Фонд круг добра
Подборка наиболее важных документов по запросу Фонд круг добра (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Финансово-правовой статус фонда "Круг добра"
(Воронина К.П., Малышева А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)"Финансовое право", 2024, N 1
(Воронина К.П., Малышева А.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)"Финансовое право", 2024, N 1
Статья: Фонд "Круг добра": предпосылки создания и специфика финансово-правового регулирования
(Кавкаева К.П., Малышева А.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)"Российский юридический журнал", 2024, N 1
(Кавкаева К.П., Малышева А.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 1)"Российский юридический журнал", 2024, N 1
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 21.05.2021 N 769
(ред. от 27.04.2024)
"Об утверждении Правил обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо группам таких детей"1. Настоящие Правила устанавливают порядок обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо группам таких детей, в отношении которых Фондом поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" (далее - Фонд) реализуется дополнительный механизм организации и финансового обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации), обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации (далее соответственно - лекарственные препараты, медицинские изделия), и техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (далее соответственно - технические средства реабилитации, поддержка), а также конкретному гражданину с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, который получал поддержку в рамках деятельности Фонда до достижения им 18-летнего возраста и обеспечение оказания поддержки которому осуществляется Фондом в течение одного года после достижения им 18-летнего возраста, либо группам таких граждан (далее - дети с орфанными заболеваниями) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 января 2021 г. N 16 "О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра".
(ред. от 27.04.2024)
"Об утверждении Правил обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо группам таких детей"1. Настоящие Правила устанавливают порядок обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо группам таких детей, в отношении которых Фондом поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" (далее - Фонд) реализуется дополнительный механизм организации и финансового обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации), обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации (далее соответственно - лекарственные препараты, медицинские изделия), и техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (далее соответственно - технические средства реабилитации, поддержка), а также конкретному гражданину с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, который получал поддержку в рамках деятельности Фонда до достижения им 18-летнего возраста и обеспечение оказания поддержки которому осуществляется Фондом в течение одного года после достижения им 18-летнего возраста, либо группам таких граждан (далее - дети с орфанными заболеваниями) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 января 2021 г. N 16 "О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра".
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Указом Президента Российской Федерации от 05.01.2021 N 16 "О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" (далее - Указ N 16) создан Фонд "Круг добра" для оказания помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Указом Президента Российской Федерации от 05.01.2021 N 16 "О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" (далее - Указ N 16) создан Фонд "Круг добра" для оказания помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.
Статья: Правовые средства реализации функций налогов на современном этапе
(Копина А.А.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 3)Введение прогрессивной ставки по НДФЛ сопровождалось установлением целевой направленности полученных сверх обычной ставки средств в специально созданный фонд "Круг добра", который осуществляет помощь детям, страдающим редкими и тяжелыми заболеваниями, закупку для них дорогих лекарств, медицинского оборудования, оплату операций. Кроме того, существуют и меры поддержки семьи на разных уровнях <13>.
(Копина А.А.)
("Налоги" (журнал), 2023, N 3)Введение прогрессивной ставки по НДФЛ сопровождалось установлением целевой направленности полученных сверх обычной ставки средств в специально созданный фонд "Круг добра", который осуществляет помощь детям, страдающим редкими и тяжелыми заболеваниями, закупку для них дорогих лекарств, медицинского оборудования, оплату операций. Кроме того, существуют и меры поддержки семьи на разных уровнях <13>.
Информация: Заседание Правительства
("Официальный сайт Правительства РФ", 2025)Обеспечим лечение детей, больных орфанными заболеваниями, в рамках фонда "Круг добра". На эти цели предусмотрим более 15 млрд рублей. Все принятые фондом обязательства, включая лекарственное обеспечение, будут выполнены за счет дополнительно выделяемых ресурсов.
("Официальный сайт Правительства РФ", 2025)Обеспечим лечение детей, больных орфанными заболеваниями, в рамках фонда "Круг добра". На эти цели предусмотрим более 15 млрд рублей. Все принятые фондом обязательства, включая лекарственное обеспечение, будут выполнены за счет дополнительно выделяемых ресурсов.
Статья: Отдельные вопросы защиты прав детей с редкими (орфанными) заболеваниями на лекарственное обеспечение
(Огурцова М.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 1)Ключевые слова: несовершеннолетние, защита прав, редкие (орфанные) заболевания, лекарственное обеспечение, фонд "Круг добра".
