Двойное гражданство россия украина
Подборка наиболее важных документов по запросу Двойное гражданство россия украина (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О проблеме правового неравенства в сфере оказания медицинской помощи военным пенсионерам России на территории иностранного государства
(Москвин Д.И.)
("Право в Вооруженных Силах", 2012, N 2)Следует также отметить, что в соответствии с российским законодательством военно-медицинские учреждения Министерства обороны Российской Федерации могут оказывать бесплатную медицинскую помощь бывшим военнослужащим СССР и Российской Федерации, постоянно проживающим в Украине, но только гражданам Российской Федерации, в том числе имеющим двойное гражданство. Это следует из п. 4 ст. 7 Федерального закона от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", согласно которому лица, имеющие двойное гражданство, одно из которых - российское, не могут быть ограничены в правах и свободах и не освобождаются от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
(Москвин Д.И.)
("Право в Вооруженных Силах", 2012, N 2)Следует также отметить, что в соответствии с российским законодательством военно-медицинские учреждения Министерства обороны Российской Федерации могут оказывать бесплатную медицинскую помощь бывшим военнослужащим СССР и Российской Федерации, постоянно проживающим в Украине, но только гражданам Российской Федерации, в том числе имеющим двойное гражданство. Это следует из п. 4 ст. 7 Федерального закона от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", согласно которому лица, имеющие двойное гражданство, одно из которых - российское, не могут быть ограничены в правах и свободах и не освобождаются от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
"Трудовой договор с иностранцем: от заключения до прекращения"
(выпуск 17)
(Серебрякова Е.А., Ситникова Е.Г.)
("Редакция "Российской газеты", 2017)- если оно имеет двойное гражданство России и Кипра или ни одного из них, то "компетентные органы Договаривающихся Государств решат этот вопрос по взаимному согласию" (п. 2 ст. 4 названного Соглашения).
(выпуск 17)
(Серебрякова Е.А., Ситникова Е.Г.)
("Редакция "Российской газеты", 2017)- если оно имеет двойное гражданство России и Кипра или ни одного из них, то "компетентные органы Договаривающихся Государств решат этот вопрос по взаимному согласию" (п. 2 ст. 4 названного Соглашения).
Судебная практика
Постановление ЕСПЧ от 29.01.2019
"Дело "Гюзельюртлу и другие (Guzelyurtlu and Others) против Кипра и Турции" (жалоба N 36925/07)
По делу обжалуются отсутствие эффективного сотрудничества властей Турции и Кипра друг с другом и непринятие властями данных государств всех разумных мер, необходимых для обеспечения и реализации эффективного расследования по уголовному делу. По делу не допущено нарушение требований статьи 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод со стороны властей Кипра. По делу допущено нарушение требований статьи 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод со стороны властей Турции.165. Сорок два из 45 охваченных анализом государства - члена Совета Европы в качестве общего правила запрещают выдачу своих собственных граждан. Только Дания, Мальта и Соединенное Королевство в принципе не запрещают этого. Правило, запрещающее выдачу своих граждан, закреплено в Конституции по крайней мере 18 государств-членов: в Германии, Армении, Азербайджане, Хорватии, Эстонии, Грузии, Италии, Латвии, Македонии, Литве, Черногории, Польше, Португалии, Республике Молдова, Румынии, Российской Федерации, Словении и на Украине. Это правило также имеет конституционную природу в Австрии. Вместе с тем, по-видимому, только в пяти государствах-членах (в Азербайджане, Монако, Республике Молдова, Российской Федерации и на Украине) применяют запрет на выдачу своих граждан при любых обстоятельствах без исключения. Другие государства-члены разрешают выдачу своих граждан при определенных условиях (например, при наличии согласия лица, выдача которого запрашивается) либо на основании международного договора.
