Доплата за совмещение компенсационная выплата
Подборка наиболее важных документов по запросу Доплата за совмещение компенсационная выплата (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10.10.2024 N 88-21434/2024 (УИД 44RS0023-01-2023-000601-66)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за совмещение должностей; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: В ходе проверки обращения в прокуратуру установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав работника, выполнявшей в течение года работу отсутствующего бухгалтера наряду с исполнением обязанностей главного бухгалтера при наличии соответствующей вакантной ставки и бездействии работодателя, не издавшего распоряжение о возложении обязанностей отсутствующего работника на истца с оплатой выполнения дополнительной работы.
Решение: Удовлетворено в части.Принимая решение об удовлетворении заявленных прокурором в интересах Р. требований в заявленном им объеме (за исключением размера компенсации морального вреда), суд первой инстанции руководствовался положениями статей 2, 3 части 1 статьи 21, части 2 статьи 22, части 1 статьи 56, 57, 60, 61, 129, 132, 135, 151, части 2 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", исходил из того, что несмотря на отсутствие приказа руководителя, а также заключенного между сторонами трудового договора дополнительного соглашения о выполнении должностных обязанностей бухгалтера, в указанный прокурором период времени (18.01.2022 - 21.01.2023) Р. фактически выполняла наряду с работой главного бухгалтера обязанности бухгалтера на условиях совмещения должностей с ведома руководителя. При этом суд согласился с расчетом истца о размере причитающейся доплаты за совмещение должностей и недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в марте 2023 года исходя из размера оклада бухгалтера 2 категории в соответствии с имеющейся у истца квалификацией по занимаемой ею должности главного бухгалтера, а также счел несостоятельным заявление ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд, указав на то, что истец обратилась за защитой нарушенного права в прокуратуру 27 марта 2023 года до даты увольнения 29 марта 2023 года, в связи с чем предъявление прокурором иска в ее интересах 15 декабря 2023 года не свидетельствует о пропуске срока материальным истцом.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за совмещение должностей; 2) О взыскании компенсации за неиспользованный отпуск; 3) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: В ходе проверки обращения в прокуратуру установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав работника, выполнявшей в течение года работу отсутствующего бухгалтера наряду с исполнением обязанностей главного бухгалтера при наличии соответствующей вакантной ставки и бездействии работодателя, не издавшего распоряжение о возложении обязанностей отсутствующего работника на истца с оплатой выполнения дополнительной работы.
Решение: Удовлетворено в части.Принимая решение об удовлетворении заявленных прокурором в интересах Р. требований в заявленном им объеме (за исключением размера компенсации морального вреда), суд первой инстанции руководствовался положениями статей 2, 3 части 1 статьи 21, части 2 статьи 22, части 1 статьи 56, 57, 60, 61, 129, 132, 135, 151, части 2 статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", исходил из того, что несмотря на отсутствие приказа руководителя, а также заключенного между сторонами трудового договора дополнительного соглашения о выполнении должностных обязанностей бухгалтера, в указанный прокурором период времени (18.01.2022 - 21.01.2023) Р. фактически выполняла наряду с работой главного бухгалтера обязанности бухгалтера на условиях совмещения должностей с ведома руководителя. При этом суд согласился с расчетом истца о размере причитающейся доплаты за совмещение должностей и недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в марте 2023 года исходя из размера оклада бухгалтера 2 категории в соответствии с имеющейся у истца квалификацией по занимаемой ею должности главного бухгалтера, а также счел несостоятельным заявление ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд, указав на то, что истец обратилась за защитой нарушенного права в прокуратуру 27 марта 2023 года до даты увольнения 29 марта 2023 года, в связи с чем предъявление прокурором иска в ее интересах 15 декабря 2023 года не свидетельствует о пропуске срока материальным истцом.
