Дорога с твердым покрытием
Подборка наиболее важных документов по запросу Дорога с твердым покрытием (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за несоблюдение периодичности вывоза ТКО
(КонсультантПлюс, 2025)Отсутствие транспортной доступности к месту накопления ТКО (крутой подъем и отсутствие твердого покрытия дороги) не освобождает от ответственности за нарушение установленной периодичности вывоза (ст. 7.23 КоАП РФ), если оператор не обращался к органам власти для обеспечения такой доступности
(КонсультантПлюс, 2025)Отсутствие транспортной доступности к месту накопления ТКО (крутой подъем и отсутствие твердого покрытия дороги) не освобождает от ответственности за нарушение установленной периодичности вывоза (ст. 7.23 КоАП РФ), если оператор не обращался к органам власти для обеспечения такой доступности
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 12.13 "Нарушение правил проезда перекрестков" КоАП РФ"Отменяя постановление должного лица и прекращая производство по делу, судья районного суда указал, что на момент дорожно-транспортного происшествия дорога по <адрес>, также как и дорога, проходящая вдоль <адрес>, имеет твердое покрытие. Наличие на дороге по <адрес> асфальтового покрытия, не делало ее главной по значению с улицей, проходящей вдоль <адрес>, имеющей согласно представленным в материалы дела доказательствам разный, фактически смешанный тип покрытия (асфальт, каменные материалы, щебень), то есть грунтовой не является. Иной тип покрытия автоматически не свидетельствует о преимуществе транспортных средств, двигающихся по <адрес>, равно как и то обстоятельство, что улица, проходящая вдоль <адрес>, в проекте организации дорожного движения, не значится. Исследованными доказательствами подтверждается, что на пересечении автомобильной дороги по <адрес> и дороги, проходящей вдоль <адрес> в проекте организации дорожного движения на <адрес> знаков приоритета не предусмотрено, дороги по указанным адресам имеют твердое покрытие, то есть указанный перекресток является перекрестком равнозначных дорог. Указанное свидетельствует об отсутствии нарушения Л. пункта 13.9 Правил дорожного движения и отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О строительстве и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к сельским населенным пунктам.
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)"Официальный сайт Минтранса России https://mintrans.gov.ru", 2023
("Официальный сайт Минтранса России", 2023)"Официальный сайт Минтранса России https://mintrans.gov.ru", 2023
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
(ред. от 16.07.2025)
"О Правилах дорожного движения"
(вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)"Главная дорога" - дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.
(ред. от 16.07.2025)
"О Правилах дорожного движения"
(вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)"Главная дорога" - дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.
Приказ Росстата от 29.12.2017 N 887
"Об утверждении методологических положений по статистике транспорта"К твердому покрытию автомобильных дорог относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов и местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами)).
"Об утверждении методологических положений по статистике транспорта"К твердому покрытию автомобильных дорог относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов и местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами)).
Готовое решение: Что нужно знать о пожарных гидрантах и их эксплуатации
(КонсультантПлюс, 2025)менее 15 л/с - от одного гидранта с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием. Допускается предусматривать прокладку рукавных линий по проездам и подъездам для пожарной техники.
(КонсультантПлюс, 2025)менее 15 л/с - от одного гидранта с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием. Допускается предусматривать прокладку рукавных линий по проездам и подъездам для пожарной техники.
Статья: Перспективы правового и технического регулирования использования средств индивидуальной мобильности
(Митрошин Д.В., Баканов К.С., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 1)В то же время мощность некоторых разновидностей СИМ оказывает опосредованное влияние на максимальную конструктивную скорость, поскольку значительный мощностной ресурс расходуется на функционирование системы стабилизации, а также создание тягового усилия, позволяющего осуществлять движение, в том числе вне пределов дорог с твердым покрытием.