"Дело "Гюзельюртлу и другие (Guzelyurtlu and Others) против Кипра и Турции" (жалоба N 36925/07)
По делу обжалуются отсутствие эффективного сотрудничества властей Турции и Кипра друг с другом и непринятие властями данных государств всех разумных мер, необходимых для обеспечения и реализации эффективного расследования по уголовному делу. По делу не допущено нарушение требований статьи 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод со стороны властей Кипра. По делу допущено нарушение требований статьи 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод со стороны властей Турции.165. Сорок два из 45 охваченных анализом государства - члена Совета Европы в качестве общего правила запрещают выдачу своих собственных граждан. Только Дания, Мальта и Соединенное Королевство в принципе не запрещают этого. Правило, запрещающее выдачу своих граждан, закреплено в Конституции по крайней мере 18 государств-членов: в Германии, Армении, Азербайджане, Хорватии, Эстонии, Грузии, Италии, Латвии, Македонии, Литве, Черногории, Польше, Португалии, Республике Молдова, Румынии, Российской Федерации, Словении и на Украине. Это правило также имеет конституционную природу в Австрии. Вместе с тем, по-видимому, только в пяти государствах-членах (в Азербайджане, Монако, Республике Молдова, Российской Федерации и на Украине) применяют запрет на выдачу своих граждан при любых обстоятельствах без исключения. Другие государства-члены разрешают выдачу своих граждан при определенных условиях (например, при наличии согласия лица, выдача которого запрашивается) либо на основании международного договора.
Определение Верховного Суда РФ от 26.01.2001 N 70-В00-8
Дело о восстановлении на работе и взыскании заработка за время вынужденного прогула направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как суд не установил, подавала ли истица в установленном порядке в ОВД заявление о регистрации изменения гражданства РФ и приняты ли по этим обращениям соответствующие решения. Между тем эти обстоятельства в силу ст. 50 ГПК РСФСР являются юридически значимыми, и без их выяснения решение суда первой инстанции не может считаться законным.Поскольку Российская Федерация не имеет с Украиной международного договора о возможности двойного гражданства, а Конституция России не предусматривает возможности лишения ее граждан гражданства, Ф. могла приобрести гражданство другого государства, лишь изменив гражданство Российской Федерации.
Дело о восстановлении на работе и взыскании заработка за время вынужденного прогула направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как суд не установил, подавала ли истица в установленном порядке в ОВД заявление о регистрации изменения гражданства РФ и приняты ли по этим обращениям соответствующие решения. Между тем эти обстоятельства в силу ст. 50 ГПК РСФСР являются юридически значимыми, и без их выяснения решение суда первой инстанции не может считаться законным.Поскольку Российская Федерация не имеет с Украиной международного договора о возможности двойного гражданства, а Конституция России не предусматривает возможности лишения ее граждан гражданства, Ф. могла приобрести гражданство другого государства, лишь изменив гражданство Российской Федерации.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на II квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)При этом до 1 января 2028 года включительно граждане Украины, а также лица без гражданства, которые постоянно проживали на территории Украины и выехали из Украины в РФ, в том числе через территории третьих государств, при подаче заявления о приеме в гражданство освобождаются от представления указанного документа.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)При этом до 1 января 2028 года включительно граждане Украины, а также лица без гражданства, которые постоянно проживали на территории Украины и выехали из Украины в РФ, в том числе через территории третьих государств, при подаче заявления о приеме в гражданство освобождаются от представления указанного документа.
Пояснительная записка
"К проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"При этом чтобы избежать намеренной утраты указанными лицами паспортов, то есть противоправного поведения, а также не нарушать пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в соответствии с которыми иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны иметь действительный документ, удостоверяющий личность, отказ от имеющегося гражданства Украины не является необходимостью. Согласно Федеральному закону от 4 июня 2014 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" двойное гражданство в Российской Федерации законом не запрещено, если человек, который имеет одно или несколько гражданств помимо российского, сообщает об этом в уполномоченный орган.
"К проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"При этом чтобы избежать намеренной утраты указанными лицами паспортов, то есть противоправного поведения, а также не нарушать пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в соответствии с которыми иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны иметь действительный документ, удостоверяющий личность, отказ от имеющегося гражданства Украины не является необходимостью. Согласно Федеральному закону от 4 июня 2014 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" двойное гражданство в Российской Федерации законом не запрещено, если человек, который имеет одно или несколько гражданств помимо российского, сообщает об этом в уполномоченный орган.
"Общая теория правового положения личности"
(Витрук Н.В.)
("НОРМА", 2008)В некоторых странах СНГ двойное гражданство допускается в порядке исключения, как правило, по специальному разрешению главы государства (Азербайджан, Молдова). Во многих государствах - участниках СНГ двойное гражданство допускается на основе международного договора (Белоруссия, Казахстан, Молдова, Россия, Украина). Страны Балтии (бывшие советские республики) не признают двойное гражданство.
(Витрук Н.В.)
