Допрос вне рамок проверки
Подборка наиболее важных документов по запросу Допрос вне рамок проверки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 90 НК РФПрактика неоднозначна, когда допрос проведен инспекцией вне рамок проверки и допмероприятий
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 82 "Общие положения о налоговом контроле" НК РФ"Доводы апелляционной жалобы о том, что допрос свидетелей невозможен вне рамок проверок, поскольку НК РФ предусмотрено лишь две формы налогового контроля - камеральная и выездная проверка, противоречат пункту 1 статьи 82 НК РФ, в соответствии с которым налоговый контроль проводится посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие контрольные мероприятия инспекторы могут проводить вне рамок налоговых проверок
(КонсультантПлюс, 2026)2. Могут ли допрашивать свидетеля вне рамок налоговых проверок
(КонсультантПлюс, 2026)2. Могут ли допрашивать свидетеля вне рамок налоговых проверок
Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ2.2. Является ли допустимым доказательством протокол допроса свидетеля, составленный вне рамок налоговой проверки?
Путеводитель по налогам. Практическое пособие по налоговым проверкамВместе с тем встречаются ситуации, когда инспекция проводит допрос вне рамок выездной проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, например:
Статья: Комментарий к Постановлению Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2023 N 18АП-8806/2023 <О признании недействительным поручения, а также признании незаконными действий налогового органа по его исполнению>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 21)Мысли служителей Фемиды из комментируемого вердикта по поводу широких возможностей инспекторов в части допроса свидетелей вписываются в тенденцию последних лет. Яркий пример судебного акта со схожими суждениями - Постановление АС Московского округа от 12.12.2022 N Ф05-30236/2022, оставленное в силе Определением ВС РФ от 21.03.2023 N 305-ЭС23-2809. Отклонен довод предприятия, что допросы являются недопустимыми доказательствами, поскольку протоколы составлены уже после окончания выездной проверки и допмероприятий налогового контроля. Ведь повестки о вызове свидетелей составлены в период ВНП. Плюс к тому арбитры, приняв во внимание судебную практику, отметили: Кодекс не содержит ограничений на проведение допроса свидетеля вне рамок камеральной и выездной налоговых проверок. Допрос может рассматриваться как самостоятельная форма налогового контроля.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 21)Мысли служителей Фемиды из комментируемого вердикта по поводу широких возможностей инспекторов в части допроса свидетелей вписываются в тенденцию последних лет. Яркий пример судебного акта со схожими суждениями - Постановление АС Московского округа от 12.12.2022 N Ф05-30236/2022, оставленное в силе Определением ВС РФ от 21.03.2023 N 305-ЭС23-2809. Отклонен довод предприятия, что допросы являются недопустимыми доказательствами, поскольку протоколы составлены уже после окончания выездной проверки и допмероприятий налогового контроля. Ведь повестки о вызове свидетелей составлены в период ВНП. Плюс к тому арбитры, приняв во внимание судебную практику, отметили: Кодекс не содержит ограничений на проведение допроса свидетеля вне рамок камеральной и выездной налоговых проверок. Допрос может рассматриваться как самостоятельная форма налогового контроля.
Статья: Сотрудники налоговых органов получили новые инструкции по проведению допросов: что изменилось для налогоплательщиков
(Вартанян А., Федина Д.)
("Трудовое право", 2025, N 11; "Жилищное право", 2025, N 11)Стоит отличать допросы в рамках выездной налоговой проверки и допросы в рамках конкретных выявленных правонарушений вне рамок ВНП. На допросы вне рамок ВНП приглашаются, как правило, генеральные директора или лица принимающие решения в отношении деятельности определенного юридического лица, которое состоит на налоговом учете именно в данном налоговом органе. В этом случае круг вопросов четко определен и имеет определенную цель склонить генерального директора на представление уточненной налоговой декларации и самостоятельному устранению выявленных нарушений. Такой допрос для сотрудников налоговых органов не составляет сложностей и имеет определенные благоприятные для бюджета последствия.
(Вартанян А., Федина Д.)