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Расширение зон обслуживания и увеличение объема работ
(КонсультантПлюс, 2025)"...Ф. обратился в суд с иском к ГБУЗ... о взыскании заработной платы за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, компенсации морального вреда.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Ф. обратился в суд с иском к ГБУЗ... о взыскании заработной платы за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, компенсации морального вреда.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Сколько совмещений можно поручить работнику с ненормированным рабочим днем? Можно ли компенсировать выполнение совмещаемых работ не доплатой, а предоставлением дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день свыше количества, установленного трудовым договором?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2024)Вопрос: Сколько совмещений можно поручить работнику с ненормированным рабочим днем? Можно ли компенсировать выполнение совмещаемых работ не доплатой, а предоставлением дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день свыше количества, установленного трудовым договором?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2024)Вопрос: Сколько совмещений можно поручить работнику с ненормированным рабочим днем? Можно ли компенсировать выполнение совмещаемых работ не доплатой, а предоставлением дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день свыше количества, установленного трудовым договором?
Статья: Спорные вопросы по доплате за совмещение должностей
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 1)Опасно в документах называть доплату за совмещение должностей "премией". Такое встречается на практике. Премия - это стимулирующая выплата (ст. 129 ТК РФ) либо мера поощрения (ст. 191 ТК РФ), а доплата за совмещение должностей - это компенсационная выплата (ст. 129 ТК РФ). При споре можно столкнуться с мнением, что назначение и выплата премии за совмещение должностей не освобождает от обязанности произвести доплату как компенсационную выплату.
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 1)Опасно в документах называть доплату за совмещение должностей "премией". Такое встречается на практике. Премия - это стимулирующая выплата (ст. 129 ТК РФ) либо мера поощрения (ст. 191 ТК РФ), а доплата за совмещение должностей - это компенсационная выплата (ст. 129 ТК РФ). При споре можно столкнуться с мнением, что назначение и выплата премии за совмещение должностей не освобождает от обязанности произвести доплату как компенсационную выплату.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 N 40-П
"По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.Н. Харюшевой"С целью реализации указанных принципов и обеспечения работникам их права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (абзац пятый части первой статьи 21) Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), а также закрепляет, что заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной частью в виде тарифной ставки, оклада (должностного, базового, базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129). При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, к которым законодатель относит и совмещение профессий (должностей), работнику производятся выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 149 данного Кодекса).
"По делу о проверке конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.Н. Харюшевой"С целью реализации указанных принципов и обеспечения работникам их права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы (абзац пятый части первой статьи 21) Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), а также закрепляет, что заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной частью в виде тарифной ставки, оклада (должностного, базового, базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129). При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, к которым законодатель относит и совмещение профессий (должностей), работнику производятся выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 149 данного Кодекса).
Приказ Минпромнауки РФ от 04.01.2003 N 2
(ред. от 10.07.2003)
"Об утверждении Методических положений по планированию, учету затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) и калькулированию себестоимости продукции (работ и услуг) на предприятиях химического комплекса"- выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки и доплаты: к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, за расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, к основным сдельным расценкам в связи с отступлениями от нормальных условий производства (несоответствие оборудования, материалов, инструментов и другие отступления от технологии) и т.д., осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(ред. от 10.07.2003)
"Об утверждении Методических положений по планированию, учету затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) и калькулированию себестоимости продукции (работ и услуг) на предприятиях химического комплекса"- выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки и доплаты: к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, за расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, к основным сдельным расценкам в связи с отступлениями от нормальных условий производства (несоответствие оборудования, материалов, инструментов и другие отступления от технологии) и т.д., осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Статья: Наставничество: обзор первых консультаций специалистов портала Роструда
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 4)Статья 135 ТК РФ выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, тоже относит к доплатам и надбавкам компенсационного характера.
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2025, N 4)Статья 135 ТК РФ выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, тоже относит к доплатам и надбавкам компенсационного характера.
Вопрос: Об оплате дополнительной работы в виде увеличения объема работ.
