ФНС мораторий банкротство
Подборка наиболее важных документов по запросу ФНС мораторий банкротство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2023 N 18АП-6562/2023 по делу N А34-20479/2022
Требование: О взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено в части.Из разъяснений, изложенных в Письме ФНС России от 08.04.2022 N КЧ- 4-18/4265@ "О реализации моратория на возбуждение дел о банкротстве" также следует, что под мораторий в виде неначисления пени попадает сумма непогашенной задолженности по основному долгу, день окончания налогового (отчетного) периода которой возник до 01.04.2022 (пункт 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016).
Требование: О взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование.
Решение: Решение первой инстанции отменено. Требование удовлетворено в части.Из разъяснений, изложенных в Письме ФНС России от 08.04.2022 N КЧ- 4-18/4265@ "О реализации моратория на возбуждение дел о банкротстве" также следует, что под мораторий в виде неначисления пени попадает сумма непогашенной задолженности по основному долгу, день окончания налогового (отчетного) периода которой возник до 01.04.2022 (пункт 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016).
Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2023 N 21АП-301/2023 по делу N А84-8433/2022
Требование: О взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, пеней.
Решение: Требование удовлетворено.Из разъяснений, изложенных в Письме ФНС России от 08.04.2022 N КЧ-4-18/4265@ "О реализации моратория на возбуждение дел о банкротстве" также следует, что под мораторий в виде неначисления пени попадает сумма непогашенной задолженности по основному долгу, день окончания налогового (отчетного) периода которой возник до 01.04.2022 (пункт 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016).
Требование: О взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, пеней.
Решение: Требование удовлетворено.Из разъяснений, изложенных в Письме ФНС России от 08.04.2022 N КЧ-4-18/4265@ "О реализации моратория на возбуждение дел о банкротстве" также следует, что под мораторий в виде неначисления пени попадает сумма непогашенной задолженности по основному долгу, день окончания налогового (отчетного) периода которой возник до 01.04.2022 (пункт 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Страховые взносы с дивидендов во время моратория на банкротство
(Штукмастер И.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 7)При этом введенный Правительством РФ мораторий распространялся на всех юридических лиц и граждан независимо от того, обладали ли они признаками неплатежеспособности и/или недостаточности имущества либо нет (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ N 44, Письмо ФНС России от 08.04.2022 N КЧ-4-18/4265@ "О реализации моратория на возбуждение дел о банкротстве").
(Штукмастер И.)
("Юридический справочник руководителя", 2023, N 7)При этом введенный Правительством РФ мораторий распространялся на всех юридических лиц и граждан независимо от того, обладали ли они признаками неплатежеспособности и/или недостаточности имущества либо нет (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ N 44, Письмо ФНС России от 08.04.2022 N КЧ-4-18/4265@ "О реализации моратория на возбуждение дел о банкротстве").
Статья: Рассмотрение споров с участием банков при исполнении ими требований исполнительных документов
(Цинделиани И.А., Садовская Т.Д., Попкова Ж.Г., Игнатьева Е.Г.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 1)<29> Последним днем действия моратория на возбуждение дел о банкротстве являлось 1 октября 2022 г. См.: письмо ФНС России от 18 июля 2022 г. N 18-2-05/0211@ "О сроке действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов". Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".
(Цинделиани И.А., Садовская Т.Д., Попкова Ж.Г., Игнатьева Е.Г.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 1)<29> Последним днем действия моратория на возбуждение дел о банкротстве являлось 1 октября 2022 г. См.: письмо ФНС России от 18 июля 2022 г. N 18-2-05/0211@ "О сроке действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов". Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в период действия моратория, не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до окончания срока действия моратория в случае отнесения должника к лицам, на которых распространяется действие моратория, перечень которых и (или) перечень видов экономической деятельности которых, указанных в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве основных видов экономической деятельности, размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(ред. от 31.07.2025)
"О несостоятельности (банкротстве)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в период действия моратория, не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до окончания срока действия моратория в случае отнесения должника к лицам, на которых распространяется действие моратория, перечень которых и (или) перечень видов экономической деятельности которых, указанных в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве основных видов экономической деятельности, размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"Уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в период действия моратория, не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до окончания срока действия моратория в случае отнесения должника к лицам, на которых распространяется действие моратория, перечень которых размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В течение одного рабочего дня с момента внесения изменений в указанный перечень федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, направляет оператору Единого федерального реестра сведений о банкротстве сведения о лицах, включенных в указанный перечень, и о лицах, исключенных из него.
