Фиксация нарушений пдд
Подборка наиболее важных документов по запросу Фиксация нарушений пдд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нормативное содержание и практика применения принципа общего (совокупного) покрытия расходов в бюджетной системе Российской Федерации
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Аналогичным образом решался вопрос размещения и установки за счет средств бюджетов субъектов РФ работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений Правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального значения. Такая возможность предусмотрена ранее действовавшим Приказом Росавтодора <37> и реализовывалась в субъектах РФ <38>.
(Андреечев И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Аналогичным образом решался вопрос размещения и установки за счет средств бюджетов субъектов РФ работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений Правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального значения. Такая возможность предусмотрена ранее действовавшим Приказом Росавтодора <37> и реализовывалась в субъектах РФ <38>.
Статья: Выявление незаконного вознаграждения в интересах юридического лица в результате изучения материалов оперативно-розыскной деятельности
(Багаутдинов Ф.Н., Бабешко В.А.)
("Законность", 2024, N 6)ООО "Фарватер" было лицензиаром программы ЭВМ "Программный продукт "Мониторинг". ГУ "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" готовило документацию для государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию многоцелевых комплексов автоматической фиксации нарушений ПДД, расположенных на автомобильных дорогах Оренбургской области. По просьбе фактического директора ООО "Фарватер" К. замдиректора - руководитель контрактной службы ГУ М. в указанный государственный контракт включил особое условие - обязательное наличие у исполнителя работ лицензии, выданной разработчиком программного обеспечения - ООО "Фарватер". Поскольку такая лицензия в Оренбурге была только у ООО "Фарватер", то другие предприятия не могли претендовать на участие в аукционе на выполнение государственного контракта, соответственно, была ограничена конкуренция и нарушены права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Указанные действия М. были квалифицированы в том числе и по ст. 169 УК как воспрепятствование предпринимательской деятельности.
(Багаутдинов Ф.Н., Бабешко В.А.)
("Законность", 2024, N 6)ООО "Фарватер" было лицензиаром программы ЭВМ "Программный продукт "Мониторинг". ГУ "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" готовило документацию для государственного контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию многоцелевых комплексов автоматической фиксации нарушений ПДД, расположенных на автомобильных дорогах Оренбургской области. По просьбе фактического директора ООО "Фарватер" К. замдиректора - руководитель контрактной службы ГУ М. в указанный государственный контракт включил особое условие - обязательное наличие у исполнителя работ лицензии, выданной разработчиком программного обеспечения - ООО "Фарватер". Поскольку такая лицензия в Оренбурге была только у ООО "Фарватер", то другие предприятия не могли претендовать на участие в аукционе на выполнение государственного контракта, соответственно, была ограничена конкуренция и нарушены права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Указанные действия М. были квалифицированы в том числе и по ст. 169 УК как воспрепятствование предпринимательской деятельности.
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 1.5 КоАП РФНевиновность лица в нарушении ПДД, зафиксированном автоматическими техсредствами, можно подтвердить договором купли-продажи, актом передачи транспортного средства новому собственнику и паспортом ТС с отметкой о переходе права >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 2.6.1 "Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств" КоАП РФ"Напротив, применение части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ свидетельствует о том, что привлечение собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности признано законным (иначе постановление подлежало бы отмене по иным основаниям), и о том, что вред собственнику в данном случае причинен не незаконными действиями и постановлениями должностных лиц, а лицом, управлявшим транспортным средством в момент фиксации нарушения Правил дорожного движения."
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ
(ред. от 25.05.2026)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 22.1. Работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, передвижные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, мобильные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения
(ред. от 25.05.2026)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 22.1. Работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, передвижные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, мобильные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
(ред. от 16.07.2025)
"О Правилах дорожного движения"
(вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)6.22 "Фотовидеофиксация". Обозначает места возможного применения работающих в автоматическом режиме стационарных или передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.
(ред. от 16.07.2025)
"О Правилах дорожного движения"
(вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)6.22 "Фотовидеофиксация". Обозначает места возможного применения работающих в автоматическом режиме стационарных или передвижных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.
Статья: Развитие системы видеонаблюдения Санкт-Петербурга как инструмента обеспечения безопасности дорожного движения
(Грачев М.И., Федоров П.А.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Системы автоматизированного контроля и фиксации нарушений Правил дорожного движения. Данный комплекс включает стационарные и мобильные фото- и видеокамеры, функционирующие в круглосуточном режиме. Эффективность систем определяется такими факторами, как:
(Грачев М.И., Федоров П.А.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Системы автоматизированного контроля и фиксации нарушений Правил дорожного движения. Данный комплекс включает стационарные и мобильные фото- и видеокамеры, функционирующие в круглосуточном режиме. Эффективность систем определяется такими факторами, как:
Статья: Надзор за исполнением законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта
(Рубцова М.В.)
