Функции социального обеспечения
Подборка наиболее важных документов по запросу Функции социального обеспечения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Интервью: Порядок принятия наследства нужно менять
("Закон", 2026, N 2)Существование такого инструмента вызвано еще и тем, что за счет этой доли частично и государство перекладывает на наследство функцию социального обеспечения нуждающихся.
("Закон", 2026, N 2)Существование такого инструмента вызвано еще и тем, что за счет этой доли частично и государство перекладывает на наследство функцию социального обеспечения нуждающихся.
"Публично-правовые компании в России: проблемы правового статуса: монография"
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)<354> Так, Богдановым Е.В. в качестве примера приводится прекращение права собственности на жилище ввиду игнорирования собственником своей социальной функции по обеспечению сохранности жилища (ст. 293 ГК РФ). См.: Богданов Е.В. Влияние научных взглядов Леона Дюги на развитие гражданского права // Журнал российского права. 2008. N 6. С. 32 - 38. См. по данному вопросу также: Щенникова Л.В. Система оснований прекращения (лишения) права собственности как необходимое условие эффективной реализации принципа неприкосновенности собственности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2019. N 2. С. 329 - 351; Богданов Д.Е. Справедливость как начало и принцип гражданского права // Законодательство и экономика. 2013. N 12; СПС "КонсультантПлюс".
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)<354> Так, Богдановым Е.В. в качестве примера приводится прекращение права собственности на жилище ввиду игнорирования собственником своей социальной функции по обеспечению сохранности жилища (ст. 293 ГК РФ). См.: Богданов Е.В. Влияние научных взглядов Леона Дюги на развитие гражданского права // Журнал российского права. 2008. N 6. С. 32 - 38. См. по данному вопросу также: Щенникова Л.В. Система оснований прекращения (лишения) права собственности как необходимое условие эффективной реализации принципа неприкосновенности собственности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2019. N 2. С. 329 - 351; Богданов Д.Е. Справедливость как начало и принцип гражданского права // Законодательство и экономика. 2013. N 12; СПС "КонсультантПлюс".
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Одной из функций Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе основного общего образования, доступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется (части 1 и 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Одной из функций Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе основного общего образования, доступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется (части 1 и 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации).
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)Кроме того, Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации). Одной из функций Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе основного общего образования, доступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется (части 1 и 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации). Пунктом 1 статьи 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах установлено, что участвующие в Пакте государства признают право каждого человека на образование. Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)
(ред. от 25.03.2026)Кроме того, Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации). Одной из функций Российской Федерации как социального государства является обеспечение права каждого на образование, в том числе основного общего образования, доступность и бесплатность которого в государственных или муниципальных образовательных учреждениях гарантируется (части 1 и 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации). Пунктом 1 статьи 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах установлено, что участвующие в Пакте государства признают право каждого человека на образование. Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам.
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Таким образом, среди важнейших функций социального обеспечения следует выделить политическую. Социальное обеспечение необходимо для реализации целей социальной политики государства. Например, в настоящее время одной из серьезнейших проблем очень многих государств является падение рождаемости населения, и основным способом решения этой проблемы выбирается именно социальная поддержка семей с детьми.
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Таким образом, среди важнейших функций социального обеспечения следует выделить политическую. Социальное обеспечение необходимо для реализации целей социальной политики государства. Например, в настоящее время одной из серьезнейших проблем очень многих государств является падение рождаемости населения, и основным способом решения этой проблемы выбирается именно социальная поддержка семей с детьми.
Статья: Постоянный посторонний уход: вопросы становления, развития и модели реализации
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 4)<5> По мнению Я.М. Фогеля, "услуги, оказываемые нетрудоспособным, являются отражением социально-восстановительной функции социального обеспечения, тесно связанной с ее главной функцией по материальному обеспечению...". См.: Фогель Я.М. Социальное обслуживание инвалидов и лиц пенсионного возраста. М.: Юрид. лит-ра, 1980. С. 25 - 26. См. также: Астрахан Е.И. Трудовое увечье и иждивенство. М.: Юрид. лит-ра, 1967. С. 64; Козлов А.Е. Социальное обеспечение в СССР (правовые основы). М.: Наука, 1981. С. 48, 55.
