Финансирование политических партий
Подборка наиболее важных документов по запросу Финансирование политических партий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Уголовная статья о подкупе арбитра - необходимость или преждевременная мера?
(Гераков Р.В.)
("Третейский суд", 2022, N 2/3)<15> Третий оценочный раунд ГРЕКО RC-III (2014) 1 E. Отчет о выполнении рекомендаций Российской Федерацией "Криминализация преступных деяний". "Прозрачность финансирования политических партий". Принят ГРЕКО на 64-м пленарном заседании (Страсбург, 16 - 20 июня 2014 г.): https://rm.coe.int/16806c7d49 (дата посещения - 20.08.2022).
(Гераков Р.В.)
("Третейский суд", 2022, N 2/3)<15> Третий оценочный раунд ГРЕКО RC-III (2014) 1 E. Отчет о выполнении рекомендаций Российской Федерацией "Криминализация преступных деяний". "Прозрачность финансирования политических партий". Принят ГРЕКО на 64-м пленарном заседании (Страсбург, 16 - 20 июня 2014 г.): https://rm.coe.int/16806c7d49 (дата посещения - 20.08.2022).
Статья: Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью некоммерческих организаций в Российской Федерации: правовое регулирование и практика организации
(Лагутин И.Б.)
("Финансовое право", 2023, N 6)Перед тем как перейти к вопросу исследования механизма организации и осуществления финансового контроля над финансово-хозяйственной деятельностью некоммерческих организаций в Российской Федерации, необходимо вначале определиться с вопросом, а относятся ли вообще некоммерческие организации к субъектам финансового права. Частично изучением указанной проблемы занимался К.Ш. Хамидуллин, который в своем диссертационном исследовании на тему "Финансово-правовые основы деятельности политических партий в Российской Федерации", проведенном в рамках науки финансового права, проанализировал финансово-хозяйственную деятельность такого вида некоммерческих организаций, как политические партии. В своей работе К.Ш. Хамидуллин указывает именно на публично-правовую природу финансовой деятельности политических партий в Российской Федерации. Так, он справедливо отмечает, что институт финансирования политических партий в России носит межотраслевой характер и "охватывает правовое регулирование государственного финансирования политической партии (прямого, объем которого зависит от степени ее успешности на федеральных выборах, и косвенного), самофинансирования и негосударственного (стороннего) финансирования политических партий" <1>. Схожую ситуацию можно встретить в деятельности и иных российских некоммерческих организаций, которые, как напрямую, так и опосредованно, получают, в соответствии с законодательством Российской Федерации, денежные средства от государства и (или) органов местного самоуправления.
(Лагутин И.Б.)
("Финансовое право", 2023, N 6)Перед тем как перейти к вопросу исследования механизма организации и осуществления финансового контроля над финансово-хозяйственной деятельностью некоммерческих организаций в Российской Федерации, необходимо вначале определиться с вопросом, а относятся ли вообще некоммерческие организации к субъектам финансового права. Частично изучением указанной проблемы занимался К.Ш. Хамидуллин, который в своем диссертационном исследовании на тему "Финансово-правовые основы деятельности политических партий в Российской Федерации", проведенном в рамках науки финансового права, проанализировал финансово-хозяйственную деятельность такого вида некоммерческих организаций, как политические партии. В своей работе К.Ш. Хамидуллин указывает именно на публично-правовую природу финансовой деятельности политических партий в Российской Федерации. Так, он справедливо отмечает, что институт финансирования политических партий в России носит межотраслевой характер и "охватывает правовое регулирование государственного финансирования политической партии (прямого, объем которого зависит от степени ее успешности на федеральных выборах, и косвенного), самофинансирования и негосударственного (стороннего) финансирования политических партий" <1>. Схожую ситуацию можно встретить в деятельности и иных российских некоммерческих организаций, которые, как напрямую, так и опосредованно, получают, в соответствии с законодательством Российской Федерации, денежные средства от государства и (или) органов местного самоуправления.
Нормативные акты
Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О политических партиях"Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
(ред. от 20.02.2026)
"О политических партиях"Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
Статья: Современная модель государственной антикоррупционной политики в странах Прибалтики
(Шорохов В.Е.)