(ред. от 08.08.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"Уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в период действия моратория, не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до окончания срока действия моратория в случае отнесения должника к лицам, на которых распространяется действие моратория, перечень которых размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В течение одного рабочего дня с момента внесения изменений в указанный перечень федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, направляет оператору Единого федерального реестра сведений о банкротстве сведения о лицах, включенных в указанный перечень, и о лицах, исключенных из него.
Вопрос: Могут ли должники, подпадающие под действие моратория на банкротство, выплачивать дивиденды и распределять прибыль?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с позицией Банка России, изложенной в Письме от 17.05.2022 N 010-31-2/4257 "О выплате дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределении прибыли между учредителями (участниками) должника в период моратория на банкротство", установленный согласно ст. 9.1 Закона о банкротстве запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли является прямым последствием введения моратория, который следует рассматривать в качестве запрета обществу совершать определенные корпоративные действия.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с позицией Банка России, изложенной в Письме от 17.05.2022 N 010-31-2/4257 "О выплате дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределении прибыли между учредителями (участниками) должника в период моратория на банкротство", установленный согласно ст. 9.1 Закона о банкротстве запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли является прямым последствием введения моратория, который следует рассматривать в качестве запрета обществу совершать определенные корпоративные действия.
"Законодательство о банкротстве: преемственность и новации: монография"
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)Сходной позиции придерживалась и Федеральная налоговая служба РФ, которая считала, что мораторий следует продлить для юридических лиц, которые отвечают двум критериям: а) оказались перед риском банкротства из-за антироссийских санкций; б) возможность восстановления их платежеспособности подтверждена профильным министерством <20>.
(Абдуллаева П.Р., Бандурина Н.В., Воронина Ю.М. и др.)
(отв. ред. С.А. Карелина, И.В. Фролов)
("Юстицинформ", 2023)Сходной позиции придерживалась и Федеральная налоговая служба РФ, которая считала, что мораторий следует продлить для юридических лиц, которые отвечают двум критериям: а) оказались перед риском банкротства из-за антироссийских санкций; б) возможность восстановления их платежеспособности подтверждена профильным министерством <20>.
Статья: Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия "Анализ организации и осуществления выездных налоговых проверок, взыскания доначисленных сумм в 2019 - 2021 годах и истекшем периоде 2022 года"
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 2)По данным ФНС России, в текущем году суды <53>, ссылаясь на положения Закона о банкротстве <54> в совокупности с нормами Постановления Правительства Российской Федерации о введении моратория на возбуждение дел о банкротстве <55>, отказывают налоговым органам в наложении взыскания на имущество, в отношении которого применены обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачи в залог) без согласия налогового органа.
(Батуркин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 2)По данным ФНС России, в текущем году суды <53>, ссылаясь на положения Закона о банкротстве <54> в совокупности с нормами Постановления Правительства Российской Федерации о введении моратория на возбуждение дел о банкротстве <55>, отказывают налоговым органам в наложении взыскания на имущество, в отношении которого применены обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачи в залог) без согласия налогового органа.
Тематический выпуск: Сложные операции и сделки: бухгалтерский учет, документооборот, применение ККТ
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)<1> https://www.nalog.gov.ru/rn29/news/activities_fts/12188271/, Письмо ФНС РФ от 08.04.2022 N КЧ-4-18/4265@.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)<1> https://www.nalog.gov.ru/rn29/news/activities_fts/12188271/, Письмо ФНС РФ от 08.04.2022 N КЧ-4-18/4265@.
Готовое решение: Как учесть внереализационные доходы при расчете налога на прибыль
(КонсультантПлюс, 2025)Введение в отношении должника процедур банкротства или их отсутствие (мораторий) не меняет порядка налогообложения рассматриваемых доходов. В то же время применение п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве препятствует начислению штрафов и пеней за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (Письмо Минфина России от 28.09.2022 N 03-03-06/1/93603).
(КонсультантПлюс, 2025)Введение в отношении должника процедур банкротства или их отсутствие (мораторий) не меняет порядка налогообложения рассматриваемых доходов. В то же время применение п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве препятствует начислению штрафов и пеней за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (Письмо Минфина России от 28.09.2022 N 03-03-06/1/93603).
Статья: Трансформации института несостоятельности в условиях пандемии COVID-19 в России и некоторых странах Европы
(Файзрахманова Л.М., Бухмин С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)Российские меры в конкурсных правоотношениях в целом сходны с теми ограничительными мерами, которые были введены во многих странах мира, и предоставляют отдельным хозяйствующим субъектам время для того, чтобы преодолеть последствия пандемии. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников был введен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 <14>. Мораторий действовал с 6 апреля по 6 октября 2020 г. и был продлен Правительством РФ до 7 января 2021 г. <15>. К сожалению, мораторий распространяется не на все компании, а лишь на системообразующие и стратегические организации. Список этих компаний размещен на сайте ФНС России <16>.