("Законность", 2025, N 4)В 2023 г. аварийность на железнодорожном транспорте характеризуется следующими цифрами: 17 транспортных происшествий, 5 из них - по причине актов незаконного вмешательства, в том числе 13 крушений (в 2022 г. - 11), 4 аварии (6), 607 (610) сходов подвижного состава; на 18% увеличилось число ДТП на железнодорожных переездах (с 202 до 239). Прокуроры выявляли факты: ненадлежащего содержания железнодорожных переездов, путей, переходов, мостов, платформ; ненадлежащего технического обслуживания и ремонта; нарушения лицензионных требований при работе с опасными грузами; использования непригодных измерительных средств. Транспортные прокуроры продолжили добиваться соответствия Норильской железной дороги установленным требованиям. Генеральная прокуратура РФ по результатам проверок информировала Правительство РФ о проблемах при строительстве Восточного полигона, в том числе об отсутствии нормативного регулирования порядка примыкания строящихся, реконструируемых, восстановленных железнодорожных путей необщего пользования к действующей инфраструктуре <6>. Статистика показывает, что именно нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта приводит к крушениям и авариям на железнодорожном транспорте, а также другим тяжким последствиям. По результатам анализа транспортных происшествий и событий выделяются основные причины возникновения случаев нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. На путях общего пользования это нарушение технологии производства маневровой работы (84 схода, или 46% от общего количества), нарушение правил ремонта железнодорожного подвижного состава (43 схода, или 23% от общего количества), нарушение правил текущего содержания железнодорожного пути (38 сходов, или 21% от общего количества) <7>. В 2023 г. число ДТП на железнодорожных переездах в России выросло на 12%, в них пострадало 119 и погибло 54 человека. На железнодорожных переездах, так же как и на автомобильных дорогах, дисциплинировать безответственных водителей помогают комплексы фотовидеофиксации. С начала 2024 г. с помощью камер зафиксировано более 170 нарушений правил перехода, а количество нарушений на железнодорожной инфраструктуре снизилось на 50% <8>. Причины аварийности на переездах: нарушение правил водителями автотранспорта, ненадлежащее техническое состояние переездов. Отсутствует федеральный контроль за организациями - балансодержателями переездов. Органы местного самоуправления зачастую не выполняют обязанности, связанные с разметкой, установлением дорожных знаков, барьерных ограждений, дорожек для пешеходов, укомплектованием переездов специальными техническими средствами с функциями фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений Правил дорожного движения. Есть и несанкционированные переезды. В то же время неправомерно закрываются переезды, переезды делаются неохраняемыми в целях экономии <9>.
(Рубцова М.В.)
("Законность", 2025, N 4)В 2023 г. аварийность на железнодорожном транспорте характеризуется следующими цифрами: 17 транспортных происшествий, 5 из них - по причине актов незаконного вмешательства, в том числе 13 крушений (в 2022 г. - 11), 4 аварии (6), 607 (610) сходов подвижного состава; на 18% увеличилось число ДТП на железнодорожных переездах (с 202 до 239). Прокуроры выявляли факты: ненадлежащего содержания железнодорожных переездов, путей, переходов, мостов, платформ; ненадлежащего технического обслуживания и ремонта; нарушения лицензионных требований при работе с опасными грузами; использования непригодных измерительных средств. Транспортные прокуроры продолжили добиваться соответствия Норильской железной дороги установленным требованиям. Генеральная прокуратура РФ по результатам проверок информировала Правительство РФ о проблемах при строительстве Восточного полигона, в том числе об отсутствии нормативного регулирования порядка примыкания строящихся, реконструируемых, восстановленных железнодорожных путей необщего пользования к действующей инфраструктуре <6>. Статистика показывает, что именно нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта приводит к крушениям и авариям на железнодорожном транспорте, а также другим тяжким последствиям. По результатам анализа транспортных происшествий и событий выделяются основные причины возникновения случаев нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. На путях общего пользования это нарушение технологии производства маневровой работы (84 схода, или 46% от общего количества), нарушение правил ремонта железнодорожного подвижного состава (43 схода, или 23% от общего количества), нарушение правил текущего содержания железнодорожного пути (38 сходов, или 21% от общего количества) <7>. В 2023 г. число ДТП на железнодорожных переездах в России выросло на 12%, в них пострадало 119 и погибло 54 человека. На железнодорожных переездах, так же как и на автомобильных дорогах, дисциплинировать безответственных водителей помогают комплексы фотовидеофиксации. С начала 2024 г. с помощью камер зафиксировано более 170 нарушений правил перехода, а количество нарушений на железнодорожной инфраструктуре снизилось на 50% <8>. Причины аварийности на переездах: нарушение правил водителями автотранспорта, ненадлежащее техническое состояние переездов. Отсутствует федеральный контроль за организациями - балансодержателями переездов. Органы местного самоуправления зачастую не выполняют обязанности, связанные с разметкой, установлением дорожных знаков, барьерных ограждений, дорожек для пешеходов, укомплектованием переездов специальными техническими средствами с функциями фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений Правил дорожного движения. Есть и несанкционированные переезды. В то же время неправомерно закрываются переезды, переезды делаются неохраняемыми в целях экономии <9>.