("Хозяйство и право", 2022, N 10)На сегодняшний день во всех странах Прибалтики созданы государственные органы, ответственные за противодействие коррупции. Так, в Латвии в качестве органа исполнительной власти сформировано Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией <9>. Бюро наделено широкими полномочиями как в сфере расследования коррупционных преступлений, так и в отношении предупреждения коррупции, включая, например, организацию обучающих мероприятий, контроль за деятельностью отдельных должностных лиц и отслеживания порядка финансирования политических партий. На этот государственный орган также возложены обязанности по разработке антикоррупционной политики и оценке ее эффективности, проведения экспертизы нормативных правовых актов и участия в международном сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции.
(Шорохов В.Е.)
("Хозяйство и право", 2022, N 10)На сегодняшний день во всех странах Прибалтики созданы государственные органы, ответственные за противодействие коррупции. Так, в Латвии в качестве органа исполнительной власти сформировано Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией <9>. Бюро наделено широкими полномочиями как в сфере расследования коррупционных преступлений, так и в отношении предупреждения коррупции, включая, например, организацию обучающих мероприятий, контроль за деятельностью отдельных должностных лиц и отслеживания порядка финансирования политических партий. На этот государственный орган также возложены обязанности по разработке антикоррупционной политики и оценке ее эффективности, проведения экспертизы нормативных правовых актов и участия в международном сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции.
Статья: Конституция Российской Федерации как правовой фундамент развития гражданского общества
(Кравцова Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 3)Влияние на политические институты гражданского общества, как отмечает М.Ю. Дитятковский, осуществляется через нормативное регулирование их деятельности, которое предусматривает два рычага влияния: "Первый - влияние на политическую партию оказывается посредством целенаправленного вмешательства в реализацию ею своих прав, второй - влияние оказывается посредством финансирования политической партии" <17>. Теоретически государство может использовать оба эти рычага. Например, при выборах глав субъектов РФ законодательными органами субъектов кандидатуры на должность главы субъекта представляются Президентом РФ, который выбирает их из кандидатур, предложенных политическими партиями <18>. При этом в законе не указано, что Президент РФ должен представлять законодательному органу для выбора представителей различных партий. То есть фактически Президент РФ имеет законодательную возможность влиять на деятельность партий путем недопущения их представителей к выборам на должность главы региона.
(Кравцова Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2026, N 3)Влияние на политические институты гражданского общества, как отмечает М.Ю. Дитятковский, осуществляется через нормативное регулирование их деятельности, которое предусматривает два рычага влияния: "Первый - влияние на политическую партию оказывается посредством целенаправленного вмешательства в реализацию ею своих прав, второй - влияние оказывается посредством финансирования политической партии" <17>. Теоретически государство может использовать оба эти рычага. Например, при выборах глав субъектов РФ законодательными органами субъектов кандидатуры на должность главы субъекта представляются Президентом РФ, который выбирает их из кандидатур, предложенных политическими партиями <18>. При этом в законе не указано, что Президент РФ должен представлять законодательному органу для выбора представителей различных партий. То есть фактически Президент РФ имеет законодательную возможность влиять на деятельность партий путем недопущения их представителей к выборам на должность главы региона.
Статья: Поступления денежных средств политическим партиям России в 2020 г.
(Долгих Ф.И.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)Данная статья является логическим продолжением серии исследований проблем финансирования российских политических партий <1>. Методологической основой выступают работы М.А. Какителашвили <2> и Г.Н. Митина <3>, связанные с финансированием политических партий.
(Долгих Ф.И.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)Данная статья является логическим продолжением серии исследований проблем финансирования российских политических партий <1>. Методологической основой выступают работы М.А. Какителашвили <2> и Г.Н. Митина <3>, связанные с финансированием политических партий.
Готовое решение: Как проводятся коллективные переговоры по подготовке и заключению коллективного договора
(КонсультантПлюс, 2026)организации или органы, созданные либо финансируемые работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями.
(КонсультантПлюс, 2026)организации или органы, созданные либо финансируемые работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями.
Статья: К вопросу о содержании и конституционно-правовых пределах взаимодействия политических партий
(Курбанова З.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 2)Для начала стоит отметить самое распространенное взаимодействие политических партий - межпартийное, которое включает в себя несколько составляющих: взаимодействие партий в ходе избирательного процесса, взаимодействие партий в парламенте, а также иные, внепарламентские виды взаимодействия (международное взаимодействие политических партий, взаимодействие непарламентских политических партий, взаимодействие оппозиционных партий и т.д.). Взаимодействие политических партий с иными субъектами можно разделить на взаимодействие с государством в лице государственных органов (к примеру, в ходе влияния на деятельность Президента РФ или в ходе формирования коалиционного правительства в зарубежных государствах и др.) и взаимодействие с общественными объединениями, причем в этом случае затрагиваются в числе прочего вопросы получения финансирования политических партий со стороны общественных объединений.
