запроса (обращения) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или в письменной форме с использованием способа отправки, позволяющего установить дату отправки или подтвердить факт вручения (получения).
(ред. от 21.12.2023)
"О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
(вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами")37. Ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). Управляющая организация, товарищество или кооператив может продлить срок рассмотрения запроса (обращения) не более чем на 30 календарных дней в случае, если для подготовки ответа необходимо получение информации от иных лиц, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения запроса (обращения) с указанием причин такого продления направляется в адрес заявителя до истечения 30-дневного срока рассмотрения запроса (обращения) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или в письменной форме с использованием способа отправки, позволяющего установить дату отправки или подтвердить факт вручения (получения).
Статья: Жажда наживы, или Жулики в сфере ЖКХ
(Соколова В.)
("Жилищное право", 2023, N 6)В жалобе нужно описать ситуацию, приложить ответы от УК, а также копии спорных квитанций.
(Соколова В.)
("Жилищное право", 2023, N 6)В жалобе нужно описать ситуацию, приложить ответы от УК, а также копии спорных квитанций.