Досмотр граждан
Подборка наиболее важных документов по запросу Досмотр граждан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Освобождение от уплаты госпошлины казенных учреждений
(КонсультантПлюс, 2026)...Статус Учреждения как органа государственной власти в области охраны имущества и объектов физических и юридических лиц обусловлен наделением Учреждения властными полномочиями (при определенных обстоятельствах и с соблюдением определенных правил), в частности правом задержания граждан, правом проникновения на охраняемые объекты, правом ограничения доступа в помещения и объекты, правом на применение оружия и иных специальных средств, правом составления протоколов об административном правонарушении; правом проведения досмотра помещений, личного досмотра граждан; правом на изъятие предметов, запрещенных к гражданскому обороту, и т.п.
(КонсультантПлюс, 2026)...Статус Учреждения как органа государственной власти в области охраны имущества и объектов физических и юридических лиц обусловлен наделением Учреждения властными полномочиями (при определенных обстоятельствах и с соблюдением определенных правил), в частности правом задержания граждан, правом проникновения на охраняемые объекты, правом ограничения доступа в помещения и объекты, правом на применение оружия и иных специальных средств, правом составления протоколов об административном правонарушении; правом проведения досмотра помещений, личного досмотра граждан; правом на изъятие предметов, запрещенных к гражданскому обороту, и т.п.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 27.10 "Изъятие вещей и документов" КоАП РФ"Утверждение стороны защиты о том, что личный досмотр осужденного был проведен в рамках КоАП РФ, в связи с чем не может являться допустимым доказательством в рамках уголовного дела, как и довод о невозможности проведения личного досмотра без санкции суда основан на верном толковании закона, поскольку Федеральным законом "О полиции" от 7 февраля 2011 года, а также нормами 27.7, 27.10 КоАП РФ предоставляется сотрудникам полиции право в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, осуществлять личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе наркотические средства или психотропные вещества, изымать указанные средства или вещества."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О полиции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)16) осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств, если имеются основания полагать, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, а также скрывают предметы хищения, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене и других видах внеуличного транспорта либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами;
(ред. от 15.12.2025)
"О полиции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)16) осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств, если имеются основания полагать, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, а также скрывают предметы хищения, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене и других видах внеуличного транспорта либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами;
Приказ МВД России от 02.05.2023 N 264
"Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74087)121.4. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортного средства, арест вещей, изъятие вещей и документов, доставление, задержание (административное задержание) в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом, не осуществляются.
"Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2023 N 74087)121.4. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортного средства, арест вещей, изъятие вещей и документов, доставление, задержание (административное задержание) в отношении иностранных граждан, пользующихся иммунитетом, не осуществляются.
Вопрос: Имеет ли гражданин при прохождении предполетного досмотра воспользоваться правом на альтернативный досмотр?
("Официальный сайт Ространснадзора", 2023)"Официальный сайт Ространснадзора https://rostransnadzor.gov.ru", 2023
("Официальный сайт Ространснадзора", 2023)"Официальный сайт Ространснадзора https://rostransnadzor.gov.ru", 2023
Ситуация: Какие установлены правила хранения охотничьего оружия физическими лицами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе передать оружие и патроны, временно ввезенные ими в РФ, в частности, в целях охоты, юридическим лицам либо ИП, оформившим приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившим договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения сохранности и транспортировки к месту проведения соответствующих мероприятий оружия и патронов (п. 16 Правил N 814).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе передать оружие и патроны, временно ввезенные ими в РФ, в частности, в целях охоты, юридическим лицам либо ИП, оформившим приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившим договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения сохранности и транспортировки к месту проведения соответствующих мероприятий оружия и патронов (п. 16 Правил N 814).
Ситуация: Каковы правила хранения холодного оружия физическими лицами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе передать холодное оружие, временно ввезенное ими в РФ, в частности, в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, юридическим лицам либо ИП, оформившим приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившим договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения сохранности и транспортировки к месту проведения соответствующих мероприятий холодного оружия (п. 16 Правил N 814).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе передать холодное оружие, временно ввезенное ими в РФ, в частности, в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, юридическим лицам либо ИП, оформившим приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившим договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения сохранности и транспортировки к месту проведения соответствующих мероприятий холодного оружия (п. 16 Правил N 814).
Статья: Личный досмотр: проблемы и пути решения
(Цепилов А.Е., Жолобова И.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)Кроме того, в рамках административной деятельности предусмотрена возможность досмотра граждан в целях обеспечения транспортной безопасности. Его процедура описана в Приказе Минтранса России от 23.07.2015 N 227 <4> и имеет определенные особенности. Так, местом проведения наиболее часто являются контрольно-пропускные пункты или посты, а преимущественным методом выступает использование технических средств досмотра, в дополнение к которым могут применяться иные способы, такие как визуальный осмотр материальных объектов досмотра и их содержимого; проверка массогабаритных параметров материальных объектов досмотра с последующей оценкой их соответствия техническим паспортным данным, а также данным в перевозочных документах; использование одорологических способностей служебных собак для выявления предметов и веществ, запрещенных или ограниченных к перемещению; ручной контактный способ досмотра, заключающийся в выявлении предметов и веществ посредством контакта рук работника досмотра с поверхностью материальных объектов досмотра.