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 30.1 КоАП РФ
(КонсультантПлюс, 2026)8. В какой орган обжалуется постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение ПДД РФ, зафиксированное камерами видеонаблюдения?
(КонсультантПлюс, 2026)8. В какой орган обжалуется постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение ПДД РФ, зафиксированное камерами видеонаблюдения?
Статья: Правовая природа изъятия в доход государства имущества, нажитого коррупционным путем. Анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 31 октября 2024 года N 49-П
(Романюк В.И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 2)То же самое касается и привлечения к административной ответственности собственника транспортного средства, правонарушение с участием которого зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами. Конституционный Суд вполне допускает, что "в указанном случае собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, обязан представить доказательства своей невиновности" <35>. По-видимому, КС учитывает, с одной стороны, высокую эффективность такого способа фиксации нарушений Правил дорожного движения и, с другой стороны, невозможность в каждом случае достоверно установить лицо, управлявшее автомобилем, учитывая чрезвычайную массовидность такого рода правонарушений.
(Романюк В.И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2026, N 2)То же самое касается и привлечения к административной ответственности собственника транспортного средства, правонарушение с участием которого зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами. Конституционный Суд вполне допускает, что "в указанном случае собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, обязан представить доказательства своей невиновности" <35>. По-видимому, КС учитывает, с одной стороны, высокую эффективность такого способа фиксации нарушений Правил дорожного движения и, с другой стороны, невозможность в каждом случае достоверно установить лицо, управлявшее автомобилем, учитывая чрезвычайную массовидность такого рода правонарушений.
Статья: Зарубежный опыт в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (на примере Объединенных Арабских Эмиратов)
(Викулова О.С.)
("Безопасность дорожного движения", 2026, N 1)система автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения в ОАЭ признается одной из наиболее передовых в мире. Впервые эти интеллектуальные системы были интегрированы в Дубае в 2002 году. Покрытие камерами практически повсеместное, все трассы обеспечены радарами для контроля соблюдения скоростных ограничений [19];
(Викулова О.С.)
("Безопасность дорожного движения", 2026, N 1)система автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения в ОАЭ признается одной из наиболее передовых в мире. Впервые эти интеллектуальные системы были интегрированы в Дубае в 2002 году. Покрытие камерами практически повсеместное, все трассы обеспечены радарами для контроля соблюдения скоростных ограничений [19];
Статья: О неотвратимости административной ответственности и назревших изменениях государственного контроля в области безопасности дорожного движения
(Щепетильников В.Н.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)О соответствующих тенденциях в области движения автомототранспортных средств в XXI в. говорилось еще Комитетом безопасности дорожного движения Международной ассоциации руководителей полиций <5>, среди которых в том числе "появление "интеллектуальных" ТС и "интеллектуальных" автомобильных дорог; снижение скорости движения (когда автомобили и придорожные посты будут оборудованы электронными устройствами, способными контролировать и прерывать действие систем зажигания и подачи топлива ТС, вынуждая водителя не превышать установленную скорость движения); более широкое применение устройств автоматического выявления и фиксации нарушений ПДД" <6> и др.
(Щепетильников В.Н.)
("Административное право и процесс", 2026, N 3)О соответствующих тенденциях в области движения автомототранспортных средств в XXI в. говорилось еще Комитетом безопасности дорожного движения Международной ассоциации руководителей полиций <5>, среди которых в том числе "появление "интеллектуальных" ТС и "интеллектуальных" автомобильных дорог; снижение скорости движения (когда автомобили и придорожные посты будут оборудованы электронными устройствами, способными контролировать и прерывать действие систем зажигания и подачи топлива ТС, вынуждая водителя не превышать установленную скорость движения); более широкое применение устройств автоматического выявления и фиксации нарушений ПДД" <6> и др.