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 4)<5> По мнению Я.М. Фогеля, "услуги, оказываемые нетрудоспособным, являются отражением социально-восстановительной функции социального обеспечения, тесно связанной с ее главной функцией по материальному обеспечению...". См.: Фогель Я.М. Социальное обслуживание инвалидов и лиц пенсионного возраста. М.: Юрид. лит-ра, 1980. С. 25 - 26. См. также: Астрахан Е.И. Трудовое увечье и иждивенство. М.: Юрид. лит-ра, 1967. С. 64; Козлов А.Е. Социальное обеспечение в СССР (правовые основы). М.: Наука, 1981. С. 48, 55.
Статья: Современные вызовы финансово-правовому регулированию деятельности государственных внебюджетных фондов в условиях реализации концепции устойчивого социально-экономического развития России
(Алехин В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 2)Президентом РФ в 2023 г. создан государственный фонд "Защитники Отечества", на который возложена функция социально-экономического обеспечения ветеранов боевых действий на Украине и членов их семей <8>. Данный фонд не был создан в качестве ГВФ, не получил функции по обеспечению ветеранов боевых действий, принимавших участие в иных военных кампаниях. Представляется, что при существующем финансово-правовом регулировании деятельности государственных внебюджетных фондов и ежегодном состоянии их бюджетов в этом не было бы практического смысла ввиду перманентного дефицита бюджетов ГВФ, а также отсутствия правовых основ эффективного использования их денежных средств.
(Алехин В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 2)Президентом РФ в 2023 г. создан государственный фонд "Защитники Отечества", на который возложена функция социально-экономического обеспечения ветеранов боевых действий на Украине и членов их семей <8>. Данный фонд не был создан в качестве ГВФ, не получил функции по обеспечению ветеранов боевых действий, принимавших участие в иных военных кампаниях. Представляется, что при существующем финансово-правовом регулировании деятельности государственных внебюджетных фондов и ежегодном состоянии их бюджетов в этом не было бы практического смысла ввиду перманентного дефицита бюджетов ГВФ, а также отсутствия правовых основ эффективного использования их денежных средств.
Статья: Функциональная противоречивость в вопросах социального обеспечения и социальной защиты инвалидов
(Воронин Ю.В., Маматказин И.Р.)
("Ex jure", 2025, N 3)При возложении функций социального обеспечения на частных лиц и вовлечении их в социально-обеспечительные правоотношения на основании государственных, муниципальных контрактов используются иные приемы и способы построения правоотношений. Так, именно в данном формате возможно взаимодействие государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, учет публичных и частных интересов. Нужно, однако, отметить, что данные правоотношения не являются социально-обеспечительными, они представляют собой элемент того, что именуется организационно-правовой формой социального обеспечения. Частное лицо, принимая предложение государства и заключая контракт, формирует у себя определенные компетенции, организует требуемые контрактом виды деятельности. На основании этого правосубъектность частного юридического лица не вступает в противоречие с возложенными на него (а точнее, принимаемыми им) публичными функциями.
(Воронин Ю.В., Маматказин И.Р.)
("Ex jure", 2025, N 3)При возложении функций социального обеспечения на частных лиц и вовлечении их в социально-обеспечительные правоотношения на основании государственных, муниципальных контрактов используются иные приемы и способы построения правоотношений. Так, именно в данном формате возможно взаимодействие государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, учет публичных и частных интересов. Нужно, однако, отметить, что данные правоотношения не являются социально-обеспечительными, они представляют собой элемент того, что именуется организационно-правовой формой социального обеспечения. Частное лицо, принимая предложение государства и заключая контракт, формирует у себя определенные компетенции, организует требуемые контрактом виды деятельности. На основании этого правосубъектность частного юридического лица не вступает в противоречие с возложенными на него (а точнее, принимаемыми им) публичными функциями.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Именно в ходе обеспечения населения определенными видами социальных выплат (пенсии и социальные пособия, компенсационные выплаты (далее - социальные компенсации), материнский (семейный) капитал, материальная помощь и др.) реализуются стимулирующая и защитная функции социального обеспечения: преодолевается отставание качества жизни нетрудоспособных членов общества от качества жизни работающих граждан, а также создаются еще более благоприятные условия для осуществления населением трудовой деятельности во всех ее формах. Поэтому такие выплаты наиболее востребованы на территориях с неблагоприятными климатическими условиями, где они выполняют роль одного из главных факторов регионального развития, привлечения рабочей силы и создания необходимых условий для ее сохранения на таких территориях, несмотря на трудности проживания <1>.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Именно в ходе обеспечения населения определенными видами социальных выплат (пенсии и социальные пособия, компенсационные выплаты (далее - социальные компенсации), материнский (семейный) капитал, материальная помощь и др.) реализуются стимулирующая и защитная функции социального обеспечения: преодолевается отставание качества жизни нетрудоспособных членов общества от качества жизни работающих граждан, а также создаются еще более благоприятные условия для осуществления населением трудовой деятельности во всех ее формах. Поэтому такие выплаты наиболее востребованы на территориях с неблагоприятными климатическими условиями, где они выполняют роль одного из главных факторов регионального развития, привлечения рабочей силы и создания необходимых условий для ее сохранения на таких территориях, несмотря на трудности проживания <1>.