(Цепилов А.Е., Жолобова И.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 12)Кроме того, в рамках административной деятельности предусмотрена возможность досмотра граждан в целях обеспечения транспортной безопасности. Его процедура описана в Приказе Минтранса России от 23.07.2015 N 227 <4> и имеет определенные особенности. Так, местом проведения наиболее часто являются контрольно-пропускные пункты или посты, а преимущественным методом выступает использование технических средств досмотра, в дополнение к которым могут применяться иные способы, такие как визуальный осмотр материальных объектов досмотра и их содержимого; проверка массогабаритных параметров материальных объектов досмотра с последующей оценкой их соответствия техническим паспортным данным, а также данным в перевозочных документах; использование одорологических способностей служебных собак для выявления предметов и веществ, запрещенных или ограниченных к перемещению; ручной контактный способ досмотра, заключающийся в выявлении предметов и веществ посредством контакта рук работника досмотра с поверхностью материальных объектов досмотра.
Статья: К вопросу о достаточности мер административного принуждения, применяемых полицией для обеспечения правопорядка и безопасности в современных условиях
(Кононов А.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)В п. 16 ч. 1 ст. 13 Закона "О полиции" говорится, что полиция вправе "осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, "личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств... принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа... осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами".
(Кононов А.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)В п. 16 ч. 1 ст. 13 Закона "О полиции" говорится, что полиция вправе "осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, "личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств... принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа... осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами".
Ситуация: Каковы правила транспортировки оружия физическими лицами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Иностранный гражданин по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе самостоятельно передвигаться с временно ввезенным в РФ и принадлежащим ему оружием и патронами к месту проведения охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или историко-культурном мероприятии. При этом он обязан иметь приглашение для участия в соответствующем мероприятии и (или) договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (в случае участия в охоте), заключенные с организацией или индивидуальным предпринимателем, и копию разрешения Росгвардии или ее территориального органа на временный ввоз в РФ соответствующего оружия, заверенные указанными организацией или индивидуальным предпринимателем.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Иностранный гражданин по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе самостоятельно передвигаться с временно ввезенным в РФ и принадлежащим ему оружием и патронами к месту проведения охоты, участия в спортивном мероприятии, выставке или историко-культурном мероприятии. При этом он обязан иметь приглашение для участия в соответствующем мероприятии и (или) договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (в случае участия в охоте), заключенные с организацией или индивидуальным предпринимателем, и копию разрешения Росгвардии или ее территориального органа на временный ввоз в РФ соответствующего оружия, заверенные указанными организацией или индивидуальным предпринимателем.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых войсками национальной гвардии объектах; производить досмотр и (или) осмотр граждан, посещающих эти объекты, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств, плавучих средств (судов) при входе (въезде) на территории охраняемых объектов (акваторий) и выходе (выезде) с территорий охраняемых объектов (акваторий); при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, и условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению выявленных нарушений и устранению указанных условий;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых войсками национальной гвардии объектах; производить досмотр и (или) осмотр граждан, посещающих эти объекты, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств, плавучих средств (судов) при входе (въезде) на территории охраняемых объектов (акваторий) и выходе (выезде) с территорий охраняемых объектов (акваторий); при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, и условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению выявленных нарушений и устранению указанных условий;
Ситуация: Каковы правила хранения огнестрельного оружия и патронов физическими лицами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе передать огнестрельное оружие и патроны, временно ввезенные ими в РФ, в частности, в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, юридическим лицам либо ИП, оформившим приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившим договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения сохранности и транспортировки к месту проведения соответствующих мероприятий огнестрельного оружия и патронов (п. 16 Правил N 814).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Иностранные граждане по завершении досмотра таможенными органами РФ вправе передать огнестрельное оружие и патроны, временно ввезенные ими в РФ, в частности, в целях охоты, участия в спортивном мероприятии, юридическим лицам либо ИП, оформившим приглашения для участия в соответствующих мероприятиях и (или) заключившим договоры об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, для обеспечения сохранности и транспортировки к месту проведения соответствующих мероприятий огнестрельного оружия и патронов (п. 16 Правил N 814).
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)1) внепроцедурный административный юридико-фактический вопрос, или внепроцедурная юридико-фактическая ситуация, разрешаемый (разрешаемая) посредством совершения однократного действия или принятия однократного решения без соблюдения при этом какой-либо административной процедуры (составления, оформления и подписания официальных документов), например проверка сотрудником полиции документов у гражданина, остановка сотрудником полиции транспортного средства на дороге для проверки документов, досмотр гражданина в аэропорту и прохождение им пограничного контроля, пропуск водителем транспортного средства пешехода на пешеходном переходе;
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)1) внепроцедурный административный юридико-фактический вопрос, или внепроцедурная юридико-фактическая ситуация, разрешаемый (разрешаемая) посредством совершения однократного действия или принятия однократного решения без соблюдения при этом какой-либо административной процедуры (составления, оформления и подписания официальных документов), например проверка сотрудником полиции документов у гражданина, остановка сотрудником полиции транспортного средства на дороге для проверки документов, досмотр гражданина в аэропорту и прохождение им пограничного контроля, пропуск водителем транспортного средства пешехода на пешеходном переходе;