(Митрошин Д.В., Баканов К.С., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2024, N 1)В то же время мощность некоторых разновидностей СИМ оказывает опосредованное влияние на максимальную конструктивную скорость, поскольку значительный мощностной ресурс расходуется на функционирование системы стабилизации, а также создание тягового усилия, позволяющего осуществлять движение, в том числе вне пределов дорог с твердым покрытием.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)В Республике Коми критерии признания образовательной организации малокомплектной установлены на подзаконном уровне <1>. Малокомплектная общеобразовательная организация, реализующая программы общего образования, должна отвечать следующим условиям: средняя наполняемость классов - 10 человек и менее; удаленность от иных общеобразовательных организаций - более чем на 15 км и (или) изолированное положение общеобразовательных организаций по причине наличия водных преград и отсутствия постоянно действующей переправы через них, отсутствия дорог с твердым покрытием.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)В Республике Коми критерии признания образовательной организации малокомплектной установлены на подзаконном уровне <1>. Малокомплектная общеобразовательная организация, реализующая программы общего образования, должна отвечать следующим условиям: средняя наполняемость классов - 10 человек и менее; удаленность от иных общеобразовательных организаций - более чем на 15 км и (или) изолированное положение общеобразовательных организаций по причине наличия водных преград и отсутствия постоянно действующей переправы через них, отсутствия дорог с твердым покрытием.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<2> БНА. 2010. N 39. Описание границ охотничьих угодий без использования навигационных приборов возможно только по четко видимым на местности и долго сохраняющимся ориентирам: береговым линиям или фарватерам внутренних постоянных и внешних водоемов, действующим железнодорожным путям, автомобильным дорогам с твердым покрытием или дорогам, имеющим дорожные кюветы, горным хребтам и вершинам, действующим высоковольтным линиям электропередачи. При описании границ охотничьих угодий, проходящих вдоль водотоков, указываются названия водотоков и ориентиры выхода границы охотничьего угодья на водоток (устье, исток, для судоходных рек - километр согласно лоции), направление границы относительно течения водотока, берег (правый или левый), по которому проходит граница или линия разделения водотока (фарватер, среднее течение). При наличии на водотоках островов указывается, по какому берегу острова (правому или левому) проходит граница охотничьего угодья.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<2> БНА. 2010. N 39. Описание границ охотничьих угодий без использования навигационных приборов возможно только по четко видимым на местности и долго сохраняющимся ориентирам: береговым линиям или фарватерам внутренних постоянных и внешних водоемов, действующим железнодорожным путям, автомобильным дорогам с твердым покрытием или дорогам, имеющим дорожные кюветы, горным хребтам и вершинам, действующим высоковольтным линиям электропередачи. При описании границ охотничьих угодий, проходящих вдоль водотоков, указываются названия водотоков и ориентиры выхода границы охотничьего угодья на водоток (устье, исток, для судоходных рек - километр согласно лоции), направление границы относительно течения водотока, берег (правый или левый), по которому проходит граница или линия разделения водотока (фарватер, среднее течение). При наличии на водотоках островов указывается, по какому берегу острова (правому или левому) проходит граница охотничьего угодья.
Ситуация: Какова ответственность за стоянку у водоемов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В границах водоохранных зон, в частности, запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (п. 4 ч. 15, ч. 16.2 ст. 65 ВК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В границах водоохранных зон, в частности, запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (п. 4 ч. 15, ч. 16.2 ст. 65 ВК РФ).
Статья: Комментарий к ст. 1082 ГК РФ в части требования о возмещении вреда в натуре
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 6)2.3. В-третьих, в ряде случаев факт причинения вреда порождает специальные правовые последствия. Так, санкцией может выступать непризнание юридического эффекта за действиями, совершенными правонарушителем <2>. Подобные последствия могут быть реакцией, например, на злоупотребление правом (п. 2 ст. 10 ГК РФ) и (или) на совершение ничтожной сделки (п. 1 ст. 167 ГК РФ). При этом функционально схожий результат в ряде случаев мог бы быть достигнут и посредством применения ст. 1082 ГК РФ - путем признания правовых последствий наступившими с одновременной фиксацией за потерпевшим права требовать возмещения вреда в натуре. Иллюстрацией может служить дело, в рамках которого на собственника земельного участка с разрешенным использованием "для строительства дорог" была возложена обязанность обустроить его автомобильными дорогами с твердым покрытием и тротуарами шириной 1,5 - 2 м. При этом указанный земельный участок был образован в результате разделения собственником более крупного земельного участка, часть которого была реализована под индивидуальное жилищное строительство. Не осуществив строительство дорог, собственник продал указанный земельный участок другому обществу, которое сразу после государственной регистрации за ним права собственности заявило отказ от права собственности на него, что повлекло переход данного участка в муниципальную собственность. В данном случае суд мог бы оценить сделку по купле-продаже земельного участка как ничтожную, направленную на освобождение первоначального собственника от обязанностей по строительству дорог и на обход ст. 236 ГК РФ <3>. В то же время суды не ссылались на ничтожность сделок, но достигли того же результата посредством применения ст. 1082 ГК РФ. Приведенные действия первоначального собственника были расценены судом как направленные на уклонение от исполнения своих обязательств по обустройству данного земельного участка и незаконного возложения данных обязанностей на муниципалитет. Суды указали, что первоначальный собственник нарушил баланс имущественных интересов, поскольку извлек прибыль из доходной части участка, а затратную часть участка, искусственно сформированного им, возложил на муниципалитет. Применив ст. 1082 ГК РФ, суды обязали первоначального собственника возместить вред в натуре посредством строительства соответствующих дорог <4>.