(Курбанова З.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 2)Для начала стоит отметить самое распространенное взаимодействие политических партий - межпартийное, которое включает в себя несколько составляющих: взаимодействие партий в ходе избирательного процесса, взаимодействие партий в парламенте, а также иные, внепарламентские виды взаимодействия (международное взаимодействие политических партий, взаимодействие непарламентских политических партий, взаимодействие оппозиционных партий и т.д.). Взаимодействие политических партий с иными субъектами можно разделить на взаимодействие с государством в лице государственных органов (к примеру, в ходе влияния на деятельность Президента РФ или в ходе формирования коалиционного правительства в зарубежных государствах и др.) и взаимодействие с общественными объединениями, причем в этом случае затрагиваются в числе прочего вопросы получения финансирования политических партий со стороны общественных объединений.
Статья: Взаимодействие партийных и избирательных систем в государствах СНГ (современные тенденции)
(Евдокимов В.Б., Какителашвили М.М.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 5)Вопросы финансирования политических партий давно являются предметом научного интереса многих авторов. От форм государственной поддержки политических партий зависит легитимность и демократичность проводимых в государстве выборов <29>. Избирательное законодательство государств - участников СНГ содержит нормы о финансировании политических партий. В Узбекистане помимо отдельного Закона от 26 декабря 1996 г. N 337-1 "О политических партиях" и избирательного законодательства принят Закон от 30 апреля 2004 г. N 617-II "О финансировании политических партий". Как правило, законодатель в странах СНГ допускает государственное финансирование политических партий только по итогам выборов, в качестве компенсации за потраченные средства в ходе избирательной кампании.
(Евдокимов В.Б., Какителашвили М.М.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 5)Вопросы финансирования политических партий давно являются предметом научного интереса многих авторов. От форм государственной поддержки политических партий зависит легитимность и демократичность проводимых в государстве выборов <29>. Избирательное законодательство государств - участников СНГ содержит нормы о финансировании политических партий. В Узбекистане помимо отдельного Закона от 26 декабря 1996 г. N 337-1 "О политических партиях" и избирательного законодательства принят Закон от 30 апреля 2004 г. N 617-II "О финансировании политических партий". Как правило, законодатель в странах СНГ допускает государственное финансирование политических партий только по итогам выборов, в качестве компенсации за потраченные средства в ходе избирательной кампании.
Статья: К вопросу о новых подходах к формированию представительных органов государственной власти в зарубежных странах
(Симонишвили Л.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 1)Так, первоначальная норма Органического закона о политических партиях 2011 г. Грузии предусматривала надбавку к финансированию политической партии в размере 10%, если в представленном ею списке среди каждых 10 кандидатов не менее 30% составляют представители противоположного пола <15>. Позже, с 2013 г., в Закон были внесены поправки, которые предусмотрели увеличение стимулирования до 30%.
(Симонишвили Л.Р.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 1)Так, первоначальная норма Органического закона о политических партиях 2011 г. Грузии предусматривала надбавку к финансированию политической партии в размере 10%, если в представленном ею списке среди каждых 10 кандидатов не менее 30% составляют представители противоположного пола <15>. Позже, с 2013 г., в Закон были внесены поправки, которые предусмотрели увеличение стимулирования до 30%.
Статья: Криминальный ценз как основание для ограничения пассивного избирательного права
(Ахременко А.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)Схожий подход установлен не только в европейских странах, но и, например, в Японии. Граждане, осужденные к лишению свободы, лишаются права быть избранными, но только до истечения срока такого наказания. К категории японских граждан, утрачивающих пассивное избирательное право на более длительные сроки, относятся те, чье право голоса или право быть избранным было приостановлено: во-первых, по приговору за преступления, связанные с выборами или финансированием политических партий, в течение пяти лет с момента истечения срока лишения свободы за такие преступления, во-вторых, за взяточничество, получение выгод, вымогательство выгод при занятии государственной должности - в течение установленного срока наказания и до истечения десяти лет с момента истечения срока тюремного заключения за указанные преступления <10>.
(Ахременко А.С.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)Схожий подход установлен не только в европейских странах, но и, например, в Японии. Граждане, осужденные к лишению свободы, лишаются права быть избранными, но только до истечения срока такого наказания. К категории японских граждан, утрачивающих пассивное избирательное право на более длительные сроки, относятся те, чье право голоса или право быть избранным было приостановлено: во-первых, по приговору за преступления, связанные с выборами или финансированием политических партий, в течение пяти лет с момента истечения срока лишения свободы за такие преступления, во-вторых, за взяточничество, получение выгод, вымогательство выгод при занятии государственной должности - в течение установленного срока наказания и до истечения десяти лет с момента истечения срока тюремного заключения за указанные преступления <10>.