(Письмо Роструда от 27.12.2024 N ПГ/26659-6-1)В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата: вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
(Письмо Роструда от 27.12.2024 N ПГ/26659-6-1)В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата: вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)В связи с этим в доктрине была высказана позиция, согласно которой данную выплату нельзя назвать заработной платой, скорее она имеет характер компенсации утраченного заработка. Вместе с тем, принимая во внимание законодательную дефиницию понятия "заработная плата" (ст. 129 ТК РФ), С.Ю. Головина приходит к выводу о том, что "сохранение заработной платы" подразумевает выплату работнику суммы, в которую должны быть включены все выплаты, установленные действующей у работодателя системой оплаты труда (должностной оклад (тарифная ставка), компенсационные доплаты (за работу во вредных и опасных условиях труда, за совмещение профессий, должностей, за работу в ночное время и др.), стимулирующие выплаты и т.д.). Что касается премиальной части заработной платы, то она зависит от показателей и условий премирования, установленных работодателем в локальных нормативных актах <1>. Соответствующие разъяснения были даны в письме Минтруда России, однако приходится констатировать, что столь важный вопрос не нашел разъяснения в документах Верховного Суда РФ.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)В связи с этим в доктрине была высказана позиция, согласно которой данную выплату нельзя назвать заработной платой, скорее она имеет характер компенсации утраченного заработка. Вместе с тем, принимая во внимание законодательную дефиницию понятия "заработная плата" (ст. 129 ТК РФ), С.Ю. Головина приходит к выводу о том, что "сохранение заработной платы" подразумевает выплату работнику суммы, в которую должны быть включены все выплаты, установленные действующей у работодателя системой оплаты труда (должностной оклад (тарифная ставка), компенсационные доплаты (за работу во вредных и опасных условиях труда, за совмещение профессий, должностей, за работу в ночное время и др.), стимулирующие выплаты и т.д.). Что касается премиальной части заработной платы, то она зависит от показателей и условий премирования, установленных работодателем в локальных нормативных актах <1>. Соответствующие разъяснения были даны в письме Минтруда России, однако приходится констатировать, что столь важный вопрос не нашел разъяснения в документах Верховного Суда РФ.
"Годовой отчет - 2024"
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2024)- доплаты за работу в ночное время, в многосменном режиме, за совмещение профессий и т.д.;
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2024)- доплаты за работу в ночное время, в многосменном режиме, за совмещение профессий и т.д.;
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)В Постановлении от 16 декабря 2019 года N 40-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что при совмещении профессий (должностей) в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную работу, так и дополнительную работу по другой профессии (должности), что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована, поэтому таким работникам должна быть обеспечена повышенная оплата труда, в связи с чем размер доплаты за совмещение профессий (должностей) не может включаться в состав заработной платы (части заработной платы), не превышающей МРОТ.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)В Постановлении от 16 декабря 2019 года N 40-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что при совмещении профессий (должностей) в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную работу, так и дополнительную работу по другой профессии (должности), что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована, поэтому таким работникам должна быть обеспечена повышенная оплата труда, в связи с чем размер доплаты за совмещение профессий (должностей) не может включаться в состав заработной платы (части заработной платы), не превышающей МРОТ.
Статья: Зарплата и МРОТ-2025: сравниваем и повышаем
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2025, N 1)- совмещении работы с получением образования;
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2025, N 1)- совмещении работы с получением образования;
Статья: Можно ли избежать внимания комиссии по противодействию нелегальной занятости
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 12)- компенсационные выплаты за работу в особых условиях или в особом режиме (выплаты за сверхурочную, вредную работу, работу в выходные и праздники, ночную работу; районные коэффициенты и северные надбавки; доплату за совмещение должностей, временное исполнение обязанностей, увеличение объема работ или зоны обслуживания; вахтовую надбавку и суточные при командировках);
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2024, N 12)- компенсационные выплаты за работу в особых условиях или в особом режиме (выплаты за сверхурочную, вредную работу, работу в выходные и праздники, ночную работу; районные коэффициенты и северные надбавки; доплату за совмещение должностей, временное исполнение обязанностей, увеличение объема работ или зоны обслуживания; вахтовую надбавку и суточные при командировках);
Вопрос: Как оформить отмену установленной ранее доплаты работникам?
(Консультация эксперта, 2025)При отмене установленных доплат необходимо учитывать, являются они гарантированной выплатой, установленной трудовым законодательством, или производятся по усмотрению работодателя. Работодатель не вправе отменить выплату работнику компенсационных доплат, установленных трудовым законодательством.
(Консультация эксперта, 2025)При отмене установленных доплат необходимо учитывать, являются они гарантированной выплатой, установленной трудовым законодательством, или производятся по усмотрению работодателя. Работодатель не вправе отменить выплату работнику компенсационных доплат, установленных трудовым законодательством.
