Формы собственности на землю
Подборка наиболее важных документов по запросу Формы собственности на землю (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 19 Закона о рекламеОрганы местного самоуправления не могут устанавливать ограничения по форме собственности земельных участков, на которых можно размещать отдельно стоящие рекламные конструкции >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Полномочия администрации муниципального образования
(КонсультантПлюс, 2026)...в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за соблюдением порядка размещения объектов и за использованием земель осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления. С учетом изложенного органы местного самоуправления вправе обращаться с исками о сносе самовольно возведенных на расположенных на территории муниципального образования земельных участках объектов..."
(КонсультантПлюс, 2026)...в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за соблюдением порядка размещения объектов и за использованием земель осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления. С учетом изложенного органы местного самоуправления вправе обращаться с исками о сносе самовольно возведенных на расположенных на территории муниципального образования земельных участках объектов..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Глава III. СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Глава III. СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ
Формы
Статья: Юридическая техника закрепления принципов земельного права в законодательстве государств постсоветского пространства
(Демичев А.А., Илюхина В.А.)
("Экологическое право", 2025, N 2)Принцип государственной охраны земли и других природных ресурсов и принцип признания различных форм собственности на землю являются хотя и конституционными, но специфическими отраслевыми принципами земельного права. В других странах постсоветского пространства также существуют специфические конституционные принципы земельного права. Как правило, они также касаются права собственности на землю, государственной охраны и рационального использования земельных ресурсов.
(Демичев А.А., Илюхина В.А.)
("Экологическое право", 2025, N 2)Принцип государственной охраны земли и других природных ресурсов и принцип признания различных форм собственности на землю являются хотя и конституционными, но специфическими отраслевыми принципами земельного права. В других странах постсоветского пространства также существуют специфические конституционные принципы земельного права. Как правило, они также касаются права собственности на землю, государственной охраны и рационального использования земельных ресурсов.
Путеводитель по корпоративным спорам: Вопросы судебной практики: Уставный капитал акционерного общества.
Утрачивает ли акционер право на имущество при его внесении в счет оплаты акций создаваемого АО
(КонсультантПлюс, 2026)"...Реализуя свое право выбора формы собственности на землю, трудовой коллектив Совхоза им. Моссовета, в том числе и истцы, на конференции учредителей 10.12.92 приняли решение о создании акционерного общества, распорядившись своим правом собственности на имущественный и земельный паи, внеся их в соответствии с требованиями действовавшего законодательства в уставный капитал создаваемого Акционерного общества. Данный факт подтверждается положениями учредительных документов АОЗТ "Агропредприятие "Косино" (пункт 4.7 устава Общества, пункт 10 учредительного договора Общества), а также имеющимся в материалах дела подписным листом (списком учредителей АОЗТ "Агропредприятие "Косино"), являющимся неотъемлемой частью учредительного договора.
Утрачивает ли акционер право на имущество при его внесении в счет оплаты акций создаваемого АО
(КонсультантПлюс, 2026)"...Реализуя свое право выбора формы собственности на землю, трудовой коллектив Совхоза им. Моссовета, в том числе и истцы, на конференции учредителей 10.12.92 приняли решение о создании акционерного общества, распорядившись своим правом собственности на имущественный и земельный паи, внеся их в соответствии с требованиями действовавшего законодательства в уставный капитал создаваемого Акционерного общества. Данный факт подтверждается положениями учредительных документов АОЗТ "Агропредприятие "Косино" (пункт 4.7 устава Общества, пункт 10 учредительного договора Общества), а также имеющимся в материалах дела подписным листом (списком учредителей АОЗТ "Агропредприятие "Косино"), являющимся неотъемлемой частью учредительного договора.
Статья: Правовое регулирование использования прилегающих территорий: вопросы теории и практики
(Анисимов А.П., Исакова Ю.И., Працко Г.С.)
("Юрист", 2023, N 9)1) прилегающие территории не находятся в частной собственности граждан и юридических лиц. Конституция РФ провозглашает многообразие форм собственности на землю, различая частную, государственную (РФ и субъектов РФ) и муниципальную формы собственности. ЗК РФ и Закон о введении его в действие упоминают "неразграниченную государственную собственность", т.е. земельные участки, не находящиеся в частной собственности, которые по своему назначению предназначены выполнять публичные функции, однако у них отсутствуют границы, они не поставлены на кадастровый учет и не зарегистрированы ни в одну из форм публичной собственности на землю. Прилегающие территории как раз и находятся в такой собственности. Это означает, что на частных собственников возложены обязанности по благоустройству не принадлежащих им земельных участков, которые являются публичной собственностью. Между тем в силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ именно собственник несет бремя содержания своего имущества. Это порождает вопрос о конституционности правовых норм, возлагающих обязанности на частных собственников, вынужденных улучшать не принадлежащее им публичное имущество;
(Анисимов А.П., Исакова Ю.И., Працко Г.С.)
