Доступ к земельному участку при разделе
Подборка наиболее важных документов по запросу Доступ к земельному участку при разделе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 11.9 "Требования к образуемым и измененным земельным участкам" ЗК РФМежду тем образование земельных участков путем раздела исходного участка без учета соблюдения требования обеспечения самостоятельного доступа к землям общего пользования повлечет необходимость установления сервитута на часть одного из образуемых участков."
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.2024 N 88-10865/2024 (УИД 31RS0021-01-2021-000436-87)
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.
Решение: Определение оставлено без изменения.С учетом приведенных выше положений закона и акта их толкования указания заявителя на отсутствие доступа сельхозтехники на его земельный участок по избранному судом варианту раздела N 2 не свидетельствуют о наличии вновь открывшихся обстоятельств. Поскольку как правильно указано судами, при рассмотрении гражданского дела была проведена судебная землеустроительная экспертиза, в ходе которой был произведен осмотр спорных земельных участков, определены их фактические границы, произведены их обследование и геодезические измерения. В судебном заседании суда первой инстанции был допрошен эксперт, который подтвердил выводы, изложенные в заключении.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.
Решение: Определение оставлено без изменения.С учетом приведенных выше положений закона и акта их толкования указания заявителя на отсутствие доступа сельхозтехники на его земельный участок по избранному судом варианту раздела N 2 не свидетельствуют о наличии вновь открывшихся обстоятельств. Поскольку как правильно указано судами, при рассмотрении гражданского дела была проведена судебная землеустроительная экспертиза, в ходе которой был произведен осмотр спорных земельных участков, определены их фактические границы, произведены их обследование и геодезические измерения. В судебном заседании суда первой инстанции был допрошен эксперт, который подтвердил выводы, изложенные в заключении.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за июнь 2024 года
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)2. Образование земельных участков путем раздела исходного участка без учета соблюдения требования обеспечения самостоятельного доступа к землям общего пользования повлечет необходимость установления сервитута на часть одного из образуемых участков.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 8)2. Образование земельных участков путем раздела исходного участка без учета соблюдения требования обеспечения самостоятельного доступа к землям общего пользования повлечет необходимость установления сервитута на часть одного из образуемых участков.
Статья: Электронные доказательства в судебно-арбитражной практике
(Шевченко И.М.)
("Юрист", 2022, N 4)Арбитражный суд в судебном заседании с использованием общедоступного ресурса "публичная-кадастровая-карта.рф" выявил, что оба земельных участка, получившихся в результате раздела участка площадью 1 800 кв. м, имеют доступ к проселочной дороге, и потому гражданин Ш. сможет пользоваться меньшим из получившихся участков, на котором расположен его жилой дом, исключенный из конкурсной массы.
(Шевченко И.М.)
("Юрист", 2022, N 4)Арбитражный суд в судебном заседании с использованием общедоступного ресурса "публичная-кадастровая-карта.рф" выявил, что оба земельных участка, получившихся в результате раздела участка площадью 1 800 кв. м, имеют доступ к проселочной дороге, и потому гражданин Ш. сможет пользоваться меньшим из получившихся участков, на котором расположен его жилой дом, исключенный из конкурсной массы.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Суд исходил из того, что обществом не доказано, что имелись основания для отказа в постановке на кадастровый учет спорных земельных участков. Общество не представило доказательств, подтверждающих, что раздел исходного земельного участка осуществлен вопреки сложившемуся порядку землепользования и сделал невозможным или существенным образом затруднил эксплуатацию принадлежащих обществу объектов недвижимости, поскольку доступ к ним может быть организован через другие земельные участки. Также суд указал, что сведения о вновь образованных земельных участках носят временный характер, письменное согласие лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена ЗК РФ, предоставляется при государственной регистрации прав на образованные участки, а не при постановке их на кадастровый учет.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)Суд исходил из того, что обществом не доказано, что имелись основания для отказа в постановке на кадастровый учет спорных земельных участков. Общество не представило доказательств, подтверждающих, что раздел исходного земельного участка осуществлен вопреки сложившемуся порядку землепользования и сделал невозможным или существенным образом затруднил эксплуатацию принадлежащих обществу объектов недвижимости, поскольку доступ к ним может быть организован через другие земельные участки. Также суд указал, что сведения о вновь образованных земельных участках носят временный характер, письменное согласие лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена ЗК РФ, предоставляется при государственной регистрации прав на образованные участки, а не при постановке их на кадастровый учет.
Приказ Росстата от 28.07.2025 N 369
(ред. от 11.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения в сфере туризма"9.6.2.1. Гостевые дома - тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или часть индивидуального жилого дома, комнаты в котором используются для предоставления услуг гостевого дома. Под частью индивидуального жилого дома для целей заполнения настоящей формы понимается часть индивидуального жилого дома с отдельным входом (выходом) на земельный участок, на котором расположен гостевой дом, и доступом в помещения общего пользования в таком доме (строка 116).
(ред. от 11.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения в сфере туризма"9.6.2.1. Гостевые дома - тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или часть индивидуального жилого дома, комнаты в котором используются для предоставления услуг гостевого дома. Под частью индивидуального жилого дома для целей заполнения настоящей формы понимается часть индивидуального жилого дома с отдельным входом (выходом) на земельный участок, на котором расположен гостевой дом, и доступом в помещения общего пользования в таком доме (строка 116).