("НОРМА", 2008)В некоторых странах СНГ двойное гражданство допускается в порядке исключения, как правило, по специальному разрешению главы государства (Азербайджан, Молдова). Во многих государствах - участниках СНГ двойное гражданство допускается на основе международного договора (Белоруссия, Казахстан, Молдова, Россия, Украина). Страны Балтии (бывшие советские республики) не признают двойное гражданство.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
(постатейный)
(Командирова Т.Г., Кузнецова О.В., Немчанинов А.Л.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Ярким примером того являются рассмотренные положения действующей Конституции Российской Федерации, касающиеся 10-летнего срока постоянного проживания на территории России, а также возможности наличия двойного гражданства. Если вопрос двойного гражданства исчерпан и урегулирован комментируемым Законом, то вопрос о том, как и с какого момента исчислять 10-летний срок постоянного проживания на территории России, до сих пор в федеральном законе не разрешен.
(постатейный)
(Командирова Т.Г., Кузнецова О.В., Немчанинов А.Л.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Ярким примером того являются рассмотренные положения действующей Конституции Российской Федерации, касающиеся 10-летнего срока постоянного проживания на территории России, а также возможности наличия двойного гражданства. Если вопрос двойного гражданства исчерпан и урегулирован комментируемым Законом, то вопрос о том, как и с какого момента исчислять 10-летний срок постоянного проживания на территории России, до сих пор в федеральном законе не разрешен.
"Органы внутренних дел в вопросах и ответах: Учебное пособие"
(Гайдов В.Б., Дюков А.В., Соловьев И.Н., Титов А.С., Футо С.Р.)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2009)4. Может ли поступить на службу в милицию гражданин
(Гайдов В.Б., Дюков А.В., Соловьев И.Н., Титов А.С., Футо С.Р.)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2009)4. Может ли поступить на службу в милицию гражданин
"Защита государственного суверенитета: Монография"
(Красинский В.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2017)Указ Президента РФ от 1 января 2016 г. N 1 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации".
(Красинский В.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2017)Указ Президента РФ от 1 января 2016 г. N 1 "О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации".
Статья: Право частной собственности на земельный участок лиц, обладающих двойным или вторым гражданством
(Мелихов А.И.)
("Право и политика", 2006, N 7)Более того, представляются совершенно неясными политические последствия избрания президентом России лица с двойным гражданством, например, российско-украинским. Как он будет решать проблемы Черноморского флота <*>?
(Мелихов А.И.)
("Право и политика", 2006, N 7)Более того, представляются совершенно неясными политические последствия избрания президентом России лица с двойным гражданством, например, российско-украинским. Как он будет решать проблемы Черноморского флота <*>?
"Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Бархатова Е.Ю.)
("Проспект", 2009)Ситуация осложняется еще и тем, что между Украиной и Россией нет и не может быть (виду отсутствия соответствующей нормы в Конституции Украины) договора о двойном гражданстве. Это означает, что при приобретении (или восстановлении) гражданства России лицом, являющимся гражданином Украины, в соответствии со статьей 20 Закона Украины "О гражданстве Украины" украинское гражданство автоматически утрачивается.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Бархатова Е.Ю.)
("Проспект", 2009)Ситуация осложняется еще и тем, что между Украиной и Россией нет и не может быть (виду отсутствия соответствующей нормы в Конституции Украины) договора о двойном гражданстве. Это означает, что при приобретении (или восстановлении) гражданства России лицом, являющимся гражданином Украины, в соответствии со статьей 20 Закона Украины "О гражданстве Украины" украинское гражданство автоматически утрачивается.
Статья: Конституционные угрозы двойного гражданства
(Гасанов Ю.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2019, N 4)Примечательным примером здесь является дело уроженца Республики Крым, гражданина Украины С., признанного на основании ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов гражданином Российской Федерации. Установлено, что С., находясь в России в местах ограничения свободы, не подавал заявлений ни об отказе от российского гражданства, ни о сохранении гражданства Украины, ни о приобретении гражданства Российской Федерации, в связи с чем продолжал считать себя исключительно гражданином Украины и полагал, что для получения российского гражданства необходимо проявить активное волеизъявление. По мнению Генеральной прокуратуры Российской Федерации, правовых оснований для признания С. иностранным гражданином не имеется, поскольку согласно ст. 5 вышеуказанного Договора С. признается гражданином Российской Федерации и отсутствует соглашение о двойном гражданстве с Украиной <16>.