Статья: "Нагрузка на судей" в контексте институтов трудового права и поиск эффективных путей ее снижения
(Луховская Ю.О.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 12)Одной из причин высокой судебной нагрузки является острая нехватка квалифицированных кадров в лице помощников и секретарей, выступающих своего рода "трудовым тылом" судьи, во многом определяющих и предопределяющих результативность труда судьи и качество правосудия в целом. Обеспечение благоприятных и справедливых условий труда является целью трудового законодательства и одновременно отраслевым трудоправовым принципом, выступающим необходимым условием эффективности и результативности труда работника. Фигуры помощников и секретарей судьи в некотором смысле (условно) можно рассматривать как элемент "надлежащих условий труда", которые работодатель в лице государства обязан предоставить судье для обеспечения возможности выполнения последним трудовой функции и отсутствие либо недостаточная компетентность которых неизбежным образом отражается на качестве отправляемого судьей правосудия. Судья зависим от качества работы секретаря: не отправленное вовремя одной из сторон уведомление о дате и месте судебного заседания влечет необходимость его отложения - что не только затягивает рассмотрение дела, но и сопряжено с дополнительными временными и энергозатратами судьи (открыть слушание дела, проверить явку сторон, вынести определение об отложении судебного разбирательства - совершение каждого из указанных процессуальных действий занимает рабочее время). Судья также зависим и от профессионализма помощника, который призван брать на себя отписывание существенной (если не сказать большей) части выносимых судебных актов и снижать таким образом нагрузку на судью, труд которого в идеальных условиях не должен выходить за рамки руководства процессом, выслушивания сторон и иных участвующих в деле лиц, изучения материалов дела и представленных доказательств и вынесения резолютивной части решения по нему. Однако в случае, когда помощник недостаточно компетентен для отписывания мотивировочных решений (в том числе по сложным делам), судья вынужден брать данную функцию на себя, оставаться на рабочем месте по окончании процессов, часто - далеко за пределами установленного рабочего времени. Отсутствие у судьи помощника ввиду нехватки кадров еще более усугубляет ситуацию - ему приходится брать на себя труд по написанию всех выносимых судебных актов, то есть, по сути, совмещать выполнение трудовой функции судьи (функции особого рода и особой публичной значимости) с трудовой функцией помощника судьи, что квалифицируется в трудовом законодательстве как совмещение профессий и должностей (ст. 60.2 ТК РФ) и предполагает дополнительные гарантии работнику в виде доплаты за выполнение дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ), равно права отказаться от ее выполнения. Применительно к судье как работнику подобных гарантий на нормативном уровне не предусмотрено, что обусловлено особенностями трудовой функции, которую он выполняет: нехватка штата (как административно-организационной составляющей деятельности суда) не может и не должна влечь за собой нарушение установленных законом процессуальных сроков судопроизводства, включающих в себя в том числе сроки изготовления мотивировочных решений по рассмотренным судьей делам. В этой связи отказ судьи от выполнения работы отсутствующего помощника (реализация права на отказ от выполнения дополнительной работы) является объективно невозможным. Вместе с тем необходимость выполнения данной работы влечет за собой и увеличение продолжительности рабочего времени судьи - выход за пределы нормальной продолжительности рабочего времени (выполнение работы, квалифицируемой трудовым законодательством как сверхурочная). И вновь приходится констатировать отсутствие в отношении судей правовых гарантий, предоставляемых всем прочим работникам: невозможность реализации права на отказ от выполнения дополнительной работы (совмещения профессий и должностей), отсутствие доплат за ее выполнение, отсутствие доплат за выполнение сверхурочной работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Изложенное приводит к выводу, что объем гарантий трудовых прав, обеспечиваемых трудовым законодательством в отношении судей, уже объема гарантий, предоставленных всем прочим работникам; компенсационные механизмы повышенной нагрузки на судей де-юре отсутствуют.