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Аналогичные правила должны определять и статус так называемого "господствующего" земельного участка, правообладатель которого свой интерес обеспечивает за счет установления сервитута на иной ("обслуживающий") земельный участок. Если и после преобразования земельного участка сохраняется потребность в его использовании, которую иным образом (без сервитута) реализовать нельзя, сервитут также должен быть сохранен. В данном случае возможно применение по аналогии положения п. 4 комментируемой статьи (где речь идет об "обслуживающем земельном участке"). В то же время есть и иная позиция (Постановление АС Московского округа от 06.12.2022 N Ф05-29055/2022: господствующий участок, "в отношении которого заключено соглашение о сервитуте, снят с кадастрового учета в связи с образованием в результате его раздела двух новых земельных участков", и "суды обоснованно отметили, что прекращение существования предмета соглашения о сервитуте влечет его неисполнимость, поскольку исключает возможность предоставления доступа к отсутствующему господствующему участку").
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Аналогичные правила должны определять и статус так называемого "господствующего" земельного участка, правообладатель которого свой интерес обеспечивает за счет установления сервитута на иной ("обслуживающий") земельный участок. Если и после преобразования земельного участка сохраняется потребность в его использовании, которую иным образом (без сервитута) реализовать нельзя, сервитут также должен быть сохранен. В данном случае возможно применение по аналогии положения п. 4 комментируемой статьи (где речь идет об "обслуживающем земельном участке"). В то же время есть и иная позиция (Постановление АС Московского округа от 06.12.2022 N Ф05-29055/2022: господствующий участок, "в отношении которого заключено соглашение о сервитуте, снят с кадастрового учета в связи с образованием в результате его раздела двух новых земельных участков", и "суды обоснованно отметили, что прекращение существования предмета соглашения о сервитуте влечет его неисполнимость, поскольку исключает возможность предоставления доступа к отсутствующему господствующему участку").
Ситуация: Какие установлены правила и требования при осуществлении гражданами рыболовства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Рыболовство может быть запрещено или ограничено на водных объектах на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен (ч. 3 ст. 6 Закона N 475-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Рыболовство может быть запрещено или ограничено на водных объектах на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен (ч. 3 ст. 6 Закона N 475-ФЗ).
Статья: Раздел земельных участков: перспективы арбитражных споров
(Мисник Г.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)При исследовании данного вопроса ученые отмечают ряд проблем, обусловленных существованием противоречий в законодательном регулировании раздела земельного участка применительно к случаям общей собственности. На данную проблему обращает внимание Г.Л. Землякова, которая полагает, что раздел может быть обусловлен чрезмерным "дроблением права собственности на дома", при котором становится невозможным полноценное владение и пользование имуществом <1>. В этом случае возникает препятствие для раздела земельного участка, занятого таким объектом, состоящее в нарушении минимальных размеров образуемых участков <2>. Проблема делимости земельных участков рассматривалась и в других исследованиях. Так, по мнению Д.А. Тоточенко, далеко не каждый земельный участок может быть разделен. Зачастую это связано с нарушением требований к образуемым земельным участкам, например с невозможностью осуществления разрешенного использования на образуемых земельных участках, обеспечения доступа к образуемым земельным участкам и иными обстоятельствами <3>. Однако вопрос о правовой природе актов, на основании которых осуществляется образование земельных участков, в правовой науке является малоизученным. Между тем выявление и обоснование правовых характеристик таких актов необходимо для обеспечения единообразия правоприменения при разрешении споров о разделе земельных участков.
(Мисник Г.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 9)При исследовании данного вопроса ученые отмечают ряд проблем, обусловленных существованием противоречий в законодательном регулировании раздела земельного участка применительно к случаям общей собственности. На данную проблему обращает внимание Г.Л. Землякова, которая полагает, что раздел может быть обусловлен чрезмерным "дроблением права собственности на дома", при котором становится невозможным полноценное владение и пользование имуществом <1>. В этом случае возникает препятствие для раздела земельного участка, занятого таким объектом, состоящее в нарушении минимальных размеров образуемых участков <2>. Проблема делимости земельных участков рассматривалась и в других исследованиях. Так, по мнению Д.А. Тоточенко, далеко не каждый земельный участок может быть разделен. Зачастую это связано с нарушением требований к образуемым земельным участкам, например с невозможностью осуществления разрешенного использования на образуемых земельных участках, обеспечения доступа к образуемым земельным участкам и иными обстоятельствами <3>. Однако вопрос о правовой природе актов, на основании которых осуществляется образование земельных участков, в правовой науке является малоизученным. Между тем выявление и обоснование правовых характеристик таких актов необходимо для обеспечения единообразия правоприменения при разрешении споров о разделе земельных участков.
Статья: Часть земельного участка как объект вещных прав
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Проблема делимости земельных участков рассматривалась и в других исследованиях. Так, по мнению Д.А. Тоточенко, далеко не каждый земельный участок может быть разделен. Зачастую это связано с нарушением требований к образуемым земельным участкам, например невозможностью осуществления разрешенного использования на образуемых земельных участках, обеспечения доступа к образуемым земельным участкам и иными обстоятельствами <4>.
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2023, N 4)Проблема делимости земельных участков рассматривалась и в других исследованиях. Так, по мнению Д.А. Тоточенко, далеко не каждый земельный участок может быть разделен. Зачастую это связано с нарушением требований к образуемым земельным участкам, например невозможностью осуществления разрешенного использования на образуемых земельных участках, обеспечения доступа к образуемым земельным участкам и иными обстоятельствами <4>.