(Гасанов Ю.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2019, N 4)Примечательным примером здесь является дело уроженца Республики Крым, гражданина Украины С., признанного на основании ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов гражданином Российской Федерации. Установлено, что С., находясь в России в местах ограничения свободы, не подавал заявлений ни об отказе от российского гражданства, ни о сохранении гражданства Украины, ни о приобретении гражданства Российской Федерации, в связи с чем продолжал считать себя исключительно гражданином Украины и полагал, что для получения российского гражданства необходимо проявить активное волеизъявление. По мнению Генеральной прокуратуры Российской Федерации, правовых оснований для признания С. иностранным гражданином не имеется, поскольку согласно ст. 5 вышеуказанного Договора С. признается гражданином Российской Федерации и отсутствует соглашение о двойном гражданстве с Украиной <16>.
"Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"
(постатейный)
(Ванюшин Я.Л.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Таким образом, исходя из конституционного смысла ст. 62 двойное гражданство может возникать у граждан РФ при одновременном их состоянии в гражданстве Таджикистана и (или) Туркменистана. Наличие у граждан Российской Федерации гражданства иных государств (например, ФРГ, Израиля, Украины, Казахстана и др.) не может быть исключено, однако относится к категории множественного гражданства. В качестве иллюстрации следует отметить, что по результатам Всероссийской переписи населения в 2010 году 78615 человек указали наличие второго гражданства.
(постатейный)
(Ванюшин Я.Л.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Таким образом, исходя из конституционного смысла ст. 62 двойное гражданство может возникать у граждан РФ при одновременном их состоянии в гражданстве Таджикистана и (или) Туркменистана. Наличие у граждан Российской Федерации гражданства иных государств (например, ФРГ, Израиля, Украины, Казахстана и др.) не может быть исключено, однако относится к категории множественного гражданства. В качестве иллюстрации следует отметить, что по результатам Всероссийской переписи населения в 2010 году 78615 человек указали наличие второго гражданства.
Ситуация: Как получить гражданство РФ совершеннолетнему в общем порядке?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)документ, подтверждающий отсутствие у заявителя-иностранца судимости либо при ее наличии содержащий информацию о преступлениях, за совершение которых он был осужден. Указанный документ должен быть выдан по нормам иностранного права не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ компетентным органом государства гражданской принадлежности заявителя (для иностранного гражданина) либо компетентным органом государства, выдавшего документ, удостоверяющий личность лица без гражданства (для лиц без гражданства). При наличии двойного или множественного гражданства представляются документы, выданные компетентными органами каждого государства гражданской принадлежности заявителя (п. 18(1) Положения N 889).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)документ, подтверждающий отсутствие у заявителя-иностранца судимости либо при ее наличии содержащий информацию о преступлениях, за совершение которых он был осужден. Указанный документ должен быть выдан по нормам иностранного права не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления о приеме в гражданство РФ компетентным органом государства гражданской принадлежности заявителя (для иностранного гражданина) либо компетентным органом государства, выдавшего документ, удостоверяющий личность лица без гражданства (для лиц без гражданства). При наличии двойного или множественного гражданства представляются документы, выданные компетентными органами каждого государства гражданской принадлежности заявителя (п. 18(1) Положения N 889).
Статья: Лимит на легионеров в РФ. Проблемы и перспективы
(Прокопец М.А.)
("Спорт: экономика, право, управление", 2009, N 3)Еще один пример: в футболе весьма распространена практика, при которой футболист имеет два паспорта: российский и страны, входившей ранее в СССР или входящей в СНГ, например Украины или Молдавии. Договора о двойном гражданстве между Россией и этими странами нет, и при получении гражданства России указанные футболисты тем не менее оставляют себе паспорт другой страны, что позволяет им выступать за сборную этой страны. В этой ситуации, являясь гражданами России, такие футболисты также фактически подпадают под лимит.
(Прокопец М.А.)
("Спорт: экономика, право, управление", 2009, N 3)Еще один пример: в футболе весьма распространена практика, при которой футболист имеет два паспорта: российский и страны, входившей ранее в СССР или входящей в СНГ, например Украины или Молдавии. Договора о двойном гражданстве между Россией и этими странами нет, и при получении гражданства России указанные футболисты тем не менее оставляют себе паспорт другой страны, что позволяет им выступать за сборную этой страны. В этой ситуации, являясь гражданами России, такие футболисты также фактически подпадают под лимит.