("Юрист", 2023, N 9)1) прилегающие территории не находятся в частной собственности граждан и юридических лиц. Конституция РФ провозглашает многообразие форм собственности на землю, различая частную, государственную (РФ и субъектов РФ) и муниципальную формы собственности. ЗК РФ и Закон о введении его в действие упоминают "неразграниченную государственную собственность", т.е. земельные участки, не находящиеся в частной собственности, которые по своему назначению предназначены выполнять публичные функции, однако у них отсутствуют границы, они не поставлены на кадастровый учет и не зарегистрированы ни в одну из форм публичной собственности на землю. Прилегающие территории как раз и находятся в такой собственности. Это означает, что на частных собственников возложены обязанности по благоустройству не принадлежащих им земельных участков, которые являются публичной собственностью. Между тем в силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ именно собственник несет бремя содержания своего имущества. Это порождает вопрос о конституционности правовых норм, возлагающих обязанности на частных собственников, вынужденных улучшать не принадлежащее им публичное имущество;
Статья: Публичная собственность на землю: проблемы определения правовой природы и управления
(Аверьянова Н.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 3)Многообразие форм собственности на землю обусловило многообразие и форм публичной собственности, к которой традиционно относят федеральную, региональную и муниципальную собственность на землю. Между тем структура публичной собственности на землю включает не только указанные формы собственности, поскольку в Российской Федерации государственная собственность на землю не разграничена. Следовательно, большое число земельных участков не являются частной собственностью и не относятся к собственности конкретных публично-правовых образований, но тем менее являются публичной собственностью. Неразграниченные земли определяются как отдельная форма публичной собственности на землю, с собственным правовым режимом, отличным от традиционных форм публичной собственности. В процессе управления ими особая роль отведена органам местного самоуправления. Доказывается, что полномочия по управлению неразграниченными землями являются отдельными государственными полномочиями, переданными на исполнение органам местного самоуправления. Анализируется проблема заключения соглашений о передаче указанных полномочий от одних муниципальных образований другим и перераспределения этих полномочий законом субъекта Российской Федерации. Делается вывод о несоответствии Федерального закона о передаче полномочий органам местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, требованиям законодательства о местном самоуправлении.
(Аверьянова Н.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 3)Многообразие форм собственности на землю обусловило многообразие и форм публичной собственности, к которой традиционно относят федеральную, региональную и муниципальную собственность на землю. Между тем структура публичной собственности на землю включает не только указанные формы собственности, поскольку в Российской Федерации государственная собственность на землю не разграничена. Следовательно, большое число земельных участков не являются частной собственностью и не относятся к собственности конкретных публично-правовых образований, но тем менее являются публичной собственностью. Неразграниченные земли определяются как отдельная форма публичной собственности на землю, с собственным правовым режимом, отличным от традиционных форм публичной собственности. В процессе управления ими особая роль отведена органам местного самоуправления. Доказывается, что полномочия по управлению неразграниченными землями являются отдельными государственными полномочиями, переданными на исполнение органам местного самоуправления. Анализируется проблема заключения соглашений о передаче указанных полномочий от одних муниципальных образований другим и перераспределения этих полномочий законом субъекта Российской Федерации. Делается вывод о несоответствии Федерального закона о передаче полномочий органам местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, требованиям законодательства о местном самоуправлении.
Статья: Правовые проблемы модернизации института государственного управления в сфере использования и охраны земель
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Ограниченность земли как ресурса экономических отношений ставит задачу воздействия на ее распределение и использование. При отсутствии последовательного и объективного контроля со стороны публичной власти возникает риск перераспределения земельной собственности в пользу ограниченного числа социальных групп и удовлетворения ограниченного круга социальных интересов, что естественным образом приводит к дисбалансу развития. В условиях многообразия форм собственности на землю и развития рынка земли на государство должны быть возложены в том числе и функции по регулированию и управлению оборотом земельных участков в целях предотвращения негативных последствий конкуренции.
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Ограниченность земли как ресурса экономических отношений ставит задачу воздействия на ее распределение и использование. При отсутствии последовательного и объективного контроля со стороны публичной власти возникает риск перераспределения земельной собственности в пользу ограниченного числа социальных групп и удовлетворения ограниченного круга социальных интересов, что естественным образом приводит к дисбалансу развития. В условиях многообразия форм собственности на землю и развития рынка земли на государство должны быть возложены в том числе и функции по регулированию и управлению оборотом земельных участков в целях предотвращения негативных последствий конкуренции.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли заключить договор аренды земельного участка или его части до межевания и постановки на кадастровый учет
(КонсультантПлюс, 2026)Государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков (ст. 7).