Статья: Использование программных агентов в юридической практике
(Березина Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)В январе 2022 г. МВД РФ запущена в эксплуатацию федеральная система "Паутина", предназначенная для фиксации нарушений Правил дорожного движения, для обнаружения владельцев автомобилей, которые скрылись с места дорожно-транспортного происшествия, для повышения эффективности работы правоохранительных органов, связанной с раскрытием таких преступлений, как угон, разные виды хищения транспортных средств и ряда других <7>. 4 октября 2022 г. в реестр российского программного обеспечения были включены сведения о программном обеспечении "Система юридического программирования LegalRules", правообладателем которого является ПАО "Сбербанк России". LegalRules представляет собой платформу для оптимизации процесса разработки, тестирования и внедрения юридических сервисов, созданную для формирования общего цифрового пространства для юристов <8>.
(Березина Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)В январе 2022 г. МВД РФ запущена в эксплуатацию федеральная система "Паутина", предназначенная для фиксации нарушений Правил дорожного движения, для обнаружения владельцев автомобилей, которые скрылись с места дорожно-транспортного происшествия, для повышения эффективности работы правоохранительных органов, связанной с раскрытием таких преступлений, как угон, разные виды хищения транспортных средств и ряда других <7>. 4 октября 2022 г. в реестр российского программного обеспечения были включены сведения о программном обеспечении "Система юридического программирования LegalRules", правообладателем которого является ПАО "Сбербанк России". LegalRules представляет собой платформу для оптимизации процесса разработки, тестирования и внедрения юридических сервисов, созданную для формирования общего цифрового пространства для юристов <8>.
Статья: Роль административного принуждения в системе мер по обеспечению безопасности дорожного движения
(Майоров В.И.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)В-пятых, автоматизация процесса фиксации нарушений ПДД и рассылки постановлений с помощью ЕПГУ в сочетании с неэффективностью норм административной ответственности приводит к формированию ошибочной установки в сознании водителей, воспринимающих штраф как один из стандартных, "обязательных" платежей. Следствием этого становятся массовость, ежегодный рост и рецидивы нарушений.
(Майоров В.И.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)В-пятых, автоматизация процесса фиксации нарушений ПДД и рассылки постановлений с помощью ЕПГУ в сочетании с неэффективностью норм административной ответственности приводит к формированию ошибочной установки в сознании водителей, воспринимающих штраф как один из стандартных, "обязательных" платежей. Следствием этого становятся массовость, ежегодный рост и рецидивы нарушений.
Статья: Приоритетные направления цифровизации контрольной (надзорной) деятельности за безопасным эксплуатационным состоянием дорожной инфраструктуры
(Хорьков А.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2026, N 1)Практическая реализация предложенного подхода в фиксации фактов отклонения от нормативных значений обязательных требований позволит Госавтоинспекции использовать имеющийся технологический потенциал стационарных автоматизированных комплексов не только для фиксации нарушений Правил дорожного движения со стороны водителей транспортных средств, но и для оперативного выявления потенциальных угроз безопасности граждан со стороны эксплуатационного состояния дорожной инфраструктуры (пешеходных переходов) в удаленном цифровом режиме.
(Хорьков А.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2026, N 1)Практическая реализация предложенного подхода в фиксации фактов отклонения от нормативных значений обязательных требований позволит Госавтоинспекции использовать имеющийся технологический потенциал стационарных автоматизированных комплексов не только для фиксации нарушений Правил дорожного движения со стороны водителей транспортных средств, но и для оперативного выявления потенциальных угроз безопасности граждан со стороны эксплуатационного состояния дорожной инфраструктуры (пешеходных переходов) в удаленном цифровом режиме.
Статья: Деятельность государственного бюджетного учреждения "Безопасность дорожного движения" по обеспечению безопасности дорожного движения в Республике Татарстан
(Минниханов Р.Н.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 3)6. Вишневский В.М., Минниханов Р.Н., Барский И.В. и др. Патент N 2806291 C1 Российская Федерация, МПК G08G 1/017, G08G 1/04, G08G 1/042. Способ фиксации нарушений Правил дорожного движения: N 2023105605: заявл. 10.03.2023: опубл. 30.10.2023 / заявитель Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова Российской академии наук.
(Минниханов Р.Н.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 3)6. Вишневский В.М., Минниханов Р.Н., Барский И.В. и др. Патент N 2806291 C1 Российская Федерация, МПК G08G 1/017, G08G 1/04, G08G 1/042. Способ фиксации нарушений Правил дорожного движения: N 2023105605: заявл. 10.03.2023: опубл. 30.10.2023 / заявитель Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова Российской академии наук.