Статья: Регулирование криптовалют в Республике Узбекистан и Республике Беларусь
(Абросимова Е.А., Альбет К.-О.А.)
("Международное публичное и частное право", 2026, N 2)Целью нашего анализа является выявление сходств и различий правового регулирования криптовалют в двух странах на постсоветском пространстве - Республике Узбекистан и Республике Беларусь. Выбор стран обусловлен принадлежностью к одной правовой семье и общим историческим наследием, а также вхождением стран в СНГ. При этом нельзя не отметить, что именно Республика Беларусь стала инициатором разработки и фактически автором проекта Модельного закона СНГ по искусственному интеллекту. Россия в данном исследовании в качестве отдельного объекта сравнительного анализа не представлена. Позиция законодателя в отношении криптовалют остается нестабильной, хотя озвучена позиция <3> о таком направлении регулирования, как инвестиционное, на 2026 г. При этом информация относительно имеющихся регуляторных проектов немногочисленна и довольно неконкретна. Напомним, что российский законодатель на протяжении истории существования криптовалют колеблется от полного запрета к полной и эффективной легализации стейблкоинов, однако все мы ждем того момента, когда сможем назвать криптовалюту цифровой валютой по смыслу Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <4> - для этого требуется обозначить ее в качестве законного средства платежа. Но даже разработка закона в части инвестиционного использования криптоактивов не дает ответа на банальные вопросы о квалификации сделок с использованием криптовалют (купля-продажа или мена), о порядке их наследования и о порядке обращения взыскания, что определяется в большей степени судебной практикой. Вопросы вызывает возможность использования криптовалют в качестве вклада в уставный капитал юридических лиц, для финансирования деятельности политических партий <5>.
(Абросимова Е.А., Альбет К.-О.А.)
("Международное публичное и частное право", 2026, N 2)Целью нашего анализа является выявление сходств и различий правового регулирования криптовалют в двух странах на постсоветском пространстве - Республике Узбекистан и Республике Беларусь. Выбор стран обусловлен принадлежностью к одной правовой семье и общим историческим наследием, а также вхождением стран в СНГ. При этом нельзя не отметить, что именно Республика Беларусь стала инициатором разработки и фактически автором проекта Модельного закона СНГ по искусственному интеллекту. Россия в данном исследовании в качестве отдельного объекта сравнительного анализа не представлена. Позиция законодателя в отношении криптовалют остается нестабильной, хотя озвучена позиция <3> о таком направлении регулирования, как инвестиционное, на 2026 г. При этом информация относительно имеющихся регуляторных проектов немногочисленна и довольно неконкретна. Напомним, что российский законодатель на протяжении истории существования криптовалют колеблется от полного запрета к полной и эффективной легализации стейблкоинов, однако все мы ждем того момента, когда сможем назвать криптовалюту цифровой валютой по смыслу Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <4> - для этого требуется обозначить ее в качестве законного средства платежа. Но даже разработка закона в части инвестиционного использования криптоактивов не дает ответа на банальные вопросы о квалификации сделок с использованием криптовалют (купля-продажа или мена), о порядке их наследования и о порядке обращения взыскания, что определяется в большей степени судебной практикой. Вопросы вызывает возможность использования криптовалют в качестве вклада в уставный капитал юридических лиц, для финансирования деятельности политических партий <5>.
Статья: Влияние конституционного принципа многопартийности в Российской Федерации на взаимоотношения государства и партий
(Иванкина Н.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Должно ли государство устанавливать нормы, регулирующие вопросы создания, деятельности и финансирования политических партий? Если да, то где те пределы, за которые государство выходить не должно? Представляется, что именно конституция, являясь основным законом государства, должна очерчивать те самые рамки государственного вмешательства, которые должны обеспечить адекватное функционирование национальной партийной системы.
(Иванкина Н.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Должно ли государство устанавливать нормы, регулирующие вопросы создания, деятельности и финансирования политических партий? Если да, то где те пределы, за которые государство выходить не должно? Представляется, что именно конституция, являясь основным законом государства, должна очерчивать те самые рамки государственного вмешательства, которые должны обеспечить адекватное функционирование национальной партийной системы.