(Огурцова М.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 1)Ключевые слова: несовершеннолетние, защита прав, редкие (орфанные) заболевания, лекарственное обеспечение, фонд "Круг добра".
Статья: Социальная ценность финансового суверенитета государства
(Ваймер Е.В.)
("Финансовое право", 2026, N 1)В качестве таких фондов, финансируемых из федерального бюджета, созданы: в 2021 г. фонд поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями "Круг добра" <4>; в 2023 г. Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" <5>; в 2012 г. фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере <6>, в 2013 г. Российский научный фонд <7>. К примеру, только за 2024 г. фонд "Круг добра" получил от повышенной ставки налога на доходы физических лиц из федерального бюджета 200,5 млрд руб., на 2025 г. на проекты фонда уже заложено 215,8 млрд руб. <8>. Финансирование Государственного фонда "Защитники Отечества" в 2025 г. увеличивается в семь раз.
(Ваймер Е.В.)
("Финансовое право", 2026, N 1)В качестве таких фондов, финансируемых из федерального бюджета, созданы: в 2021 г. фонд поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями "Круг добра" <4>; в 2023 г. Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" <5>; в 2012 г. фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере <6>, в 2013 г. Российский научный фонд <7>. К примеру, только за 2024 г. фонд "Круг добра" получил от повышенной ставки налога на доходы физических лиц из федерального бюджета 200,5 млрд руб., на 2025 г. на проекты фонда уже заложено 215,8 млрд руб. <8>. Финансирование Государственного фонда "Защитники Отечества" в 2025 г. увеличивается в семь раз.
Статья: Налоговая реформа - 2024
("Финансы", 2024, N 7)Масштабные изменения коснулись налога на доходы физических лиц (НДФЛ), в частности введена пятиступенчатая прогрессивная шкала вместо двухступенчатой, действующей в настоящее время (13 и 15%). Напомним, что в современной России был принят Закон РФ от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц", предусматривающий прогрессивную шкалу налога, который действовал до вступления в силу гл. 23 НК РФ, где была установлена плоская шкала 13%, введение которой было во многом обусловлено необходимостью вывода из тени доходов граждан. Однако в последние годы все чаще стали говорить о необходимости возврата к прогрессивной шкале, был сделан первый шаг - введение ставки 15% на доходы, превышающие 5 млн руб. <5>, причем получаемые от повышенной ставки средства имеют целевую направленность. Они аккумулируются в специально созданном фонде "Круг добра" для поддержки детей с орфанными заболеваниями. При разработке новой шкалы был изучен зарубежный опыт прогрессивного налогообложения доходов граждан (во многих странах ставки налога доходят до 45 - 50%) и с учетом обеспечения справедливости налогообложения сформирован подход, при котором, как отметил Министр финансов РФ А.Г. Силуанов, "приняли сбалансированные решения. Верхняя ставка не создает каких-то дискомфортов для людей с высокими доходами. С другой стороны, прогрессия с 13 до 22% позволяет нам говорить о том, что справедливость в этой прогрессии присутствует" <6>. Итак, вводится прогрессивная шкала ставок НДФЛ, которая зависит от уровня годового дохода физического лица:
("Финансы", 2024, N 7)Масштабные изменения коснулись налога на доходы физических лиц (НДФЛ), в частности введена пятиступенчатая прогрессивная шкала вместо двухступенчатой, действующей в настоящее время (13 и 15%). Напомним, что в современной России был принят Закон РФ от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц", предусматривающий прогрессивную шкалу налога, который действовал до вступления в силу гл. 23 НК РФ, где была установлена плоская шкала 13%, введение которой было во многом обусловлено необходимостью вывода из тени доходов граждан. Однако в последние годы все чаще стали говорить о необходимости возврата к прогрессивной шкале, был сделан первый шаг - введение ставки 15% на доходы, превышающие 5 млн руб. <5>, причем получаемые от повышенной ставки средства имеют целевую направленность. Они аккумулируются в специально созданном фонде "Круг добра" для поддержки детей с орфанными заболеваниями. При разработке новой шкалы был изучен зарубежный опыт прогрессивного налогообложения доходов граждан (во многих странах ставки налога доходят до 45 - 50%) и с учетом обеспечения справедливости налогообложения сформирован подход, при котором, как отметил Министр финансов РФ А.Г. Силуанов, "приняли сбалансированные решения. Верхняя ставка не создает каких-то дискомфортов для людей с высокими доходами. С другой стороны, прогрессия с 13 до 22% позволяет нам говорить о том, что справедливость в этой прогрессии присутствует" <6>. Итак, вводится прогрессивная шкала ставок НДФЛ, которая зависит от уровня годового дохода физического лица:
Статья: Конституционно-правовое плацебо: анализ позиции Конституционного Суда РФ в Постановлении от 26 сентября 2024 года N 41-П о праве на лекарственное обеспечение орфанных пациентов
(Шарловский К.А., Лимонова А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 1)В обоснование того, что объем и количество случаев использования федеральных средств в обеспечении граждан орфанными препаратами увеличиваются, Суд приводит пример Фонда "Круг добра" <27>. Однако этот пример скорее опровергает гипотезу об ухудшении положения пациентов в сравнении с 2013 годом, нежели служит обоснованием отличия Постановления от сформулированной в Определении позиции по аналогичному вопросу.