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2022, N 6)2.3. В-третьих, в ряде случаев факт причинения вреда порождает специальные правовые последствия. Так, санкцией может выступать непризнание юридического эффекта за действиями, совершенными правонарушителем <2>. Подобные последствия могут быть реакцией, например, на злоупотребление правом (п. 2 ст. 10 ГК РФ) и (или) на совершение ничтожной сделки (п. 1 ст. 167 ГК РФ). При этом функционально схожий результат в ряде случаев мог бы быть достигнут и посредством применения ст. 1082 ГК РФ - путем признания правовых последствий наступившими с одновременной фиксацией за потерпевшим права требовать возмещения вреда в натуре. Иллюстрацией может служить дело, в рамках которого на собственника земельного участка с разрешенным использованием "для строительства дорог" была возложена обязанность обустроить его автомобильными дорогами с твердым покрытием и тротуарами шириной 1,5 - 2 м. При этом указанный земельный участок был образован в результате разделения собственником более крупного земельного участка, часть которого была реализована под индивидуальное жилищное строительство. Не осуществив строительство дорог, собственник продал указанный земельный участок другому обществу, которое сразу после государственной регистрации за ним права собственности заявило отказ от права собственности на него, что повлекло переход данного участка в муниципальную собственность. В данном случае суд мог бы оценить сделку по купле-продаже земельного участка как ничтожную, направленную на освобождение первоначального собственника от обязанностей по строительству дорог и на обход ст. 236 ГК РФ <3>. В то же время суды не ссылались на ничтожность сделок, но достигли того же результата посредством применения ст. 1082 ГК РФ. Приведенные действия первоначального собственника были расценены судом как направленные на уклонение от исполнения своих обязательств по обустройству данного земельного участка и незаконного возложения данных обязанностей на муниципалитет. Суды указали, что первоначальный собственник нарушил баланс имущественных интересов, поскольку извлек прибыль из доходной части участка, а затратную часть участка, искусственно сформированного им, возложил на муниципалитет. Применив ст. 1082 ГК РФ, суды обязали первоначального собственника возместить вред в натуре посредством строительства соответствующих дорог <4>.
Статья: Движимое и недвижимое имущество (позиции ВС РФ и ФНС)
(Соловьева А.А.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)Таким образом, дороги и площадки с твердым покрытием не являются недвижимым имуществом. Исключение - те объекты, которые созданы в качестве самостоятельных инфраструктурных объектов в соответствии с ГрК РФ и Федеральным законом N 257-ФЗ.
(Соловьева А.А.)
("Бухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятиях", 2023, N 2)Таким образом, дороги и площадки с твердым покрытием не являются недвижимым имуществом. Исключение - те объекты, которые созданы в качестве самостоятельных инфраструктурных объектов в соответствии с ГрК РФ и Федеральным законом N 257-ФЗ.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
Статья: Грунтовая дорога: понятие, требования, объект гражданских прав
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно разд. 4 Методологических положений по статистике транспорта, утв. Приказом Росстата от 29.12.2017 N 887, в зависимости от типа покрытия автомобильные дороги разделяются на автомобильные дороги с твердым покрытием и грунтовые автомобильные дороги.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно разд. 4 Методологических положений по статистике транспорта, утв. Приказом Росстата от 29.12.2017 N 887, в зависимости от типа покрытия автомобильные дороги разделяются на автомобильные дороги с твердым покрытием и грунтовые автомобильные дороги.
Статья: Повышение устойчивости функционирования организаций при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 11)Для сельского хозяйства: страховые запасы семян и кормов, емкости хранилищ сельскохозяйственной продукции, расположенные непосредственно в местах ее производства; протяженность внутрихозяйственных дорог с твердым покрытием в расчете на 1 тысячу гектар пахотных земель пашни и т.д.
(Сорокин Г.С.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 11)Для сельского хозяйства: страховые запасы семян и кормов, емкости хранилищ сельскохозяйственной продукции, расположенные непосредственно в местах ее производства; протяженность внутрихозяйственных дорог с твердым покрытием в расчете на 1 тысячу гектар пахотных земель пашни и т.д.