(Файзрахманова Л.М., Бухмин С.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)Российские меры в конкурсных правоотношениях в целом сходны с теми ограничительными мерами, которые были введены во многих странах мира, и предоставляют отдельным хозяйствующим субъектам время для того, чтобы преодолеть последствия пандемии. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников был введен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 <14>. Мораторий действовал с 6 апреля по 6 октября 2020 г. и был продлен Правительством РФ до 7 января 2021 г. <15>. К сожалению, мораторий распространяется не на все компании, а лишь на системообразующие и стратегические организации. Список этих компаний размещен на сайте ФНС России <16>.
Статья: Безбанкротное состояние
(Кац Е.)
("Банковское обозрение", 2023, N 11)Не только банкиры, но и даже ФНС в марте 2022 года отговаривала Правительство от введения тотальной защиты от взыскания "старых долгов", апеллируя к прошлому опыту, когда даже крупнейшие и вполне платежеспособные российские компании уклонялись от обязанностей по выплатам или же исполняли их выборочно, чем, в свою очередь, доводили кредиторов до проблем и даже до банкротства. В письме, адресованном Минэкономразвития, замглавы службы Константин Чекмышев упоминал в этом контексте такие структуры, как Почта России, РЖД, "Мечел", ГК "Пик" и т.д. На этом основании ФНС считала, что новый мораторий "для всех" может привести к проблемам куда больших масштабов.
(Кац Е.)
("Банковское обозрение", 2023, N 11)Не только банкиры, но и даже ФНС в марте 2022 года отговаривала Правительство от введения тотальной защиты от взыскания "старых долгов", апеллируя к прошлому опыту, когда даже крупнейшие и вполне платежеспособные российские компании уклонялись от обязанностей по выплатам или же исполняли их выборочно, чем, в свою очередь, доводили кредиторов до проблем и даже до банкротства. В письме, адресованном Минэкономразвития, замглавы службы Константин Чекмышев упоминал в этом контексте такие структуры, как Почта России, РЖД, "Мечел", ГК "Пик" и т.д. На этом основании ФНС считала, что новый мораторий "для всех" может привести к проблемам куда больших масштабов.
Типовая ситуация: Как учесть штрафы и пени по договорам, полученные от контрагента (для бюджетной организации)
(Издательство "Главная книга", 2025)уплата долга (полная или частичная). В этом случае во внереализационные доходы включаются фактически уплаченные суммы (Письма Минфина от 03.09.2020 N 03-03-06/1/77241, ФНС от 24.08.2018 N СД-4-3/16391@).
(Издательство "Главная книга", 2025)уплата долга (полная или частичная). В этом случае во внереализационные доходы включаются фактически уплаченные суммы (Письма Минфина от 03.09.2020 N 03-03-06/1/77241, ФНС от 24.08.2018 N СД-4-3/16391@).
Статья: Как мораторий на банкротство должника влияет на неустойку
(Крамзин А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 5)<3> См. письмо ФНС России от 18.07.2022 N 18-2-05/0211@.
(Крамзин А.)
("Юридический справочник руководителя", 2024, N 5)<3> См. письмо ФНС России от 18.07.2022 N 18-2-05/0211@.
Статья: Злоупотребление мораторием на банкротство со стороны контролирующих должника лиц
(Герголенко М.А.)
("Право и бизнес", 2021, N 2)Федеральная налоговая служба Российской Федерации в письме от 20 мая 2020 г. N ЕД-17-3/138 пояснила, что действующие формы налоговой отчетности не содержат информации о доходах (прибыли) налогоплательщиков в разрезе видов деятельности, осуществляемых ими. Получается, что по такой отчетности нельзя определить по состоянию на 1 марта 2020 г. основной вид деятельности исходя из кода ОКВЭД по деятельности, приносящей основной доход (прибыль), но его можно определить на основании бухгалтерской отчетности.
(Герголенко М.А.)
("Право и бизнес", 2021, N 2)Федеральная налоговая служба Российской Федерации в письме от 20 мая 2020 г. N ЕД-17-3/138 пояснила, что действующие формы налоговой отчетности не содержат информации о доходах (прибыли) налогоплательщиков в разрезе видов деятельности, осуществляемых ими. Получается, что по такой отчетности нельзя определить по состоянию на 1 марта 2020 г. основной вид деятельности исходя из кода ОКВЭД по деятельности, приносящей основной доход (прибыль), но его можно определить на основании бухгалтерской отчетности.