Можно ли заключить договор аренды земельного участка или его части до межевания и постановки на кадастровый учет
(КонсультантПлюс, 2026)Государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков (ст. 7).
Статья: Право государственной и муниципальной собственности на земельную недвижимость: вопросы теории
(Чаркин С.А.)
("Право и экономика", 2026, N 1)3) из вышеизложенного вытекает еще одно обстоятельство. Официальная доктрина, равно как и земельное законодательство (глава III ЗК РФ) выделяют три формы собственности (частная, государственная, муниципальная), а в рамках государственной собственности - два вида собственности на земельную недвижимость (федеральную и субъектов РФ). Между тем фактически существует не два, а три вида государственной формы собственности на земельную недвижимость (третьим видом является неразграниченная государственная собственность на землю). Эту правовую реальность необходимо сначала признать на доктринальном уровне, а затем внести соответствующие изменения в земельное и гражданское законодательство Российской Федерации. Это позволит упорядочить существование этого непризнанного вида собственности;
(Чаркин С.А.)
("Право и экономика", 2026, N 1)3) из вышеизложенного вытекает еще одно обстоятельство. Официальная доктрина, равно как и земельное законодательство (глава III ЗК РФ) выделяют три формы собственности (частная, государственная, муниципальная), а в рамках государственной собственности - два вида собственности на земельную недвижимость (федеральную и субъектов РФ). Между тем фактически существует не два, а три вида государственной формы собственности на земельную недвижимость (третьим видом является неразграниченная государственная собственность на землю). Эту правовую реальность необходимо сначала признать на доктринальном уровне, а затем внести соответствующие изменения в земельное и гражданское законодательство Российской Федерации. Это позволит упорядочить существование этого непризнанного вида собственности;
"ARS IURIS: сборник научных статей к юбилею Г.А. Гаджиева"
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)Принцип неприкосновенности и юридического равенства всех форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности, также прямо вытекает из положений Основного Закона (ст. 8, 9, 34, 35). Так, в силу п. 2 ст. 8 "в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности". Применительно к земле и другим природным ресурсам данный принцип сформулирован в п. 2 ст. 9 Конституции РФ. Отметим, что и в Конституции РФ, и в ГК РФ (п. 1 ст. 212) частная собственность открывает список форм собственности. Однако это не означает, что именно частная форма обладает каким-либо преимуществом перед иными формами собственности.
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)Принцип неприкосновенности и юридического равенства всех форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности, также прямо вытекает из положений Основного Закона (ст. 8, 9, 34, 35). Так, в силу п. 2 ст. 8 "в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности". Применительно к земле и другим природным ресурсам данный принцип сформулирован в п. 2 ст. 9 Конституции РФ. Отметим, что и в Конституции РФ, и в ГК РФ (п. 1 ст. 212) частная собственность открывает список форм собственности. Однако это не означает, что именно частная форма обладает каким-либо преимуществом перед иными формами собственности.
Статья: Земли, на которых расположены леса: опыт правового регулирования зарубежных стран
(Шуплецова Ю.И.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Поэтому, несмотря на постоянные дискуссии, вопрос о наиболее "эффективной" для сохранения лесов форме собственности на землю остается открытым <6>.
(Шуплецова Ю.И.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Поэтому, несмотря на постоянные дискуссии, вопрос о наиболее "эффективной" для сохранения лесов форме собственности на землю остается открытым <6>.
Статья: Конституционная аксиология как фундаментальная основа формирования и развития природоресурсного законодательства
(Аверьянова Н.Н.)
("Журнал российского права", 2023, N 8)В качестве таковых выступают прежде всего конституционные положения о земле и об иных природных ресурсах, квинтэссенцией которых является ст. 9 Конституции Российской Федерации, в ч. 1 которой закреплено, что земля и иные природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях, а в ч. 2 устанавливается многообразие форм собственности на землю и иные природные ресурсы.
(Аверьянова Н.Н.)
("Журнал российского права", 2023, N 8)В качестве таковых выступают прежде всего конституционные положения о земле и об иных природных ресурсах, квинтэссенцией которых является ст. 9 Конституции Российской Федерации, в ч. 1 которой закреплено, что земля и иные природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях, а в ч. 2 устанавливается многообразие форм собственности на землю и иные природные ресурсы.