Статья: Функциональность как элемент правовой природы социальных выплат
(Федорова М.Ю.)
("Ex jure", 2025, N 3)Таким образом, применительно к праву социального обеспечения анализируются как общесоциальные, так и специально-юридические его функции. При этом важно учитывать, что социальное обеспечение, являющее собой совокупность общественных отношений, составляющих предмет указанной отрасли, само по себе имеет характер системы и как таковое реализует ряд важных социальных функций. Тем не менее, как справедливо подчеркивает И.Р. Маматказин, разделение в праве социального обеспечения функций права и функций социального обеспечения весьма условно и возможно только с позиций научной абстракции по той причине, что социальное обеспечение может существовать исключительно в правовой форме <10>. Заслуживает поддержки и другой сформулированный им тезис, отражающий специфику применения структурно-функционального анализа к отраслевому материалу права социального обеспечения: такой анализ должен развертываться не от общего к частному, а, наоборот, от частного к общему. Поскольку реализация норм права социального обеспечения есть не что иное, как предоставление вида социального обеспечения - пенсии, пособия или иной социальной выплаты, основное значение имеет определение функции и сущности конкретного вида социального обеспечения - не пенсии в целом, а именно пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца и др. Выявление общих свойств разных социальных предоставлений должно способствовать определению функций, присущих тем или иным группам видов социального обеспечения (например, пенсиям, пособиям, компенсационным выплатам и т.п.), а следующим шагом может стать функциональная характеристика социального обеспечения <11>.
(Федорова М.Ю.)
("Ex jure", 2025, N 3)Таким образом, применительно к праву социального обеспечения анализируются как общесоциальные, так и специально-юридические его функции. При этом важно учитывать, что социальное обеспечение, являющее собой совокупность общественных отношений, составляющих предмет указанной отрасли, само по себе имеет характер системы и как таковое реализует ряд важных социальных функций. Тем не менее, как справедливо подчеркивает И.Р. Маматказин, разделение в праве социального обеспечения функций права и функций социального обеспечения весьма условно и возможно только с позиций научной абстракции по той причине, что социальное обеспечение может существовать исключительно в правовой форме <10>. Заслуживает поддержки и другой сформулированный им тезис, отражающий специфику применения структурно-функционального анализа к отраслевому материалу права социального обеспечения: такой анализ должен развертываться не от общего к частному, а, наоборот, от частного к общему. Поскольку реализация норм права социального обеспечения есть не что иное, как предоставление вида социального обеспечения - пенсии, пособия или иной социальной выплаты, основное значение имеет определение функции и сущности конкретного вида социального обеспечения - не пенсии в целом, а именно пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца и др. Выявление общих свойств разных социальных предоставлений должно способствовать определению функций, присущих тем или иным группам видов социального обеспечения (например, пенсиям, пособиям, компенсационным выплатам и т.п.), а следующим шагом может стать функциональная характеристика социального обеспечения <11>.
Статья: Социально-обеспечительные компенсационные выплаты и компенсационная функция права социального обеспечения: проблемы теории
(Маматказин И.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)"Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6
(Маматказин И.Р.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6)"Актуальные проблемы российского права", 2022, N 6
Статья: Юридическая природа и значение мотивационной функции права социального обеспечения
(Маматказин И.Р.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)"Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1
(Маматказин И.Р.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1)"Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 1
Информация: Перспективные направления развития рынка микрофинансовых организаций на 2025 - 2027 годы
("Официальный сайт Банка России", 2024)Данный сегмент будет продолжать выполнять важнейшую социальную функцию обеспечения заемными средствами граждан, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться банковскими продуктами.
("Официальный сайт Банка России", 2024)Данный сегмент будет продолжать выполнять важнейшую социальную функцию обеспечения заемными средствами граждан, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться банковскими продуктами.