("Трудовое право", 2025, N 11; "Жилищное право", 2025, N 11)Стоит отличать допросы в рамках выездной налоговой проверки и допросы в рамках конкретных выявленных правонарушений вне рамок ВНП. На допросы вне рамок ВНП приглашаются, как правило, генеральные директора или лица принимающие решения в отношении деятельности определенного юридического лица, которое состоит на налоговом учете именно в данном налоговом органе. В этом случае круг вопросов четко определен и имеет определенную цель склонить генерального директора на представление уточненной налоговой декларации и самостоятельному устранению выявленных нарушений. Такой допрос для сотрудников налоговых органов не составляет сложностей и имеет определенные благоприятные для бюджета последствия.
Статья: Как своевременно выявить и снизить риски доначисления налогов: практические рекомендации
(Головина О.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)5. Запрос информации об ответственных лицах. В этом случае весьма вероятно, что налоговый орган планирует допрос свидетеля в соответствии с пунктом 1 статьи 90 НК РФ. Следует отметить, что для дачи показаний может быть вызван любой гражданин, имеющий, по мнению налогового органа, какую-либо информацию, которая может иметь значение для налогового контроля. При этом в НК РФ отсутствует указание на то, что допрос свидетелей может проводиться только в рамках налоговой проверки. В связи с этим решения арбитражных судов часто признают допустимым доказательством результаты допроса свидетелей, полученные вне рамок налоговой проверки (см. Постановления Арбитражного суда Московского округа от 12 декабря 2022 года N Ф05-30236/2022 по делу N А40-6765/2022, Девятого Арбитражного суда от 2 марта 2023 года N 09АП-86803/2022 по делу N А40-143751/2022, Девятого Арбитражного суда от 21 апреля 2023 года N 09АП-9258/2023 по делу N А40-184179/2022).
(Головина О.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)5. Запрос информации об ответственных лицах. В этом случае весьма вероятно, что налоговый орган планирует допрос свидетеля в соответствии с пунктом 1 статьи 90 НК РФ. Следует отметить, что для дачи показаний может быть вызван любой гражданин, имеющий, по мнению налогового органа, какую-либо информацию, которая может иметь значение для налогового контроля. При этом в НК РФ отсутствует указание на то, что допрос свидетелей может проводиться только в рамках налоговой проверки. В связи с этим решения арбитражных судов часто признают допустимым доказательством результаты допроса свидетелей, полученные вне рамок налоговой проверки (см. Постановления Арбитражного суда Московского округа от 12 декабря 2022 года N Ф05-30236/2022 по делу N А40-6765/2022, Девятого Арбитражного суда от 2 марта 2023 года N 09АП-86803/2022 по делу N А40-143751/2022, Девятого Арбитражного суда от 21 апреля 2023 года N 09АП-9258/2023 по делу N А40-184179/2022).
Статья: Процедура допроса руководителя компании за трудовые нарушения. Возможно ли его задержание. Анализ судебной практики сложных трудовых споров
(Мартасов Д.)
("Трудовое право", 2026, N 2)Первая точка зрения: протокол допроса, составленный вне рамок налоговой проверки, является надлежащим доказательством, что находит свое подтверждение в следующих решениях суда: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.08.2025 N Ф05-20115/2024 по делу N А40-181355/2023 <20>, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.10.2023 N Ф04-5473/2023 по делу N А75-22936/2022 <21>, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.08.2023 N Ф05-17653/2023 по делу N А40-184179/2022 <22>, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.12.2019 N Ф04-5710/2019 по делу N А27-23884/2018 <23>.
(Мартасов Д.)
("Трудовое право", 2026, N 2)Первая точка зрения: протокол допроса, составленный вне рамок налоговой проверки, является надлежащим доказательством, что находит свое подтверждение в следующих решениях суда: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.08.2025 N Ф05-20115/2024 по делу N А40-181355/2023 <20>, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.10.2023 N Ф04-5473/2023 по делу N А75-22936/2022 <21>, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.08.2023 N Ф05-17653/2023 по делу N А40-184179/2022 <22>, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.12.2019 N Ф04-5710/2019 по делу N А27-23884/2018 <23>.