(Луховская Ю.О.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 12)Одной из причин высокой судебной нагрузки является острая нехватка квалифицированных кадров в лице помощников и секретарей, выступающих своего рода "трудовым тылом" судьи, во многом определяющих и предопределяющих результативность труда судьи и качество правосудия в целом. Обеспечение благоприятных и справедливых условий труда является целью трудового законодательства и одновременно отраслевым трудоправовым принципом, выступающим необходимым условием эффективности и результативности труда работника. Фигуры помощников и секретарей судьи в некотором смысле (условно) можно рассматривать как элемент "надлежащих условий труда", которые работодатель в лице государства обязан предоставить судье для обеспечения возможности выполнения последним трудовой функции и отсутствие либо недостаточная компетентность которых неизбежным образом отражается на качестве отправляемого судьей правосудия. Судья зависим от качества работы секретаря: не отправленное вовремя одной из сторон уведомление о дате и месте судебного заседания влечет необходимость его отложения - что не только затягивает рассмотрение дела, но и сопряжено с дополнительными временными и энергозатратами судьи (открыть слушание дела, проверить явку сторон, вынести определение об отложении судебного разбирательства - совершение каждого из указанных процессуальных действий занимает рабочее время). Судья также зависим и от профессионализма помощника, который призван брать на себя отписывание существенной (если не сказать большей) части выносимых судебных актов и снижать таким образом нагрузку на судью, труд которого в идеальных условиях не должен выходить за рамки руководства процессом, выслушивания сторон и иных участвующих в деле лиц, изучения материалов дела и представленных доказательств и вынесения резолютивной части решения по нему. Однако в случае, когда помощник недостаточно компетентен для отписывания мотивировочных решений (в том числе по сложным делам), судья вынужден брать данную функцию на себя, оставаться на рабочем месте по окончании процессов, часто - далеко за пределами установленного рабочего времени. Отсутствие у судьи помощника ввиду нехватки кадров еще более усугубляет ситуацию - ему приходится брать на себя труд по написанию всех выносимых судебных актов, то есть, по сути, совмещать выполнение трудовой функции судьи (функции особого рода и особой публичной значимости) с трудовой функцией помощника судьи, что квалифицируется в трудовом законодательстве как совмещение профессий и должностей (ст. 60.2 ТК РФ) и предполагает дополнительные гарантии работнику в виде доплаты за выполнение дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ), равно права отказаться от ее выполнения. Применительно к судье как работнику подобных гарантий на нормативном уровне не предусмотрено, что обусловлено особенностями трудовой функции, которую он выполняет: нехватка штата (как административно-организационной составляющей деятельности суда) не может и не должна влечь за собой нарушение установленных законом процессуальных сроков судопроизводства, включающих в себя в том числе сроки изготовления мотивировочных решений по рассмотренным судьей делам. В этой связи отказ судьи от выполнения работы отсутствующего помощника (реализация права на отказ от выполнения дополнительной работы) является объективно невозможным. Вместе с тем необходимость выполнения данной работы влечет за собой и увеличение продолжительности рабочего времени судьи - выход за пределы нормальной продолжительности рабочего времени (выполнение работы, квалифицируемой трудовым законодательством как сверхурочная). И вновь приходится констатировать отсутствие в отношении судей правовых гарантий, предоставляемых всем прочим работникам: невозможность реализации права на отказ от выполнения дополнительной работы (совмещения профессий и должностей), отсутствие доплат за ее выполнение, отсутствие доплат за выполнение сверхурочной работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Изложенное приводит к выводу, что объем гарантий трудовых прав, обеспечиваемых трудовым законодательством в отношении судей, уже объема гарантий, предоставленных всем прочим работникам; компенсационные механизмы повышенной нагрузки на судей де-юре отсутствуют.
Статья: Проблемы системы оплаты труда работников воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации
(Зайков Д.Е.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 7)Так, согласно п. 12.5 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденных Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 9 декабря 2019 г. N 398 (далее - Условия и размеры выплат в Росгвардии), размер доплаты за совмещение не должен превышать размера денежных средств, выделяемых на оплату труда по вакантной должности (должности временно отсутствующего работника), независимо от числа лиц, которым устанавливается доплата <12>.
(Зайков Д.Е.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 7)Так, согласно п. 12.5 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденных Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 9 декабря 2019 г. N 398 (далее - Условия и размеры выплат в Росгвардии), размер доплаты за совмещение не должен превышать размера денежных средств, выделяемых на оплату труда по вакантной должности (должности временно отсутствующего работника), независимо от числа лиц, которым устанавливается доплата <12>.