(Шарловский К.А., Лимонова А.М.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2025, N 1)В обоснование того, что объем и количество случаев использования федеральных средств в обеспечении граждан орфанными препаратами увеличиваются, Суд приводит пример Фонда "Круг добра" <27>. Однако этот пример скорее опровергает гипотезу об ухудшении положения пациентов в сравнении с 2013 годом, нежели служит обоснованием отличия Постановления от сформулированной в Определении позиции по аналогичному вопросу.
Статья: Семья с редким (орфанным) пациентом как субъект правоотношений в сфере здравоохранения: миф или реальность?
(Посадкова М.В.)
("Медицинское право", 2025, N 2)Наиболее острой проблемой для пациента с редким (орфанным) заболеванием и его семьи выступает вопрос льготного лекарственного обеспечения жизненно необходимыми лекарственными препаратами. Действующее правовое регулирование предусматривает ряд ключевых оснований, но, к сожалению, на практике они недостаточно эффективны: программа высокозатратных нозологий <14>; перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности; поддержка Фонда "Круг Добра" <15>; получение лекарственных препаратов в рамках набора социальных услуг, который предусмотрен для лиц с инвалидностью <16>.
(Посадкова М.В.)
("Медицинское право", 2025, N 2)Наиболее острой проблемой для пациента с редким (орфанным) заболеванием и его семьи выступает вопрос льготного лекарственного обеспечения жизненно необходимыми лекарственными препаратами. Действующее правовое регулирование предусматривает ряд ключевых оснований, но, к сожалению, на практике они недостаточно эффективны: программа высокозатратных нозологий <14>; перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности; поддержка Фонда "Круг Добра" <15>; получение лекарственных препаратов в рамках набора социальных услуг, который предусмотрен для лиц с инвалидностью <16>.
Статья: Налоговая система должна быть стабильной и предсказуемой, а также обеспечивать поступление ресурсов для решения государственных задач
(Турбина О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 20)Не менее важно обеспечить справедливость системы налогообложения, в том числе при обсуждении параметров повышения НДФЛ. Необходимо обеспечить понятное для налогоплательщиков расходование средств, и наиболее эффективным и тиражируемым примером является Фонд "Круг добра".
(Турбина О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 20)Не менее важно обеспечить справедливость системы налогообложения, в том числе при обсуждении параметров повышения НДФЛ. Необходимо обеспечить понятное для налогоплательщиков расходование средств, и наиболее эффективным и тиражируемым примером является Фонд "Круг добра".
Информация: Выступление Министра финансов Антона Силуанова на заседании Экспертного Совета Комитета ГД РФ по бюджету и налогам
("Официальный сайт Минфина России", 2024)Граждане, в том числе те, для кого будет изменен порог ставки НДФЛ, должны будут видеть, на что идут уплаченные ими дополнительные налоги. Эти средства пойдут на социальное развитие страны, на решение важнейших для общества проблем. Мы, кстати, уже имеем такой опыт, на который можно опираться - механизм фонда "Круг добра". Это фонд, который создавался для помощи детям с орфанными заболеваниями.
("Официальный сайт Минфина России", 2024)Граждане, в том числе те, для кого будет изменен порог ставки НДФЛ, должны будут видеть, на что идут уплаченные ими дополнительные налоги. Эти средства пойдут на социальное развитие страны, на решение важнейших для общества проблем. Мы, кстати, уже имеем такой опыт, на который можно опираться - механизм фонда "Круг добра". Это фонд, который создавался для помощи детям с орфанными заболеваниями.